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        高速公路走到了“十字路口”

        2012-04-29 00:44:03李勇
        中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2012年38期
        關(guān)鍵詞:收費(fèi)高速公路公路

        李勇

        隨著國(guó)慶節(jié)的漸漸來(lái)臨,許多人開始制訂自駕游的計(jì)劃。與往年國(guó)慶不同,今年高速公路不收費(fèi)了。以往高昂的過路費(fèi)將首次在節(jié)假日中不復(fù)存在。

        8月2日,國(guó)務(wù)院公布《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》。今年的十一長(zhǎng)假將是高速公路免收過路費(fèi)的第一個(gè)重要假日。

        分析人士認(rèn)為,這將有力減少游客出行成本,刺激游客出行,帶動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        資本市場(chǎng)最為靈敏??梢灶A(yù)見,節(jié)假日高速公路免費(fèi),對(duì)于旅游板塊以及相關(guān)消費(fèi)板塊將是一個(gè)利好。而最不高興的恐怕就是高速公路板塊了。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),四節(jié)(春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))免費(fèi),將影響高速公路行業(yè)上市公司業(yè)績(jī)2%。

        “投資騎士”吉姆·羅杰斯曾在2007年公開表示:“在中國(guó)投資汽車不如直接投資收費(fèi)高速公路的股票?!?/p>

        現(xiàn)在還是這樣嗎?

        《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》根據(jù)A股19家高速公路行業(yè)上市公司中報(bào)以及采訪發(fā)現(xiàn),高速公路行業(yè)在暴利與高負(fù)債的裹挾中,似乎陷入了“暴利收費(fèi)—擴(kuò)建—高負(fù)債—暴利收費(fèi)—擴(kuò)建……”的循環(huán)圈。

        千億負(fù)債壓頂

        去年6月底云南省公路開發(fā)投資有限公司因不能及時(shí)給銀行還本付息而產(chǎn)生的“違約風(fēng)波”,至今讓人心有余悸,雖然最后在政府層面的斡旋下,這場(chǎng)風(fēng)波得以化解,但高速公路的負(fù)債問題引起了市場(chǎng)的警覺。有相關(guān)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)了公路行業(yè)的評(píng)級(jí)。

        事實(shí)上,在去年6月份國(guó)家審計(jì)署公布的審計(jì)報(bào)告中就提到,高速公路建設(shè)90%以上的債務(wù)余額為擔(dān)保債務(wù)或救助債務(wù)。2010年,全國(guó)高速公路債務(wù)的借新還舊率為54.64%。這被認(rèn)為是“拆東墻補(bǔ)西墻”的借貸模式。

        彼時(shí),國(guó)家行政學(xué)院教授張孝德在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示,一些高速公路集團(tuán)有著很高的資產(chǎn)負(fù)債率,大部分的融資模式是以政府為背景的融資平臺(tái),如果未來(lái)隨著信貸收緊、公路收益減少,高速公路的發(fā)展鏈條可能會(huì)斷裂,甚至?xí)l(fā)政府的負(fù)債危機(jī)。

        一年過去了,高速公路行業(yè)經(jīng)歷了監(jiān)管部門對(duì)收費(fèi)情況的清理整頓。其負(fù)債情況現(xiàn)今又是如何呢?

        《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》選取了代表公路行業(yè)優(yōu)秀資產(chǎn)的19家高速公路行業(yè)上市公司進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

        根據(jù)Wind資訊的數(shù)據(jù),2012年半年報(bào)顯示,19家上市公司的負(fù)債合計(jì)為1247.9億元。而去年半年報(bào)顯示,19家高速公路行業(yè)上市公司的負(fù)債合計(jì)為1053.3億元。負(fù)債余額同比增長(zhǎng)18.48%。

        19家上市公司負(fù)債中,中原高速(600020.SH)和五洲交通(600368.SH)負(fù)債率超過70%,分別為79.066%和71.02%。這與云南省公路開發(fā)投資有限公司在去年“違約風(fēng)波”之前的資產(chǎn)負(fù)債率相當(dāng)。此外,楚天高速(600035.SH)的資產(chǎn)負(fù)債率也達(dá)到68.53%。

        “高速公路行業(yè)的負(fù)債率一直偏高。這與高速公路十幾年來(lái)大躍進(jìn)式的建設(shè)模式有關(guān)?!币患胰痰男袠I(yè)分析師告訴記者。

        “楚天高速目前負(fù)債率高企的主要原因是在建的三個(gè)項(xiàng)目需要大量資金。并不只是我們,整個(gè)高速公路行業(yè)的投資資金量普遍都比較大?!背旄咚僮C券事務(wù)代表郭生輝接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示。

        而上市公司之外的高速公路建設(shè)主體負(fù)債情況則更為嚴(yán)峻。根據(jù)東興證券在去年年底發(fā)布的研究報(bào)告,有6個(gè)地方省份的交投集團(tuán)負(fù)債率超過70%。

        暴利嗎?

        憑印象,大多數(shù)人會(huì)認(rèn)為,資本市場(chǎng)上的暴利行業(yè)是銀行、白酒和房地產(chǎn)業(yè)。但是,當(dāng)你看到高速公路業(yè)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表之后會(huì)發(fā)現(xiàn),公路行業(yè)的利潤(rùn)驚人。

        根據(jù)Wind資訊的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年中報(bào),19家高速公路行業(yè)上市公司的平均毛利率為61.76%。

        但是,高速公路行業(yè)從業(yè)者們并不認(rèn)可“暴利”這一結(jié)論。

        重慶路橋董秘張漫此前在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),“我們不是暴利行業(yè),我們現(xiàn)在只有微利,如果不是因?yàn)殂y行下調(diào)利率,我們一年忙到頭是在為銀行打工?!?/p>

        “你要是仔細(xì)分析高速公路行業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表,按凈資產(chǎn)收益率來(lái)看,其實(shí),它并不是特別高。高速公路行業(yè)的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)一般都會(huì)比較大。只是單純按凈利潤(rùn)和營(yíng)業(yè)收入比較的話,顯得毛利率比較高。”郭生輝向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示。

        有高速公路行業(yè)人士提醒記者,因?yàn)楣吩诮üこ躺婕按罅抠J款,而在建期間,這部分貸款產(chǎn)生的利息實(shí)行資本化,沒有計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用,所以顯得利潤(rùn)表比較好看。

        一家高速公路行業(yè)上市公司人士甚至直接反問記者,“如果是暴利,怎么沒有太多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)來(lái)建設(shè)公路,如果是暴利,市場(chǎng)上建設(shè)高速公路的早就擠破頭了?!?/p>

        根據(jù)東興證券去年年底發(fā)布的報(bào)告,高速公路板塊中,凈資產(chǎn)收益率最高的現(xiàn)代投資(000900.SZ)為18.8%,最低的龍江交通(601188.SH)僅為3.8%。

        不過分析人士認(rèn)為,高速公路普遍凈資產(chǎn)大,用凈資產(chǎn)收益率來(lái)衡量利潤(rùn)并不是很恰當(dāng)。

        高速公路怎么走下去

        “節(jié)假日免收通行費(fèi),對(duì)我們的收益肯定會(huì)有影響,具體影響的金額有多大,今年的十一期間,我們會(huì)密切關(guān)注這個(gè)事情?!惫x說(shuō)。

        的確,通行費(fèi)收入的任何一點(diǎn)變化,都會(huì)引起高速公路業(yè)上市公司業(yè)績(jī)的反應(yīng)。因?yàn)橥ㄐ匈M(fèi)收入是上市公司收入的生命線。2012年中報(bào)顯示,有不少上市公司通行費(fèi)收入占總收入比重達(dá)到90%以上。

        興業(yè)證券發(fā)布的研究報(bào)告認(rèn)為,受《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》政策的影響,高速公路行業(yè)上市公司收入會(huì)相應(yīng)降低2%~3%左右,利潤(rùn)下降1%~2%左右。運(yùn)營(yíng)公路中小汽車占比越高的公司所受影響越大,如贛粵高速、中原高速、深高速、寧滬高速等。

        去年6月份,由國(guó)家發(fā)改委、交通部等五部委牽頭,利用一年的時(shí)間來(lái)清理整頓公路收費(fèi)不規(guī)范問題,包括收費(fèi)到期仍在收費(fèi)以及收費(fèi)過高等問題。

        本刊記者發(fā)現(xiàn),為期一年的清理整頓也給高速公路業(yè)上市公司業(yè)績(jī)帶來(lái)影響。根據(jù)中報(bào),19家上市公司有12家利潤(rùn)同期出現(xiàn)了下滑。

        多家上市公司在業(yè)績(jī)報(bào)告中提及依賴通行費(fèi)收入以及公路經(jīng)營(yíng)期限到期后的風(fēng)險(xiǎn),并表示要多元化經(jīng)營(yíng)。

        《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》發(fā)現(xiàn),目前大多數(shù)的高速公路上市公司中“多元化”經(jīng)營(yíng)為委托理財(cái)以及委托貸款,還有部分參股金融機(jī)構(gòu)。

        “說(shuō)我們暴利,其實(shí)只依靠通行費(fèi)的收入在還完銀行貸款之后,還需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能收回投資,沒有辦法?!鄙鲜錾鲜泄救耸勘硎?。

        從專項(xiàng)清理整頓再到節(jié)假日免收通行費(fèi),監(jiān)管層改革高速公路收費(fèi)的方向似乎漸次清晰,但未來(lái)高速公路的發(fā)展以及民眾關(guān)心的收費(fèi)問題,到底沿著何種路徑改革?

        從上市公司的業(yè)績(jī)報(bào)告中容易發(fā)現(xiàn),雖然公司負(fù)債率高企,但仍會(huì)投入大量資金來(lái)修建新的路段。

        分析認(rèn)為,由于高速公路收費(fèi)期限的限制,對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō),期限到期之后,必須有新的收入來(lái)源來(lái)支撐業(yè)績(jī),而目前高速公路業(yè)上市公司的其他收入幾乎沒有,仍主要依靠通行費(fèi)收入,并進(jìn)入“暴利收費(fèi)—擴(kuò)建—高負(fù)債—暴利收費(fèi)—擴(kuò)建……”的循環(huán)圈。

        東興證券的分析報(bào)告建議,應(yīng)適當(dāng)放緩公路投資,一方面可以使行業(yè)整體財(cái)務(wù)壓力減輕,另一方面新建路段對(duì)已有公路的分流壓力也可以減輕。

        國(guó)家行政學(xué)院教授張孝德在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示,高速公路從改革的趨勢(shì)來(lái)看,還是應(yīng)該完全取消收費(fèi)。公路收入的問題必須納入中央財(cái)政和地方財(cái)政掛鉤解決。比如加大養(yǎng)路費(fèi)收入的轉(zhuǎn)移支付等。公路的運(yùn)行成本可以通過加大養(yǎng)路費(fèi)對(duì)這一塊兒的支持比例來(lái)覆蓋,此前大部分養(yǎng)路費(fèi)用在新建公路上了。

        “上市公司是全體股東的,國(guó)家能說(shuō)取消收費(fèi)就取消嗎?除非你買斷?!痹谏鲜龈咚俟窐I(yè)上市公司人士看來(lái),未來(lái)實(shí)施完全取消收費(fèi)有難度。同時(shí),由于高速公路建設(shè)需要投資的資金量大,而且回收成本需要的時(shí)間長(zhǎng),亦很難引進(jìn)民營(yíng)資本,改變目前的建設(shè)模式。

        “我們已經(jīng)按照去年的清理整頓,把清理結(jié)果報(bào)到了上級(jí)交通主管部門,專項(xiàng)清理的結(jié)論還沒有公布,我們也不知道未來(lái)國(guó)家對(duì)高速公路收費(fèi)的政策導(dǎo)向是什么樣的。”郭生輝告訴記者。

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