蔣剛

摘要： 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，推動了建設(shè)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展，隨著建設(shè)行業(yè)企業(yè)任務(wù)的增多，建設(shè)行業(yè)企業(yè)合同管理中出現(xiàn)的問題日益增多。因此，本文分析了建設(shè)行業(yè)企業(yè)合同管理中存在的一般性問題，并就此提出合同的過程管理相應對策。

關(guān)鍵詞： 建設(shè)行業(yè)企業(yè)合同管理問題對策

建設(shè)行業(yè)企業(yè)的合同管理是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止，以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。合同管理是建設(shè)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響到建設(shè)行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營效益。本文對建設(shè)行業(yè)企業(yè)在日常合同管理中的問題進行梳理分類，并提出合同的過程管理的相應對策。

1.企業(yè)合同管理的概念

所謂合同，理論上是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)協(xié)議。對建設(shè)行業(yè)企業(yè)而言，所有生產(chǎn)經(jīng)營活動必須以所簽訂的合同為依據(jù)。

所謂合同管理，就是建設(shè)行業(yè)企業(yè)對本方作為當事人的合同依法進行設(shè)立、變更、履行終止，以及控制等一系列活動的全過程，這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的一個重要組成部分，它牽涉到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的許多方面和部門。這就要求企業(yè)在實施合同管理時，首先必須依法管理，在不違反國家法律、行政法規(guī)的前提下進行，其次要企業(yè)相關(guān)部門協(xié)作管理，最后要注重管理效益。

2.合同的管理過程

建設(shè)行業(yè)企業(yè)的每一項生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程也就是一次合同動態(tài)管理的過程，一般都要經(jīng)過以下幾個時段，即合同簽訂準備時段、簽訂時段、履行時段和履行后終止時段，因此，對合同的管理就是一個動態(tài)管理過程，其中的每個時段既相對獨立存在，其間又密切聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣，不可分割。

2.1合同洽談階段。在建設(shè)行業(yè)市場中，很多時候存在發(fā)包方和承包方地位不平等現(xiàn)象。發(fā)包方利用自身有利的競爭地位和在簽訂合同中的主導位置，在合同洽談過程中通過苛刻的條件把風險隱含在合同條款中，使得條款對發(fā)包方和承包方義務(wù)和責任顯失公平性。企業(yè)的經(jīng)營人員可能為了承攬工程，在合同協(xié)議中對自身權(quán)利受到的傷害不敢據(jù)理力爭，在合同談判只重視價格和工期，對其他條款不敢提出過多意見，為了搶占市場，即使明顯不平等的合同也愿意簽。針對這種情況，企業(yè)一方面要緊抓自己熟悉的大客戶和優(yōu)質(zhì)客戶，降低合同洽談過程中的風險。另一方面在開發(fā)新客戶時，要通過多種渠道了解工程項目的真實性、發(fā)方包單位的資信，對發(fā)包方資金運作情況、行業(yè)信譽、銀行信譽等進行充分估計。利用經(jīng)營人員具備的業(yè)務(wù)知識，將專業(yè)隊伍的技術(shù)能力和完工項目的質(zhì)量情況展示給發(fā)包方，與對方建立初期平等關(guān)系，確立自身的地位，避免在洽談中顯示大的差距。

2.2合同起草階段。由于發(fā)包方在起草合同中，經(jīng)常會存在附加在合同以外的約定或協(xié)議，企業(yè)的經(jīng)營人員對其他一些諸如雙方其他義務(wù)、違約、索賠權(quán)等方面要進行嚴格的分析，當合同條款不完全、不公正、不具體時，要據(jù)理力爭修改或完善它。對發(fā)包方“口頭承諾”、“君子協(xié)定”等一定要有書面上的文字確認資料。

企業(yè)處于建設(shè)行業(yè)市場弱勢一方，遇上發(fā)包方對合同提出明顯強權(quán)條款，經(jīng)營人員要在洽談合同時對發(fā)包方講明利害，說服發(fā)包方修改某些過于苛刻的或本來不合理的條件，增加保證企業(yè)權(quán)益的條款，從而使得合同雙方責權(quán)利關(guān)系比較平衡，盡量減少單方面的約束性條款。

2.3合同審查階段。企業(yè)的合同必須有相關(guān)的法律部門審核，經(jīng)營人員起草合同后，合同的審查應該成為必不可少的一個階段。經(jīng)營人員要改變觀念，加強法律知識方面的學習，加強合同法律風險防范意識。合同審查不僅要保證施工隊伍創(chuàng)造經(jīng)濟利益，而且要最大化地創(chuàng)造社會效益。

2.4合同的執(zhí)行階段。我們不僅在簽訂合同時要重視，而且合同簽訂后，要防止產(chǎn)生合同簽訂與合同執(zhí)行脫節(jié)的現(xiàn)象。經(jīng)營人員要把合同具體執(zhí)行條款與項目現(xiàn)場施工負責人交底。合同交底做到層層交，最后使項目施工人員熟悉合同的全部內(nèi)容，并對合同條款有一個統(tǒng)一的理解和認識，以避免不了解或?qū)贤斫獠灰恢聨淼墓ぷ魃系氖д`。

在施工過程中，發(fā)生合同變更時，對于變更事項，現(xiàn)場施工負責人要及時對變更內(nèi)容、時間進行記錄，并請發(fā)包方予以確認。對于發(fā)包方應盡義務(wù)沒有按時履行，現(xiàn)場施工負責人要及時通知經(jīng)營負責人，由經(jīng)營負責人與發(fā)包方及時聯(lián)系，解決處理問題。這樣可做到既履行合同，又保證發(fā)包人的滿意，為自己創(chuàng)造良好效益和聲譽。

2.5合同匯總分析階段。由于建設(shè)行業(yè)的特殊性質(zhì)，合同執(zhí)行跨越的時間較長，工程款的回收、工程質(zhì)量的質(zhì)保期都決定了合同項目現(xiàn)場施工完畢后還有很長一段時間才能終止。所以合同執(zhí)行后期的匯總分析也顯得相當重要。企業(yè)要建立相應的工程合同臺賬和記錄顧客的檔案信息，經(jīng)營人員還要對合同履行情況進行及時匯總分析。一方面可以及時掌握企業(yè)當年簽訂和履行的合同情況，另一方面可以對往年合同按時間年限進行分析，符合質(zhì)保金的按時間約定與發(fā)包方聯(lián)系收款。屬于發(fā)包方的問題可通過電話聯(lián)系、函件傳送、專人前去等方法收款；屬于企業(yè)自身責任的，針對責任原因確定解決問題方案；對于合同執(zhí)行中往年債權(quán)訴訟期可以及時掌握，對于快到訴訟期而發(fā)包方又拒不付款的工程項目要及時交付企業(yè)法律部門進行起訴，防止債權(quán)時效過期。

合同管理在目前的工程施工中，定義已不僅僅是狹義的對合同的整理、歸檔工作，而是把握單位命脈的關(guān)鍵。合同管理工作人員也不只是傳統(tǒng)意義上的一兩“合同管理員”，而是經(jīng)營、生產(chǎn)、管理等與之相關(guān)人員全員參與到合同管理中，為合同管理的全過程服務(wù)，以合同形式走入市場，以合同標準拚闖市場，以發(fā)包方滿意作為質(zhì)量和信用的保障，從而實現(xiàn)單位經(jīng)濟效益最大化，實現(xiàn)單位社會效益最大化。

總之，建設(shè)行業(yè)企業(yè)的合同管理是保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和良好信譽，因此必須重視、強化合同管理，盡可能規(guī)避經(jīng)營風險、確保圓滿完成預定的經(jīng)營目標，進而不斷提高經(jīng)濟效益，推動企業(yè)的健康良性發(fā)展。

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