程春生 許云

摘要：增長(zhǎng)極理論主張優(yōu)先發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)，把他們培育成增長(zhǎng)極，通過增長(zhǎng)極的擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)周邊地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；紡織業(yè)是福建省具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和影響效應(yīng)明顯，但其核心競(jìng)爭(zhēng)力不足；福建紡織業(yè)要通過培育技術(shù)創(chuàng)新主體、提升產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高品牌貢獻(xiàn)率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：增長(zhǎng)極；紡織業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；福建

一、福建紡織業(yè)的“增長(zhǎng)極”拉動(dòng)態(tài)勢(shì)

增長(zhǎng)極理論是由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·佩魯最早提出。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“并非同時(shí)出現(xiàn)在所有地方，它以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)于一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上，然后通過各種管道向外擴(kuò)散，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的終極影響”。增長(zhǎng)極主要通過極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)來影響和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，極化效應(yīng)指在極點(diǎn)上，由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的建設(shè)，對(duì)周圍地區(qū)產(chǎn)生一定的吸引力和向心力，把周圍地區(qū)乃至外區(qū)外省的生產(chǎn)要素吸引到極點(diǎn)上來。

增長(zhǎng)極的形成必須具備三個(gè)條件：一是必須具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。佩魯指出，增長(zhǎng)極的存在和發(fā)展必須具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，這就要求增長(zhǎng)極所在區(qū)域不僅要聚集一定數(shù)量的企業(yè)、部門，而且這些企業(yè)和部門還必須集中相當(dāng)規(guī)模的資本、技術(shù)、人才等。二是必須有創(chuàng)新能力的企業(yè)和企業(yè)家群體。佩魯認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在不同部門、行業(yè)或地區(qū)按不同的速度不平衡增長(zhǎng)的。原因在于：某些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或有創(chuàng)新能力的企業(yè)在一些地區(qū)或城市集聚和優(yōu)先發(fā)展，從而形成恰似“磁場(chǎng)極”的多功能的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心，亦即增長(zhǎng)極。三是需要有適當(dāng)?shù)耐顿Y環(huán)境。投資環(huán)境是指投資者進(jìn)行投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)所面臨的條件和環(huán)境。良好的投資環(huán)境作為增長(zhǎng)極形成的一個(gè)必要條件，有賴于地方政府的努力。它可以分為具有物質(zhì)形態(tài)的“硬環(huán)境”和沒有物質(zhì)形態(tài)的“軟環(huán)境”。硬環(huán)境包括地理?xiàng)l件、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施如交通運(yùn)輸、郵電通訊、供水供電、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必須具備的種種條件。而投資的軟環(huán)境，內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)文化等無形的要素，如引資方的政策法律、管理體制、思想觀念、服務(wù)水平、政府機(jī)構(gòu)行政效率等等。

紡織工業(yè)是福建省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，約占全省工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值的13%。2010年福建規(guī)模以上紡織企業(yè)2579家，職工70.11萬人，完成工業(yè)總產(chǎn)值2639.65億元，經(jīng)濟(jì)總量多年保持全國第5位（僅次于浙江、江蘇、山東、廣東），依托化纖、紡織、服裝三大產(chǎn)業(yè)支撐，形成了較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈。主要龍頭企業(yè)有：翔鷺、眾和、海天、鳳竹、金綸高纖、力恒、長(zhǎng)源、錦江科技、福建經(jīng)緯、七匹狼、柒牌、九牧王、利郞、勁霸等。獲“中國馳名”商標(biāo)45項(xiàng)（其中國家工商局認(rèn)定15項(xiàng)），“福建名牌”137項(xiàng)，“福建著名商標(biāo)”169項(xiàng)。全省紡織企業(yè)通過省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的達(dá)到35家左右，其中翔鷺紡纖等5家企業(yè)為國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；眾和、鳳竹、海天、冠宏、華源、東龍等20多家企業(yè)被授予中國紡織各專業(yè)的技術(shù)開發(fā)中心或開發(fā)基地。全省被授予中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)的有:晉江、長(zhǎng)樂、永安三個(gè)中國紡織基地市。紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和影響效應(yīng)明顯，是福建國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，符合增長(zhǎng)極產(chǎn)生的要求。

二、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力是福建紡織業(yè)的“硬傷”

福建紡織業(yè)雖然產(chǎn)能快速拓展，但其發(fā)展還主要依靠投資拉動(dòng)，低成本加工，以及相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力和增加加工量為主的經(jīng)營(yíng)形式，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，大部分企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)能力不足，自主開發(fā)滯后，導(dǎo)致技術(shù)含量低，附加值小，產(chǎn)品單一化、同質(zhì)化，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

一是產(chǎn)能增長(zhǎng)較快，常規(guī)產(chǎn)品比例較大?；w、棉紡、服裝等產(chǎn)能增長(zhǎng)較快，而產(chǎn)業(yè)用紡織品、家用紡織品發(fā)展滯后?！笆晃濉焙笃谝轮?、裝飾（家紡）、產(chǎn)業(yè)用紡織品比例大約在70:17:13左右，這與國際上的平均水平35:35:30以及國內(nèi)的50:31:19相差較遠(yuǎn)。

二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整較為緩慢。化纖、紗線、面料等常規(guī)產(chǎn)品較多，產(chǎn)品附加值較低?；w規(guī)模已居國內(nèi)第三位，但新技術(shù)、功能性纖維等的比重較低，差別化比例還不足50%；精梳、多種纖維混紡等棉紡紗線比例較低；舒適性、功能性面料、服裝以及家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品深加工水平較低；高檔面料織造后加工能力不足，面料自給率較低。

三是技術(shù)裝備、節(jié)能減排水平發(fā)展不平衡。染整環(huán)節(jié)一直是我省高檔服裝面料加工的瓶頸，中高檔服裝中近60%面料依賴外省和進(jìn)口，存在染整設(shè)備陳舊、工藝落后、后整理水平低等問題，面料處理缺乏特色、檔次低、功能差，節(jié)能減排降耗壓力較大。

四是產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套不緊密。上游化纖材料和新型纖維開發(fā)與下游紡織品深加工結(jié)合需求不夠密切；化纖差別化和特殊功能纖維的創(chuàng)新還不能滿足后道紡紗、織造、染整以及服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品的深加工需求、行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益較低。

五是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足。規(guī)模以上紡織企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)資金與銷售總值的比例僅在1%左右，企業(yè)面臨的技術(shù)改造和生產(chǎn)流動(dòng)資金更加短缺；紡織科技研發(fā)力量較為薄弱，總體開發(fā)創(chuàng)新能力較低。紡織服裝研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)基地以及院校紡織學(xué)科院系、研究機(jī)構(gòu)等數(shù)量很少，技術(shù)力量單??；行業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心數(shù)量很少，國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的行業(yè)分布不平衡。中小型企業(yè)技術(shù)力量普遍匱乏，創(chuàng)新機(jī)制建立、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)等還存在較大的困難；企業(yè)間的產(chǎn)品加工低水平跟風(fēng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，中低檔的重復(fù)產(chǎn)品較多，附加值不高。

從國內(nèi)市場(chǎng)看，中低檔產(chǎn)品生產(chǎn)過剩導(dǎo)致殘酷的價(jià)格戰(zhàn)，引起無序競(jìng)爭(zhēng)，而與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的中高檔市場(chǎng)需求日漸旺盛。從國際市場(chǎng)看，隨著我國紡織工業(yè)的升級(jí)發(fā)展，將面臨發(fā)達(dá)國家在價(jià)值鏈高端、發(fā)展中國家在制造環(huán)節(jié)的雙重競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國家憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)和供應(yīng)鏈整合優(yōu)勢(shì)仍占據(jù)著全球垂直分工的高端和主動(dòng)地位，在高技術(shù)和高附加值紡織品、品牌和營(yíng)銷渠道等領(lǐng)域仍具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、提升福建紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策思路

面對(duì)日益復(fù)雜和激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，我省紡織業(yè)要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育自主品牌和提升產(chǎn)品附加值，政府要加大對(duì)紡織行業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。

1、打造技術(shù)創(chuàng)新主體

創(chuàng)新是產(chǎn)生極化效應(yīng)的動(dòng)力，培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)致力于發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)。紡織企業(yè)要高度重視技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，建立相應(yīng)的技術(shù)中心，與高等院校、科研院所及境外跨國公司進(jìn)行合作研究開發(fā)，加強(qiáng)人員交流等。通過建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，探索新的技術(shù)創(chuàng)新模式，加快形成有效的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，加快新技術(shù)的轉(zhuǎn)化。

培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，要加大企業(yè)自主創(chuàng)新的研發(fā)投入，保證企業(yè)研發(fā)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)將每年銷售收入的一定比例拿來用作研發(fā)經(jīng)費(fèi)；拓寬企業(yè)融資渠道，充分利用國家針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是中小企業(yè)的金融優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人、外商等各類投資者參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資；加大對(duì)企業(yè)孵化平臺(tái)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)和載體的扶持，創(chuàng)建企業(yè)主導(dǎo)的科技創(chuàng)新微觀主體和產(chǎn)學(xué)研分工合作的創(chuàng)新體系，重點(diǎn)培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)(集團(tuán))。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)向上下游衍生產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)更多的企業(yè)圍繞核心產(chǎn)品構(gòu)造配套產(chǎn)品鏈。

2、提升產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。福建紡織業(yè)要發(fā)揮增長(zhǎng)極作用，必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提高紡織產(chǎn)業(yè)集群的聚集效益和擴(kuò)張能力，形成發(fā)達(dá)的“造血極”。

一要鞏固和發(fā)展晉江、長(zhǎng)樂兩個(gè)中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市，充分發(fā)揮晉江以及周邊城鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)集群形成的最完整的化纖——織造——染整——服裝等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，以及長(zhǎng)樂化纖、紗線纖維原料形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在全省形成核心帶動(dòng)和更強(qiáng)大輻射作用。

二要進(jìn)一步增強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移力度，促進(jìn)全省內(nèi)陸地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群的形成壯大。加大在三明、龍巖、南平等地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)基地，形成多個(gè)以產(chǎn)業(yè)用紡織品為特色的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)和城鎮(zhèn)，力促紡織新興科技園區(qū)的建設(shè)。

三要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色，如，永安市要以發(fā)展化纖差別化材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品和高附加值紡織品為主線，尤溪縣要加大傳統(tǒng)革基布產(chǎn)業(yè)改造，推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)與應(yīng)用，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

通過技術(shù)創(chuàng)新、自主開發(fā)，拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批紡織高新技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平提升。

一是化纖及新纖維材料。增強(qiáng)生物質(zhì)纖維材料、功能性差別化纖維材料及高性能纖維材料等方面的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度。重點(diǎn)開發(fā)竹漿、竹原、竹炭纖維及其應(yīng)用等項(xiàng)目。

二是非織造產(chǎn)業(yè)用紡織品。新型高效水刺、針刺、紡粘、融噴等工藝以及交叉工藝非織造布，經(jīng)特殊整理加工的產(chǎn)業(yè)用紡織品等項(xiàng)目。著力發(fā)展醫(yī)用紡織品、過濾用紡織品、土工布材料、特殊裝飾用、高性能復(fù)合材料、農(nóng)業(yè)用紡織品等六大領(lǐng)域。

三是棉紡織。突破新型精梳聯(lián)及配套高效生產(chǎn)線技術(shù)、新型緊密紡、賽絡(luò)紡織紡紗技術(shù)、新型、功能性纖維面料開發(fā)技術(shù)等，促進(jìn)高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差異化、功能化纖混紡、交織織物的生產(chǎn)，開發(fā)多功能高檔紡織面料。

四是針織。開發(fā)新型針織面料和服裝，拓展經(jīng)編產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，提升高階絨類布料、彈性布料、保健型針織品、針織成衣、高檔針織內(nèi)衣、高檔經(jīng)編布料及花邊等產(chǎn)品，拓寬針織產(chǎn)業(yè)用產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。

五是染整清潔生產(chǎn)。突破高效短流程前處理技術(shù)、冷轉(zhuǎn)移印花技術(shù)、少水及無水印染加工技術(shù)、印染在線監(jiān)測(cè)及數(shù)字化技術(shù)、新型纖維及組分纖維面料染整關(guān)鍵技術(shù)等，開發(fā)新型印染助劑和染料，發(fā)展顏料印染、微懸浮體印染、轉(zhuǎn)移印花、數(shù)字印花等無水或少水印染技術(shù)，推行環(huán)保、節(jié)能、清潔生產(chǎn)印染加工技術(shù)。

4、提高品牌貢獻(xiàn)率

當(dāng)前，資源、環(huán)境壓力已經(jīng)對(duì)紡織業(yè)發(fā)展形成較大制約。紡織“增長(zhǎng)極”應(yīng)大力推進(jìn)紡織結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量，走精品和高端發(fā)展之路。

要以化纖、棉紡新型材料和紗線，終端產(chǎn)業(yè)用紡織品、紡織面料、服裝、家紡以及紡織機(jī)械等自主品牌建設(shè)為突破口，強(qiáng)化企業(yè)的品牌意識(shí)，加大市場(chǎng)開拓力度；扶持一批在品牌設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和自主品牌比重，增強(qiáng)全省紡織自主品牌國際競(jìng)爭(zhēng)力；選擇一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)品牌，加大政策扶持力度，重點(diǎn)培育年銷售收入超過10億元的自主品牌的大型企業(yè)和集團(tuán)，推進(jìn)30個(gè)以上銷售收入超50億元以上的品牌企業(yè)，形成國內(nèi)、國際具有影響力的紡織服裝品牌，大幅提升我省紡織服裝品牌貢獻(xiàn)率；鼓勵(lì)紡織各行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)建行業(yè)性、區(qū)域性公共品牌。鼓勵(lì)和引導(dǎo)品牌企業(yè)走出去，進(jìn)行境外投資、品牌收購、設(shè)立境外合作區(qū)、建立銷售網(wǎng)絡(luò)等。

5、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

紡織業(yè)要成為“增長(zhǎng)極”，還必須要有良好的發(fā)展環(huán)境。政府一方面要培育市場(chǎng)體系、完善市場(chǎng)規(guī)則和創(chuàng)造良好的投資環(huán)境；另一方面，要營(yíng)造良好的政策配套環(huán)境，對(duì)紡織業(yè)“增長(zhǎng)極”的發(fā)展給予支持。

一是加快推進(jìn)稅制改革。重點(diǎn)推進(jìn)增值稅改革，解決棉紡企業(yè)“高征低扣”稅負(fù)不公問題；盡快取消進(jìn)口棉花滑準(zhǔn)稅，取消棉花進(jìn)口配額，放開棉花市場(chǎng)，盡快使棉花價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)銷方式與國際市場(chǎng)全面接軌；保持紡織品服裝出口退稅政策的相對(duì)穩(wěn)定，確保及時(shí)足額退稅，適時(shí)減免紡織關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進(jìn)口關(guān)稅，加快推進(jìn)紡織服裝行業(yè)的技術(shù)改造和專業(yè)設(shè)備制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

二是解決企業(yè)融資問題。進(jìn)一步統(tǒng)籌省直有關(guān)部門的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)專項(xiàng)資金、科技經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)資金，支持紡織企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，支持中小企業(yè)金融服務(wù)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立，為紡織企業(yè)提供貸款和擔(dān)保。

三是建立公共服務(wù)平臺(tái)。建立科研、院校、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)創(chuàng)新開發(fā)服務(wù)平臺(tái)，提供信息咨詢、質(zhì)量檢測(cè)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、社會(huì)責(zé)任推廣、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)等服務(wù)。建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合長(zhǎng)效平臺(tái)，加大紡織服裝成果的轉(zhuǎn)化和孵化基地的建設(shè)。

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