王露
改革開放30年以來(lái),我國(guó)已經(jīng)成為了世界第一出口貿(mào)易大國(guó)和世界第二進(jìn)口貿(mào)易大國(guó)。從2010年到2011年,我國(guó)的出口額增長(zhǎng)了7.13倍,而進(jìn)口額增長(zhǎng)了7.16倍,至此,2011年中國(guó)的貿(mào)易在世界貿(mào)易中所占的比重達(dá)到10%左右,市場(chǎng)份額居全球首位。我國(guó)已成為了名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)。但是,貿(mào)易大國(guó)并不等于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。為了進(jìn)一步加快我國(guó)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,前不久,由商務(wù)部支持、北京工商大學(xué)與中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦第三屆貿(mào)易強(qiáng)國(guó)論壇暨“內(nèi)外貿(mào)易聯(lián)動(dòng)發(fā)展”研討會(huì)在京舉行。會(huì)議就我國(guó)內(nèi)外貿(mào)面臨的形勢(shì)與任務(wù);我國(guó)內(nèi)外貿(mào)如何調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)如何發(fā)揮先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性的作用;我國(guó)內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)聯(lián)動(dòng)的理論依據(jù)、政策支持、有效途徑等問題與近百位專家學(xué)者共同為中國(guó)如何由“貿(mào)易大國(guó)”向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”跨越獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)中的政府和企業(yè)職責(zé)
商務(wù)部政研室副主任張國(guó)慶在題為“我國(guó)成為貿(mào)易大國(guó)后的思考”的致辭中表示,中國(guó)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的問題自商務(wù)部成立之初就已經(jīng)提出,主要想通過(guò)整合管理機(jī)構(gòu)來(lái)打破貿(mào)易分隔?!翱晌覀兛吹?,從2003年商務(wù)部成立至今,干外貿(mào)的仍然熱衷于外貿(mào),哪怕是遇上經(jīng)濟(jì)危機(jī),他依舊想出口,并不熱衷內(nèi)銷;做內(nèi)貿(mào)的也依舊固守疆土,盡管我們也一直在動(dòng)員有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè) ‘走出去,把銷售網(wǎng)絡(luò)鋪到世界去,可是現(xiàn)在好像還沒有看到多大的動(dòng)靜?!?/p>
對(duì)此,商務(wù)部辦公廳副主任沈丹陽(yáng)認(rèn)為,商務(wù)部自組建以來(lái),先后進(jìn)行了4次內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整?!拔覀€(gè)人的看法是,商務(wù)部職能定位經(jīng)過(guò)近10年不斷探索和調(diào)整,已經(jīng)發(fā)生了很大變化,內(nèi)外貿(mào)一體化的主要目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)?!?/p>
“內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)的重要因素是政府還是企業(yè)問題。從宏觀層面上說(shuō),政府的政策設(shè)計(jì)很重要,原來(lái)的一些制度在羈絆著企業(yè)的發(fā)展。改革開放30多年來(lái),很多政策都發(fā)生了很大的變化,但是還存在著一些不合理的問題,因此從政府層面上如何為企業(yè)打通環(huán)節(jié),降低流通服務(wù)的成本是一個(gè)重要的問題,我們也一直在這方面做著努力。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副所長(zhǎng)任興洲在談到內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)中政府和企業(yè)角色問題時(shí)表示,“在內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)方面,企業(yè)是主體,政府只是為企業(yè)服務(wù),掃除障礙,提供機(jī)會(huì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的聯(lián)動(dòng)才是聯(lián)動(dòng)的內(nèi)在需求?!?/p>
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 促流通業(yè)改革
近年來(lái),我國(guó)的開放型經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,尤其在加入世貿(mào)組織以后,國(guó)內(nèi)的服務(wù)業(yè)的力度大大增強(qiáng),但我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍處在發(fā)展初期,整體滯后于制造業(yè)和貨物貿(mào)易的發(fā)展。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員于立新在題為“服務(wù)貿(mào)易:未來(lái)30年中國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)型”的演講中談到:“未來(lái)30年服務(wù)貿(mào)易將是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要領(lǐng)域。而此前中國(guó)所出現(xiàn)巨大的服務(wù)貿(mào)易逆差,主要是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略路徑偏差所導(dǎo)致。龐大的貨物貿(mào)易出口怎樣與服務(wù)貿(mào)易結(jié)合起來(lái),值得我們?nèi)ニ伎?。”他還從政策性建議的角度提出幾點(diǎn)注意事項(xiàng):一是在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加大支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度;三是通過(guò)服務(wù)業(yè)FDI打破壟斷;四是可以借鑒澳大利亞圓桌會(huì)議“小政府、大社會(huì)”的設(shè)計(jì)體制。
浙江工商大學(xué)商貿(mào)研究中心主任鄭勇軍則提出:“我國(guó)為何不能成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó),最主要的就是流通組織不夠強(qiáng)。而流通不搞好,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型會(huì)非常艱難,中國(guó)需要一場(chǎng)流通革命。”中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院貿(mào)易系副主任王曉東認(rèn)為,要跳出流通看流通。流通的成本,流通本身解決不了,企業(yè)稅收、用水、用電和工業(yè)企業(yè)不一樣,這些都應(yīng)該統(tǒng)籌研究。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究院教授荊林波指出:“流通服務(wù)業(yè)由于其服務(wù)范圍廣泛,關(guān)聯(lián)了經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門,很多問題歸根結(jié)底其實(shí)就是流通的問題?,F(xiàn)在中國(guó)不是不能生產(chǎn),但是產(chǎn)品怎么轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者手中,就是流通成本的問題。可以說(shuō),中國(guó)金融的問題其實(shí)是流通的問題?!?/p>
作為中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的縮影,香港利豐集團(tuán)是一家傳統(tǒng)貿(mào)易商成功轉(zhuǎn)型為以供應(yīng)鏈管理概念運(yùn)作的全球最大的現(xiàn)代跨國(guó)貿(mào)易集團(tuán)之一。利豐集團(tuán)研究中心副總經(jīng)理林至穎結(jié)合利豐的實(shí)際案例分析了國(guó)外內(nèi)流通企業(yè)的區(qū)別并提出了政策性建議,“除進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)流通法規(guī)外,亦應(yīng)推動(dòng)流通業(yè)自身改革創(chuàng)新,提升分銷管理水平,構(gòu)建快速響應(yīng)市場(chǎng)需求的供應(yīng)鏈。繼續(xù)推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng),提升流通網(wǎng)絡(luò)的輻射力。同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展以物流和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代批發(fā)分銷體系,充分發(fā)揮企業(yè)在資源配置、生產(chǎn)引導(dǎo)等功能?!?/p>
資深經(jīng)濟(jì)觀察家和電子商務(wù)專家、中國(guó)尾貨網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO米克說(shuō),我國(guó)網(wǎng)購(gòu)人群已經(jīng)達(dá)到4.5億,網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為一種生活方式和習(xí)慣。電子商務(wù)涵蓋了內(nèi)外貿(mào)易,所以,內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)該十分重視電子商務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速前進(jìn),促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng),提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位發(fā)揮著重大作用。
流通現(xiàn)代化、國(guó)際化滯后已成為阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)需擴(kuò)大、通脹控制、市場(chǎng)有序等重大戰(zhàn)略性難題解決的最大瓶頸,如何構(gòu)建與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的現(xiàn)代流通體系,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革的重大戰(zhàn)略性課題。
專業(yè)化是關(guān)鍵
不論是打造市場(chǎng)、企業(yè),樹立自己品牌、培養(yǎng)行業(yè)人才,專業(yè)化是發(fā)展內(nèi)外貿(mào)易的前提和關(guān)鍵。
“行業(yè)需要始終忠于主營(yíng)業(yè)務(wù),重塑零售精神?!?商務(wù)部研究院研究員趙萍強(qiáng)調(diào),我國(guó)零售企業(yè)非相關(guān)多元化問題嚴(yán)重,許多零售企業(yè)淪為二房東。“專業(yè)化是大型零售企業(yè)成功的關(guān)鍵。國(guó)際大型流通企業(yè)在集團(tuán)化擴(kuò)張的同時(shí)始終保持對(duì)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的投入。從歷年全球零售業(yè)250強(qiáng)絕大多數(shù)都專注于主營(yíng)零售業(yè)務(wù),前10強(qiáng)的零售額占企業(yè)集團(tuán)收入總額的比重均在97%以上。”
在內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面,專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展具有一定意義。上海大學(xué)國(guó)際工商與管理學(xué)院副院長(zhǎng)李駿陽(yáng)以義烏小商品市場(chǎng)為例,“目前,義烏市場(chǎng)的商品已出口到212個(gè)國(guó)家和地區(qū),有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的買家常駐義烏,進(jìn)行采購(gòu)。這種專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展打破了內(nèi)外貿(mào)的壁壘,是內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的典范?!彼瑫r(shí)建議,類似義烏這樣的專業(yè)市場(chǎng),國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)其“走出去”,到國(guó)外去開設(shè)分市場(chǎng),從而用國(guó)外市場(chǎng)推動(dòng)我國(guó)內(nèi)貿(mào)的發(fā)展。
清華大學(xué)零售研究中心李飛教授認(rèn)為,要想成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)必需建立自己的品牌?!爸袊?guó)在市場(chǎng)化的進(jìn)程中,要想打造出專業(yè)品牌,打造出奢侈品,就必須潛下心來(lái),去除浮躁,一切以品牌的長(zhǎng)遠(yuǎn)為計(jì)?!?/p>
人才的多寡好壞決定著一個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景。北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院郭馨梅副院長(zhǎng)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)郭守亭教授、幫富網(wǎng)總裁孟廣橋先生共同提到了行業(yè)人才培養(yǎng)的問題:“流通業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)與其他行業(yè)相比日漸遲暮。因此對(duì)于從事商貿(mào)流通教學(xué)的人來(lái)說(shuō),有義務(wù)把專業(yè)搞好,有了專業(yè)的人才供給保障,中國(guó)的貿(mào)易行業(yè)才能更好更蓬勃的發(fā)展。”
我國(guó)在由貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中,需要繼續(xù)努力。管理一體化只是工作之一,除此之外,包括政策協(xié)調(diào)、專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展、國(guó)內(nèi)銷售服務(wù)、內(nèi)銷平臺(tái)的建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。而內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的重要一步。