宮玉濤

在土耳其，埃爾多安是一個(gè)有爭議的政治人物，有人稱他是“導(dǎo)師”，也有人稱他是“狂人”；有人稱他是“西方的伙伴”，也有人稱他是“阿拉伯的朋友”……不管怎么說，埃爾多安是當(dāng)今土耳其政壇一位特殊而重要的政治領(lǐng)導(dǎo)人。甚至有人認(rèn)為，埃爾多安會(huì)和凱末爾一樣，將載人土耳其的史冊(cè)，成為影響土耳其國家發(fā)展的重量級(jí)人物。

曲折的從政之路

雷杰普·塔伊普·埃爾多安，1954年出生于土耳其一個(gè)貧困的穆斯林家庭。受家庭環(huán)境的影響，埃爾多安從小就是一個(gè)虔誠的穆斯林，擁有強(qiáng)烈的宗教感情。1973年，埃爾多安從土耳其馬爾馬拉大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院畢業(yè)，很快踏上了從政之路。他先加入了具有濃厚伊斯蘭色彩的民族拯救黨(1980年被取締)的青年組織，后又加入了主張政教合一的土耳其繁榮黨(由民族拯救黨成員組建)。1994年是埃爾多安從政道路上具有轉(zhuǎn)折意義的一年。這一年，他當(dāng)選伊斯坦布爾市長，開始向世人展現(xiàn)他的政治才華，并在身邊聚集了一批志同道合的政治精英，很多人成為他后來的得力助手。1998年1月，因強(qiáng)調(diào)伊斯蘭化、反對(duì)世俗化等原因，土耳其繁榮黨被土耳其憲法法院取締，埃爾多安和很多繁榮黨成員一起轉(zhuǎn)入土耳其美德黨(由繁榮黨成員組建)，并擔(dān)任伊斯坦布爾黨部主席。

1998年4月，埃爾多安在一次公開集會(huì)上朗誦含有激進(jìn)內(nèi)容的宗教詩歌而被土耳其國家安全法院以“發(fā)表煽動(dòng)宗教仇恨言論”為由，判處了10個(gè)月監(jiān)禁，5年內(nèi)不得從政。埃爾多安被迫辭去伊斯坦布爾市長職務(wù)，從政之路遭受重大打擊。2001年8月，因類似的原因，土耳其美德黨遭遇和它的前身同樣的命運(yùn)，被土耳其憲法法院取締。所在政黨兩遭取締、本人一次入獄，這沒打消埃爾多安的政治野心，反而進(jìn)一步激發(fā)了他的政治熱情。2003年3月，埃爾多安通過補(bǔ)選的方式當(dāng)選議員，不久，便出任土耳其總理、開始在土耳其政壇“大顯身手”。

在宗教與世俗之間尋求平衡

土耳其建國時(shí)，凱末爾等人就為土耳其確立了世俗化的發(fā)展方向，規(guī)定土耳其要發(fā)展成為一個(gè)政教分離的國家，宗教力量不得干政，但作為一個(gè)多數(shù)國民信仰伊斯蘭教的國家，伊斯蘭力量在土耳其國內(nèi)始終有著廣泛影響，這兩者在土耳其政治舞臺(tái)上的較量從未停止。長期以來，世俗力量是占據(jù)優(yōu)勢(shì)的，并得到了土耳其軍方的支持，每當(dāng)土耳其的伊斯蘭力量試圖挑戰(zhàn)、威脅到世俗化價(jià)值觀和制度時(shí)，土耳其軍方就會(huì)出面干預(yù)甚至發(fā)動(dòng)政變，這是土耳其世俗價(jià)值觀和制度得以延續(xù)的重要原因。土耳其歷史上有一些政府、政黨(如繁榮黨、美德黨等)都因此原因而被推翻或取締。可以說，在土耳其政壇上若想有所作為，這是一個(gè)基本的底線。埃爾多安本人也因此栽過跟頭，所以他組建土耳其正義與發(fā)展黨之后，吸取以往的政黨接連遭禁、自己被監(jiān)禁并禁止從政等教訓(xùn)，奉行溫和、務(wù)實(shí)的政策，不再強(qiáng)烈地反對(duì)世俗化，在宗教和世俗之間尋求平衡，即力圖跨越教、俗的分界線，爭取教、俗力量的支持。正如埃爾多安自己所說的：我是一個(gè)穆斯林，信仰安拉是我的義務(wù)，但現(xiàn)實(shí)需要我把安拉同政治生活分開。

一方面，埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)下的正義與發(fā)展黨沒有也不會(huì)放棄伊斯蘭價(jià)值觀。埃爾多安及大多數(shù)正義與發(fā)展黨黨員都是虔誠的穆斯林，恪守伊斯蘭教的各種教規(guī)，同時(shí)，埃爾多安和正義與發(fā)展黨強(qiáng)調(diào)，這是黨員的私人事務(wù)，要求黨員不能將“私人事務(wù)”與“公共事務(wù)”混淆。但這有時(shí)也鬧出風(fēng)波，例如“頭巾事件”。土耳其建國后，作為世俗化的一部分，要求婦女在公共場(chǎng)合不能戴頭巾，甚至規(guī)定，婦女在政府機(jī)關(guān)及學(xué)校佩戴頭巾為非法。而現(xiàn)實(shí)中，埃爾多安的夫人和女兒就佩戴傳統(tǒng)的頭巾出現(xiàn)在各種公開場(chǎng)合。土耳其的世俗主義者借此批評(píng)埃爾多安和正義與發(fā)展黨，認(rèn)為這是公然挑戰(zhàn)土耳其的世俗體制。對(duì)此，埃爾多安回應(yīng)說：凱末爾主義的教條對(duì)婦女有不平等的地方，其中也包括對(duì)我的夫人和女兒，而且土耳其的憲法并沒有提到頭巾問題，戴不戴頭巾是宗教信仰自由。因?yàn)榘柖喟埠驼x與發(fā)展黨在土耳其政壇的強(qiáng)勢(shì)地位，很多反對(duì)者對(duì)此也無可奈何，雙方在這一問題上的爭論將長期存在。而這也提醒很多人：不要忽視埃爾多安強(qiáng)烈的宗教情結(jié)。

另一方面，埃爾多安和正義與發(fā)展黨努力淡化宗教色彩，在執(zhí)政的過程中堅(jiān)持世俗化方向和政教分離的原則。吸取歷史的教訓(xùn)，埃爾多安本人在堅(jiān)持信仰的同時(shí)，在施政過程中不觸碰世俗化的底線。埃爾多安公開對(duì)外宣稱：正義與發(fā)展黨追求的目標(biāo)不是把土耳其變成一個(gè)伊斯蘭共和國，并不追求對(duì)土耳其進(jìn)行伊斯蘭改造，不尋求在土耳其政治和社會(huì)領(lǐng)域?qū)嵭幸了固m教法。埃爾多安的上述做法，減少了部分世俗主義者對(duì)他本人和正義與發(fā)展黨的疑慮，在繼續(xù)獲得伊斯蘭力量支持的同時(shí)，也爭取到了部分世俗主義者的認(rèn)可和支持。即使反對(duì)派也不得不承認(rèn)，埃爾多安執(zhí)政以來，土耳其的現(xiàn)代化改革不僅沒有放慢，反而加快了。例如，埃爾多安政府在政治領(lǐng)域切實(shí)推行了一系列改革措施，積極擴(kuò)大公民權(quán)、自由權(quán)，宣稱要使土耳其公民的基本權(quán)利和自由達(dá)到諸如“歐洲人權(quán)宣言”等土耳其贊同并支持的國際公約所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保證法律面前人人平等，推行政治公開性和建立責(zé)任政府，加快政治民主化進(jìn)程，等等。

積極向西方靠攏

雖然國土的主體在亞洲，但“向西靠攏”是土耳其建國以來的一個(gè)重要發(fā)展方向。剛建國時(shí)，凱末爾就呼吁國人使用羅馬字母而不是阿拉伯字母，鼓勵(lì)國人學(xué)習(xí)歐洲語言，吸納西方習(xí)俗。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，土耳其加速了“向西靠攏”的步伐，積極學(xué)習(xí)西方的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，并于1952年成為北約的成員國。冷戰(zhàn)時(shí)期，土耳其被西方看作是遏制蘇聯(lián)向地中海、中東和波斯灣擴(kuò)張的東方堡壘和一個(gè)不可或缺的盟友。冷戰(zhàn)結(jié)束后，土耳其繼續(xù)加強(qiáng)同西方的關(guān)系，是美國在中東地區(qū)的一個(gè)重要盟友，并積極尋求加入歐盟。埃爾多安政府延續(xù)了這一傳統(tǒng)，這突出體現(xiàn)在同美國和歐盟的關(guān)系上。

埃爾多安重視同美國的關(guān)系，但卻不是一味跟隨美國。例如在美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭時(shí)，美國軍方曾希望在土耳其開辟“北方戰(zhàn)線”。從“北方戰(zhàn)線”出發(fā)，可直搗薩達(dá)姆的老家提克里特，并可與從科威特方向來的美英聯(lián)軍對(duì)巴格達(dá)形成合圍之勢(shì)。但埃爾多安堅(jiān)持：沒有聯(lián)合國安理會(huì)的決議，土耳其不會(huì)允許美國利用土耳其的領(lǐng)土開辟“北方戰(zhàn)線”，最終迫使美國不得不放棄。埃爾多安之所以這么做，不是因?yàn)樗欠疵乐髁x者，也不是因?yàn)樗撬_達(dá)姆的支持者，而是因?yàn)樗靼祝好绹l(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭會(huì)損害土耳其的國家利益，為此他不惜得罪西方的盟友。但當(dāng)伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后，在美英聯(lián)軍不斷取得

戰(zhàn)場(chǎng)有利形勢(shì)的狀況下，埃爾多安政府又迅速調(diào)整了立場(chǎng)，同意美國取道土耳其領(lǐng)土向伊拉克運(yùn)輸“民用物資”，以彌補(bǔ)土美關(guān)系的裂痕，并希望分一份“勝利的果實(shí)”。近年來，埃爾多安政府注意同美國保持合作關(guān)系，維持并不斷加強(qiáng)同美國的同盟關(guān)系。

土耳其領(lǐng)土的一部分位于歐洲，從而天然地獲得了申請(qǐng)加入歐盟的資格。加入歐盟是土耳其長期的戰(zhàn)略目標(biāo)，得到了大多數(shù)土耳其民眾的支持。土耳其于1987年開始申請(qǐng)加入歐盟，1999年獲得歐盟候選國資格，但因?yàn)槎喾N因素的制約長期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。埃爾多安政府順應(yīng)了土耳其國內(nèi)的這一呼聲，將加入歐盟確立該黨執(zhí)政后要實(shí)現(xiàn)的頭號(hào)外交目標(biāo)。2003年執(zhí)政以來，埃爾多安政府按照加入歐盟的標(biāo)準(zhǔn)推行了數(shù)千項(xiàng)改革計(jì)劃和措施，包括改革政黨選舉法，先后完成對(duì)憲法、刑法等重大法律的修改，放寬在新聞、言論、宗教信仰等方面的限制等，其改革力度遠(yuǎn)勝于歷任政府。在埃爾多安政府的努力下，2004年12月，土耳其與歐盟達(dá)成歷史性協(xié)議，決定從2005年10月開始進(jìn)行入盟談判。但土耳其加入歐盟的目標(biāo)至今仍沒有實(shí)現(xiàn)，且面臨不少阻力和困難，“歐盟到底是一個(gè)一視同仁的文明的聯(lián)盟，還是一個(gè)基督教的俱樂部?如果是前者，那么土耳其愿意參加；如果是后者，那么就別再浪費(fèi)雙方的時(shí)間了。”這是埃爾多安在會(huì)見德國總理默克爾時(shí)表達(dá)的無奈和失望。但埃爾多安政府在加入歐盟問題上所展現(xiàn)出來的努力和韌性還是得到了很多土耳其民眾的認(rèn)可，而這不僅為正義與發(fā)展黨贏得了民心，也為埃爾多安本人贏得了“民族英雄”的稱號(hào)；

要做中東的老大?

2010年以來，埃及、突尼斯、利比亞、敘利亞等國家持續(xù)動(dòng)蕩，埃爾多安政府及時(shí)地強(qiáng)勢(shì)介入，以便借此擴(kuò)大在阿拉伯世界的影響力。2011年9月12日，埃爾多安訪問埃及，成為15年來第一位訪埃的土耳其總理。此外，埃爾多安訪問了“革命”后的突尼斯、動(dòng)蕩中的利比亞，甚至公開聲稱希望訪問巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)控制下的加沙，還支持巴勒斯坦加入聯(lián)合國。在最近的敘利亞問題，埃爾多安同樣非常“熱心”，不僅高調(diào)介入該國事務(wù)，向敘利亞的巴沙爾政府施加壓力，還積極支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派，允許敘利亞反對(duì)派在土耳其境內(nèi)活動(dòng)，幫助他們組建“敘利亞自由軍”，庇護(hù)部分反對(duì)派高層。埃爾多安的這些行為在阿拉伯世界引發(fā)了較大爭議，但也博得了部分阿拉伯國家和民眾的好感，增強(qiáng)了他及土耳其在阿拉伯世界的影響力。根據(jù)一些刊物的調(diào)查，很多反對(duì)舊體制的阿拉伯人將埃爾多安看作是心中想耍的領(lǐng)導(dǎo)人，有一些阿拉伯人甚至將埃爾多安看作最受歡迎的領(lǐng)導(dǎo)人。

【責(zé)任編輯】林京