李巍

1998年，美國頂級(jí)政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓在美國頂級(jí)刊物《外交事務(wù)》上發(fā)表了題為《孤獨(dú)的超級(jí)大國》的著名文章。在這篇文章中，亨廷頓全面回?fù)袅俗?0世紀(jì)70年代以來就不時(shí)發(fā)作的“美國衰落論”，宣稱美國正處于世界權(quán)力結(jié)構(gòu)中前所未有的塔尖之上。

此后十多年，一個(gè)昔日長期游走于國際舞臺(tái)邊緣位置的新興國家實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速崛起：借助加入世貿(mào)組織所釋放的巨大紅利，中國僅僅用了十年的時(shí)間，便在經(jīng)濟(jì)總量上先后將意大利、英國、法國、德國和日本甩在了后面，站到了世界第二的位置。

而就在這韜光養(yǎng)晦、埋頭發(fā)展的十年里，國際社會(huì)對(duì)中國的猜忌和疑慮卻如影隨形，不斷蔓延，成為中國崛起的“副產(chǎn)品”。崛起的中國突然感到前所未有的“孤獨(dú)”！

長期以來所奉行的“外交為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”的國際理念，使中國在對(duì)外關(guān)系和國際事務(wù)中奉行一種高度現(xiàn)實(shí)主義的外交理念，將經(jīng)濟(jì)利益的保衛(wèi)視為外交的重中之重。隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起，如今中國的商品已經(jīng)漂洋過海，深入到世界幾乎每一個(gè)角落，但中國的思想?yún)s很少走出過國門。中國在快速成長為世界大國的道路上，還沒有做好準(zhǔn)備去為整個(gè)世界貢獻(xiàn)一種新穎的、具有操作性的世界秩序觀。

縱觀現(xiàn)代國際關(guān)系體系形成近500年來的世界歷史，任何一個(gè)世界大國地位的確立，都不僅僅是物質(zhì)實(shí)力的展示，而是需要向世界貢獻(xiàn)一種思想體系和建立在這種思想體系基礎(chǔ)上的世界秩序，從而吸引更多的追隨者。英國在19世紀(jì)崛起的過程中，為世界貢獻(xiàn)了自由貿(mào)易的理論和全球范圍內(nèi)的金本位制度，以及大國協(xié)調(diào)的多邊主義國際理念。美國自20世紀(jì)初開始，通過威爾遜的“十四點(diǎn)計(jì)劃”，試圖為世界貢獻(xiàn)航海自由、公開外交、民族自決、國際制度等迥異于英國的價(jià)值理念，并借助二戰(zhàn)所提供的機(jī)遇，最終將其實(shí)現(xiàn)，且通過創(chuàng)建多邊國際機(jī)制和發(fā)起多項(xiàng)國際援助計(jì)劃，將美國的價(jià)值理念徹底制度化。

2008年美國金融危機(jī)和2010年歐洲債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)，使中國以一種突然的方式突奔到世界的中心舞臺(tái)，但中國還并沒有在思想層面為此做好足夠的準(zhǔn)備。近兩年來，中國和周邊國家齟齬不斷，這一方面緣于周邊國家對(duì)中國實(shí)力快速上升所帶來的權(quán)力失衡感到恐慌，故而不惜尋求區(qū)外大國來制衡中國，從而給美國重返東亞提供了難得的契機(jī)；另一方面也是由于中國對(duì)新的東亞和周邊秩序還缺乏深思熟慮的思考，中國急需提出一種新的國際秩序觀來安撫周邊國家的恐懼，并說服它們來適應(yīng)一種新的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

如果將國際關(guān)系僅僅理解為利益的交換和權(quán)力的折沖，則過于簡(jiǎn)單和膚淺。真正的國際戰(zhàn)略聯(lián)盟并不是能夠隨意購買或交換的商品?！败泴?shí)力”的流行，在很大程度上說明，在一個(gè)大國戰(zhàn)爭(zhēng)越來越不可能的時(shí)代里，國際政治動(dòng)員能力更多地基于價(jià)值認(rèn)同和戰(zhàn)略互信，而不僅僅是威懾高壓和利益交換。長期的韜光養(yǎng)晦和不結(jié)盟政策使中國面臨著一種全新的戰(zhàn)略困局：不少國家在經(jīng)濟(jì)上親近中國的同時(shí)，卻在精神上、政治上疏遠(yuǎn)中國。

中國不能像當(dāng)年的日本一樣，給外界一種巨大的“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”的觀感。在下一個(gè)十年里，中國需要學(xué)會(huì)去擔(dān)任世界的領(lǐng)導(dǎo)者，這意味著中國的外交需要進(jìn)一步加強(qiáng)道德形象和價(jià)值體系的建設(shè)。世界領(lǐng)導(dǎo)地位的競(jìng)爭(zhēng)，就是一場(chǎng)爭(zhēng)取追隨者的競(jìng)爭(zhēng)，而要贏得追隨者除了需要利益供給之外，還需要增加道德感召力。