甄文媛

汽車產(chǎn)業(yè)“圖強(qiáng)”之策

每年的“兩會”上，汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是汽車代表、委員們熱議、必議的焦點(diǎn)。而隨著中國連續(xù)三年成為世界第一汽車產(chǎn)銷大國，如何“做強(qiáng)”更多地引起了他們的思考。

產(chǎn)業(yè)集中度低、自主品牌影響力較弱，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級不夠快……對當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)升級面臨的主要問題，中國第一汽車集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理李維斗經(jīng)過認(rèn)真反思后提出：應(yīng)大力推動產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組，進(jìn)一步加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。

湖南長豐集團(tuán)董事長李建新則從地區(qū)布局著眼，建議打造“兩湖”汽車走廊，找準(zhǔn)不同企業(yè)的定位和特色，降低配套成本，形成中部汽車產(chǎn)業(yè)高地。

做強(qiáng)中國的汽車產(chǎn)業(yè)，發(fā)展本國的自主品牌、提升自主創(chuàng)新能力是關(guān)鍵。上汽集團(tuán)監(jiān)事會主席蔣應(yīng)時在提案中建議設(shè)立汽車技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)專項資金，支持自主品牌在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、制造過程中的創(chuàng)新投入，并希望政府采購向自主品牌傾斜。長城汽車股份有限公司總裁王鳳英則從“質(zhì)量強(qiáng)國”角度提出加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)體系建設(shè)。

當(dāng)前自主品牌車企不斷加快國際化步伐，王鳳英提出應(yīng)明晰中國汽車國際化發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，希望政府給予更多支持、指導(dǎo)和監(jiān)管。李維斗也認(rèn)為，中國自主品牌汽車目前最需要整合資源、升級科研技術(shù)、降低成本，并能以一個優(yōu)秀的企業(yè)公民的身份融入所在地，才能真正在海外市場站住腳。

我國汽車產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)上亟待突破，基于國家安全的考慮，原江淮汽車集團(tuán)董事長左延安認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)汽車核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的平臺建設(shè)與投入。萬向集團(tuán)董事局主席魯冠球則希望加大對自主汽車電子產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵汽車零部件研發(fā)的政策支持力度。

節(jié)能與新能源汽車“未來之路”

能源和環(huán)境危機(jī)的日益深化，節(jié)能與新能源汽車一直是近幾年汽車“兩會”的焦點(diǎn)。

在宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，中國重汽集團(tuán)董事長馬純濟(jì)認(rèn)為，新能源汽車發(fā)展要做好國家規(guī)劃再實(shí)施，避免“一哄，二起，三下來，四重來”的混亂局面。對于當(dāng)前行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的“偏差”，湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長鐘發(fā)平則在質(zhì)詢案中分析認(rèn)為，國家在制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策時更看重技術(shù)層面，對產(chǎn)業(yè)和商業(yè)因素有所忽略。

在發(fā)展方向上，鐘發(fā)平提出國家政策應(yīng)不再對混合動力汽車持有“偏見”，曙光集團(tuán)董事長李進(jìn)巔建議可以發(fā)展LNG汽車和低速電動車。新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)前業(yè)內(nèi)人士所共同關(guān)注，魯冠球建議應(yīng)盡快著手制定完善并與國際接軌。而四川啟陽集團(tuán)董事長王麒則強(qiáng)調(diào)新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系要具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)，政府應(yīng)統(tǒng)一制定新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃。對于電池這一新能源汽車的關(guān)鍵零部件，國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體組組長歐陽明高表示要加快建立燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈。在補(bǔ)貼等支持政策上，鐘發(fā)平建議不要忽視電池企業(yè)。

“以車之名”的人民福祉

近幾年來，汽車代表、委員們的議案、提案更多地體現(xiàn)出對建設(shè)和諧汽車社會、提升人民汽車生活質(zhì)量的思考。

2011年一系列的校車事件讓“校車安全”成為“兩會”的熱點(diǎn)。年年“兩會”必談校車的鄭州宇通集團(tuán)董事長湯玉祥建議應(yīng)建立健全校車運(yùn)營法律法規(guī)，加快校車融入學(xué)生生活。而對于校車推廣的資金投入難、監(jiān)管不統(tǒng)一和專用校車司機(jī)緊缺三個主要問題，李進(jìn)巔提出了相應(yīng)的解決方案。“應(yīng)將青少年交通安全納入義務(wù)教育”，王鳳英認(rèn)為這是從根源上解決問題。

代表、委員們對汽車社會的關(guān)注不僅聚焦于熱點(diǎn)事件，更將目光投向人民用車生活的方方面面。2011年中國的汽車保有量已突破1億，制定并完善與人民汽車生活息息相關(guān)的法規(guī)和各種制度的任務(wù)顯得非常緊迫。

今年3月1日起我國開始正式實(shí)施《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》，但該指南尚無法定約束力。吉利集團(tuán)董事長李書福提醒每一位用車人應(yīng)防范車內(nèi)環(huán)境污染，建議中國應(yīng)有國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提升車內(nèi)空氣質(zhì)量。

對于遲遲不出臺的汽車“三包”，陜西法士特集團(tuán)公司董事長、黨委書記李大開希望其盡快出臺，明確統(tǒng)一各大類汽車及關(guān)鍵總成產(chǎn)品的最低三包年限、里程和權(quán)責(zé)，方便消費(fèi)者維權(quán)。

廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪則建議完善汽車保險、消費(fèi)信貸制度，幫助人民妥善解決“平民撞豪車”等問題，優(yōu)化我國的汽車消費(fèi)環(huán)境。

公共交通出行重要的民生課題之一。在城市交通日趨擁堵的情況下，李進(jìn)巔呼吁推廣更節(jié)約資源、占路更經(jīng)濟(jì)的大容量公交車。而鄭州日產(chǎn)汽車公司總經(jīng)理郭振甫將關(guān)注的目光投向老年人、殘障人士等所有行動不便的人群身上，提出應(yīng)增加無障礙出租車型，提供差異化公共交通服務(wù)產(chǎn)品。