拓春曄

摘 要： 新農(nóng)村建設(shè)要求廣大農(nóng)民的素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，培育新型農(nóng)民，為國家轉(zhuǎn)型期建設(shè)提供人力資源保障。農(nóng)村女性作為不可忽視的建設(shè)力量，要保護(hù)她們受教育的權(quán)利，樹立終身學(xué)習(xí)理念，加快提升她們的文化水平和勞動(dòng)技能。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村女性教育培訓(xùn)以及素質(zhì)跨越式發(fā)展的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要手段，為全面提升我國教育水平和國民整體素質(zhì)奠定前提基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 新農(nóng)村； 遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)； 農(nóng)村女性； 素質(zhì)

中圖分類號(hào)： TM727.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1673-9973(2012)03-0123-04

Distance Education in the New Rural Construction and the Impacton the Quality of Rural Women

TUO Chun-ye

(Shaanxi Xueqian Normal University, Xian 710061， China)

Abstract： The construction of new rural area calls for farmers quality and raising the level of production technology, fully developing the main body position of the farmer， breeding new-style farmer， providing human resources support state for transition construction. Rural women as not to be ignored in the construction of power，it is necessary to protect their rights to receive education， establish lifelong study concept，and accelerate the upgrading of their cultural level and work skills. Rural distance education is to realize the education of rural women training as well as quality spans the efficient way，but also be the important means to realize the modernization of education，in order to promote our education level and quality of the whole nation .

Key words： new countryside； distance education training； rural women； quality

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略部署的重要組成部分，體現(xiàn)了包括農(nóng)村婦女在內(nèi)的廣大農(nóng)民群眾的根本利益和強(qiáng)烈愿望。對(duì)于中國來說，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)都在農(nóng)村。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，而占人口半數(shù)的農(nóng)村婦女，無疑是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量和主力軍。長久以來由于受“男尊女卑”的傳統(tǒng)思想的影響，造成了女性地位的卑微，發(fā)展受限。而要改變女性的地位，最根本的在于加強(qiáng)和提高女性受教育的權(quán)利。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村女性教育對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義。構(gòu)建農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)新體系，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村女性教育培訓(xùn)以及素質(zhì)跨越式發(fā)展的有效途徑。

一、遠(yuǎn)程教育對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意義

（一）遠(yuǎn)程教育對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動(dòng)作用

女性勞動(dòng)力在新農(nóng)村建設(shè)中的作用越來越重要，作為廣大農(nóng)村女性，受教育程度的高低影響著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的推廣、家庭社會(huì)的和諧程度，影響著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。在農(nóng)村大力推廣遠(yuǎn)程教育，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行科普知識(shí)、勞動(dòng)技能等多種形式的培訓(xùn)，有助于開拓農(nóng)村女性的視野，提高她們的知識(shí)水平和勞動(dòng)技能，讓她們積極主動(dòng)地加入到國家城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中。一方面，通過培訓(xùn)，她們提升了綜合素質(zhì)和技能水平，增強(qiáng)了實(shí)踐能力，將技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)當(dāng)中；另一方面，當(dāng)前處于國家轉(zhuǎn)型期，城鎮(zhèn)化的程度在不斷加強(qiáng)，必然要完成勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村女性教育水平的提升，有助于提高她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

（二）遠(yuǎn)程教育促進(jìn)農(nóng)村的政治文明建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求的“管理民主”，就是要完善以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為基本內(nèi)容的村民自治制度，擴(kuò)大基層民主，在基層黨組織和村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的自我教育、自我管理、自我服務(wù)，通過民主管理和科學(xué)決策，把農(nóng)村和農(nóng)民的事情辦好。通過遠(yuǎn)程教育的普及，開拓廣大農(nóng)民的視野，讓他們的認(rèn)識(shí)和時(shí)代接軌，同時(shí)提升他們的文化知識(shí)水平。只有通過教育的普及，可以促進(jìn)農(nóng)村公民權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)，提高綜合素質(zhì)和參政能力。

（三）遠(yuǎn)程教育對(duì)農(nóng)村人口可持續(xù)發(fā)展具有重要作用

遠(yuǎn)程教育潛移默化地改變著農(nóng)村的現(xiàn)狀、提高農(nóng)村人口質(zhì)量。大量實(shí)踐證明，父母的言傳身教對(duì)子女的成長教育起著至關(guān)重要的作用，通過提升農(nóng)民整體素質(zhì)的同時(shí)，也在影響著后代的教育質(zhì)量。家庭人口的質(zhì)量提高了，也就意味著我們整個(gè)民族的人口質(zhì)量在上升，確保了農(nóng)村人口的可持續(xù)發(fā)展。

二、日本農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育對(duì)我國的啟示

我國在發(fā)展本國農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)上，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的遠(yuǎn)程教育實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。日本農(nóng)民教育培訓(xùn)體系比較完善，實(shí)行校企一體化，嚴(yán)格職業(yè)資格考試制度，課程資源向社會(huì)開放，加強(qiáng)大學(xué)校際之間的交流和合作，共享教育資源，一切都圍繞為學(xué)生服務(wù)。這些好的做法具有示范意義。

（一）農(nóng)業(yè)教育體系完善

日本政府非常重視農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)教育體制非常完善。重視學(xué)校和農(nóng)村的聯(lián)系，依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校、相關(guān)專業(yè)的大學(xué)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等教育機(jī)構(gòu)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，成績(jī)合格者，頒發(fā)畢業(yè)證書。日本遠(yuǎn)程教育體系，突出的優(yōu)勢(shì)在于高效、健全的服務(wù)體系，圍繞著學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)保障，保證培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。優(yōu)質(zhì)的專兼職師資力量以及完善的培訓(xùn)管理機(jī)制、評(píng)價(jià)反饋機(jī)制為學(xué)員的培訓(xùn)提供了各個(gè)層面的保障，保證了學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。各種農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)也作為培訓(xùn)的輔助手段，農(nóng)協(xié)工作人員對(duì)參加學(xué)習(xí)的學(xué)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐指導(dǎo)，提高農(nóng)民的技術(shù)水平。

（二）實(shí)行校企一體化

學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。一方面，學(xué)校培養(yǎng)相關(guān)的技術(shù)人才是為企業(yè)服務(wù)；另一方面，企業(yè)作為教育基地，為學(xué)員的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供平臺(tái)。國家制定相關(guān)的法律制度，對(duì)校企一體化進(jìn)行法律的保障。事實(shí)證明，校企一體化的培養(yǎng)模式是滿足市場(chǎng)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有效的途徑。通過在企業(yè)的實(shí)習(xí)和訓(xùn)練，讓學(xué)生們更快地適應(yīng)角色、強(qiáng)化技能，達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)和就業(yè)目的。

（三）重視職業(yè)資格

日本實(shí)行資格準(zhǔn)入制，對(duì)職業(yè)資格的審核制度非常嚴(yán)格。獲得職業(yè)資格，學(xué)員們才可以持證上崗。日本的遠(yuǎn)程教育，突出專業(yè)技能的訓(xùn)練，學(xué)校里面安排的實(shí)踐課不少于50%，將理論和實(shí)踐結(jié)合得非常緊密。在課堂上，教師非常注重學(xué)生操作的訓(xùn)練，一節(jié)課分為兩個(gè)部分，教師講解演示，學(xué)生模擬操作。這樣的課堂教育有助于學(xué)員加深鞏固課堂成果，將其運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去，將學(xué)生培養(yǎng)為實(shí)用型技術(shù)人才。

（四）遠(yuǎn)程課程全面開放

日本遠(yuǎn)程教育大學(xué)課程面向全社會(huì)開放，社會(huì)各個(gè)層面想?yún)⒓訉W(xué)習(xí)的人都可以學(xué)習(xí)。這在某種程度上，普及了遠(yuǎn)程教育，為學(xué)習(xí)者提供了寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，做到了資源共享。這種教育服務(wù)的理念是需要我們學(xué)習(xí)的，我們國家也可以采取這種方式，盡量滿足廣大農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求，為他們做好遠(yuǎn)程教育服務(wù)支持。

（五）加強(qiáng)校際合作交流，共享教育資源

日本非常重視開放大學(xué)和其他大學(xué)之間的緊密聯(lián)系和交流合作，學(xué)校之間達(dá)成了遠(yuǎn)程教育課程學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)化的協(xié)議，為學(xué)生自由選課提供了便利條件。開放大學(xué)的課程資源被本國其他大學(xué)采用，專家資源在大學(xué)之間共享，課程學(xué)分在大學(xué)之間被承認(rèn)。由此可見，課程資源、教師資源可以跨域共享、互通有無，全面滿足了學(xué)生學(xué)習(xí)的需求，為他們提供了豐富的教育資源，賦予學(xué)生選課的自主權(quán)。

（六）視教是遠(yuǎn)程教育的主要途徑

國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策導(dǎo)向極大地影響本國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。日本非常重視遠(yuǎn)程教育，樹立終身學(xué)習(xí)理念，利用遠(yuǎn)程教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)來提高國民知識(shí)和技能水平。視教體現(xiàn)了功能穩(wěn)定、簡(jiǎn)單易用的優(yōu)勢(shì)，在處理多方多層次的音頻、視頻、數(shù)據(jù)以及交互方面有著更多的技術(shù)處理手段和應(yīng)用積累，為遠(yuǎn)程教育打造出了基于網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)課堂，使網(wǎng)絡(luò)教育更加生動(dòng)和具體。專用的衛(wèi)星通信系統(tǒng)、空間合作系統(tǒng)、電視、廣播頻道、雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)等，以高新的硬件支持和多樣的教學(xué)模式，讓學(xué)生多維視角享受遠(yuǎn)程教育資源[1]。日本在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也非常重視發(fā)展教育，提倡終身學(xué)習(xí)理念，“活到老、學(xué)到老”，將其融入到學(xué)生的自覺意識(shí)中，有力地提升了國民的整體素質(zhì)。作為開展終身教育的有效途徑和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要手段，遠(yuǎn)程教育以生動(dòng)形象的案例以及靈活多樣的教學(xué)手段，為國民提供了寬松自主的學(xué)習(xí)環(huán)境以及有效的技術(shù)與資源支撐。

三、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系的構(gòu)建及對(duì)農(nóng)村女性的影響

（一）提升農(nóng)村女性的認(rèn)識(shí)水平和自身素質(zhì)

在我國長期城鄉(xiāng)二元體制的影響下，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，廣大的農(nóng)村和城市相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，導(dǎo)致教育水平欠缺，師資力量缺乏。特別是生活農(nóng)村的女性們，勞作的重?fù)?dān)、家庭的瑣事、傳統(tǒng)觀念的束縛，使得她們不能夠接受良好的教育。婦女的再教育對(duì)婦女的個(gè)人發(fā)展和成長起著非常重要的作用。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，作為再教育的重要途徑和手段，用全新的理念、契合農(nóng)村實(shí)際的培訓(xùn)課程，從農(nóng)村婦女本身所處的實(shí)際情況出發(fā)，整合各種教育資源，為她們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。經(jīng)過各種課程的培訓(xùn)，對(duì)于長期生活在閉塞環(huán)境的她們開拓了視野，提高了認(rèn)識(shí)水平，掌握了多種農(nóng)村生產(chǎn)的技能，讓她們的生活有所改善，能夠更好地去生活，更好地為新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)揮自身的價(jià)值。

（二）提高農(nóng)村女性的勞動(dòng)技能和擴(kuò)大就業(yè)渠道

實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，在農(nóng)村開發(fā)推廣新品種、新技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才為主要目標(biāo)，分層次、分批次地對(duì)廣大農(nóng)民實(shí)施農(nóng)業(yè)科技和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批骨干實(shí)用型人才隊(duì)伍，以骨干示范引領(lǐng)帶動(dòng)全員培訓(xùn)。只有將現(xiàn)階段的農(nóng)民成功轉(zhuǎn)化為新型農(nóng)民，才能更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時(shí)，也為他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供了前提。因此大力推廣農(nóng)業(yè)科技和技能的培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要途徑，要有組織、有計(jì)劃地為農(nóng)村培養(yǎng)從事種植、養(yǎng)殖、加工制造、服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的專門人才以及經(jīng)營管理、技術(shù)指導(dǎo)人員等實(shí)用型人才，為新農(nóng)村的快速建設(shè)和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源后盾。

（三）服務(wù)農(nóng)村女性的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

目前，中國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?8%，剩余勞動(dòng)力達(dá)到1.2億，而且每年增加1000萬，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力比重大，是農(nóng)民增收的潛力。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，其中一項(xiàng)重要的工作就是要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，讓農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增加農(nóng)民收入。我國正處于城鎮(zhèn)化改造的重要時(shí)期，城市的建設(shè)需要充足的勞動(dòng)力，而廣大的農(nóng)村可以滿足城市勞動(dòng)力的需求，這正是有效地做好城鄉(xiāng)人力資源的配置契機(jī)。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，通過各種形式，以豐富的教育資源，為廣大農(nóng)村女性提供了學(xué)習(xí)的平臺(tái)和發(fā)展的空間，他們掌握多種勞動(dòng)技能，滿足市場(chǎng)的要求。這就為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了基礎(chǔ)，讓他們加入到城市的生活和建設(shè)當(dāng)中，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了個(gè)人角色的轉(zhuǎn)變，加速了我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

四、加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的對(duì)策措施

按照“發(fā)展開放教育、強(qiáng)化職業(yè)教育、拓展技能培訓(xùn)”的思路，為農(nóng)村人口素質(zhì)的提升、職業(yè)技能的提升及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供教育支持，是現(xiàn)階段現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展的目標(biāo)和重任所在。

（一）加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育在新農(nóng)村建設(shè)中重要性的認(rèn)識(shí)

廣大農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體力量和生力軍，2007年中共中央國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出：“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。必須發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢(shì)，大幅度增加人力資源開發(fā)投入，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持”[2]。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)作為提升現(xiàn)階段女性農(nóng)民的知識(shí)水平和勞動(dòng)技能的一項(xiàng)新興的培訓(xùn)模式，也是農(nóng)民繼續(xù)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。一方面，要不斷開發(fā)挖掘符合新農(nóng)村發(fā)展實(shí)際情況的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課程資源，這就要求專家赴一線展開調(diào)研，了解當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀及農(nóng)民受教育水平，加強(qiáng)高校和農(nóng)村之間的聯(lián)系，理論聯(lián)系實(shí)際，讓課程資源的運(yùn)用發(fā)揮最大收益。另一方面，組織農(nóng)民定期地進(jìn)行遠(yuǎn)程教育，讓他們?nèi)チ私夂瓦m應(yīng)這種學(xué)習(xí)模式，讓他們?cè)诙虝r(shí)間感受到這種學(xué)習(xí)的妙處，進(jìn)而提高認(rèn)識(shí)，將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到新農(nóng)村建設(shè)中，促使他們盡快地轉(zhuǎn)型為新型農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育在新農(nóng)村建設(shè)中重要性的認(rèn)識(shí)，才能更好地開發(fā)課程資源，才能讓農(nóng)民感受到遠(yuǎn)程教育的實(shí)效性，才能全面提升農(nóng)民的整體素質(zhì)，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

（二）發(fā)揮政府部門的作用，為遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育提供政策支持

發(fā)展農(nóng)村女性教育要堅(jiān)持“三教統(tǒng)籌”，將基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人繼續(xù)教育三者相結(jié)合，農(nóng)科教相結(jié)合。一是強(qiáng)化政府職能作用，各級(jí)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的重視和領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，權(quán)責(zé)明晰?？梢钥紤]將農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的開展和普及作為政績(jī)的考核內(nèi)容。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)于遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目設(shè)置專項(xiàng)基金，保證各個(gè)環(huán)節(jié)銜接的緊密，保證遠(yuǎn)程教育的全面到位，同時(shí)要確保女性農(nóng)民和男性農(nóng)民的平等受教育權(quán)利，特別是留守女童的受教育權(quán)利。三是建立和健全農(nóng)村教育層面法制建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民受教育的權(quán)利，為農(nóng)村教育和農(nóng)民各種模式的教育培訓(xùn)提供法律保障。四是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)將信息傳輸并更新，讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)了解信息，相互交流，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的提升和跨越。五是開發(fā)農(nóng)村教育培訓(xùn)項(xiàng)目，更新培訓(xùn)模式，大力推廣農(nóng)村教育及應(yīng)用型農(nóng)業(yè)技術(shù)。針對(duì)留守女性、非農(nóng)轉(zhuǎn)移的女性，根據(jù)她們現(xiàn)實(shí)情況，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，突出各自技能培訓(xùn)，發(fā)揮潛能，讓她們適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。

（三）推進(jìn)校企一體化和職業(yè)資格證書準(zhǔn)入制

職業(yè)教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求緊密結(jié)合，注重實(shí)踐教學(xué)，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的有效教學(xué)模式，提高職業(yè)教育的質(zhì)量必須推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。如積極加強(qiáng)城市和農(nóng)村、東部和西部職業(yè)教育相互聯(lián)系和合作，通過聯(lián)合招生、合作辦學(xué)等方式，有效整合教育資源，讓職業(yè)教育內(nèi)容體現(xiàn)先進(jìn)的理念和實(shí)用的技術(shù)指導(dǎo)[3]。單位和個(gè)人要認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》，健全學(xué)歷證書、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，鼓勵(lì)農(nóng)村女性參加職業(yè)教育，增加就業(yè)途徑[4]。建立職業(yè)教育信息服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)員的就業(yè)提供信息、咨詢服務(wù)以及交流平臺(tái)。

（四）有效整合教育資源

遠(yuǎn)程教育資源非常豐富，教育行政機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要給予統(tǒng)籌、整合和利用，充分挖掘繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)等遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目資源，促進(jìn)信息交流和資源共享，加強(qiáng)合作，有效推進(jìn)農(nóng)村教育和新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，科學(xué)指導(dǎo)，密切聯(lián)系各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮各自職能。大力開展遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，通過公共服務(wù)平臺(tái)，讓師資、課程等教育相關(guān)的信息互通有無，整合教學(xué)資源、師資隊(duì)伍、教育管理資源等。堅(jiān)持高校支援地方，利用當(dāng)?shù)馗咝：娃r(nóng)業(yè)科研院所的教學(xué)和科研力量，對(duì)遠(yuǎn)程教育內(nèi)容、培養(yǎng)模式等給予指導(dǎo)。采取網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、基地觀摩相結(jié)合的形式，分項(xiàng)目、分批次進(jìn)行組織實(shí)施。發(fā)揮天網(wǎng)（廣播、電視、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)）、地網(wǎng)（教育培訓(xùn)基地、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)）、人網(wǎng)（辦學(xué)隊(duì)伍、組織網(wǎng)絡(luò)）“三網(wǎng)合一”的作用，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”，即教師面授與遠(yuǎn)程教育教學(xué)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合，理論知識(shí)與生產(chǎn)操作相結(jié)合，使農(nóng)村遠(yuǎn)程教育真正走得更遠(yuǎn)更好更久[5]。

（五）推廣農(nóng)村女性遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)

新農(nóng)村的建設(shè)需要廣大的農(nóng)民發(fā)揮主體作用，提升農(nóng)村勞動(dòng)者的文化素質(zhì)和職業(yè)技能是當(dāng)前的首要任務(wù)，大力推廣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育是提高農(nóng)民整體素質(zhì)的重要途徑。首先，大力推廣農(nóng)村科技培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。在參加培訓(xùn)的農(nóng)民中，選拔骨干力量，通過政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)費(fèi)支持以及專家指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開發(fā)。遠(yuǎn)程培訓(xùn)要切合農(nóng)村實(shí)際情況以及農(nóng)民文化水平的實(shí)際情況，有的放矢，因地制宜，因人施教。其次，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型人才。在我國轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，大批的勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，加入到城市的建設(shè)當(dāng)中，那么這就要求他們具備相當(dāng)?shù)募寄?，滿足市場(chǎng)的需求。在培訓(xùn)中，要有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，讓他們能夠真正地勝任工作，成為技能型人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。再次，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育輻射面廣、傳播快的優(yōu)勢(shì)，大力普及農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，不僅提高農(nóng)民的科普水平，也幫助他們掌握農(nóng)業(yè)操作的實(shí)用技能，促使他們提高生產(chǎn)的效率，同時(shí)掌握致富的手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李青彥.日本農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)對(duì)我國新農(nóng)村建設(shè)的啟示[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2007，（4）:50-54.

[2]中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見[N].人民日?qǐng)?bào)，2007-01-30．

[3]黃平.以創(chuàng)新為動(dòng)力 促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展[C]//湖南省發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)研討會(huì)論文集，2009-11-17.

[4]鄭瀟，金龍坤.關(guān)于構(gòu)建新農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系的幾點(diǎn)思考[J].遠(yuǎn)程教育雜志，2007，（4）:31-34.

[5]金珺，趙鵬程，黃育云.農(nóng)村婦女教育發(fā)展的戰(zhàn)略研究[J].成都中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2004，（2）：94-95．

[責(zé)任編輯、校對(duì)：楊栓保]