近日，全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)主席胡彪提出，“農(nóng)業(yè)界別107名委員，沒有一個是真正的農(nóng)民。”

我國9億農(nóng)民，全國有2275名政協(xié)委員，沒有一位是真正的農(nóng)民，實在匪夷所思。據(jù)說，人民政協(xié)會徽上有四面旗幟，第二面象征農(nóng)民。1949年第一屆全國政協(xié)會議，有農(nóng)民代表出席。1954年，第二屆全國政協(xié)召開時，為農(nóng)民設(shè)置了“農(nóng)民界”，并一直延續(xù)到第五屆全國政協(xié)會議。1983年，第六屆全國政協(xié)會議開始，農(nóng)民界改成了農(nóng)林界。1998年第九屆全國政協(xié)會議上，又改成農(nóng)業(yè)界別。但后來實際是，這個界別中都是專家學(xué)者或黨政干部，缺少了農(nóng)業(yè)的主體——農(nóng)民。

我國的民主包括人大選舉民主和政協(xié)協(xié)商民主。在選舉民主中，農(nóng)民的代表權(quán)只是城市的一半，這個不合理做法已經(jīng)糾正了。而在協(xié)商民主中卻將農(nóng)民排斥在外，這個協(xié)商民主也就大打折扣了。于是，只能靠政府官員和專家學(xué)者來代表農(nóng)民說話，這當(dāng)然是一個渠道，但是，農(nóng)民不是啞巴，他們?yōu)槭裁床荒苤苯诱f話？

政協(xié)委員為什么沒有農(nóng)民？因為沒有“農(nóng)民界別”；另外是因為在“農(nóng)業(yè)界別”中，各黨派、團體、單位和各個方面醞釀、推薦、提名、協(xié)商時，農(nóng)民不屬于黨派、團體、單位，無法被推薦。如果專門設(shè)置一個“農(nóng)民界別”，規(guī)定好“農(nóng)民”的定義，處于弱勢的農(nóng)民席位就不會被別人爭取。文藝界有149個委員，唱歌、說相聲都能當(dāng)政協(xié)委員，9億農(nóng)民豈能“光頭”？即使是精英政治，也需要草根陪襯。9億農(nóng)民不乏具有參政議政水平的人，其中也能出幾個“精英”。

當(dāng)然，在全國政協(xié)增加農(nóng)民委員的席位之后，各級政協(xié)也應(yīng)該上行下效，不能繼續(xù)把農(nóng)民排斥在大門之外了。

——殷國安/來源：《珠江晚報》