20世紀(jì)屬于西方。21世紀(jì)又將是誰的呢·

美國和歐洲已經(jīng)大勢不再，只有45%的美國人認(rèn)為他們的國家將繼續(xù)執(zhí)世界經(jīng)濟之牛耳。

社會發(fā)展并非遵循著線性的規(guī)律，現(xiàn)在作出預(yù)測還為時過早。然而，從中國的角度來看，美國與歐洲傳達出的印象是他們?nèi)狈?zhàn)略眼光，并且在世界的變化中坐井觀天。

如果沒有一個根本的變化，歐元將無法自救；誠如所有人看到的那樣，德國強推的政策正在加劇危機，而不是解決問題。在美國，發(fā)展與就業(yè)的形勢要好一些，然而在公共財政方面的表現(xiàn)則更是不能令人滿意，鑒于其預(yù)算赤字幾乎占了國民生產(chǎn)總值的10%,并且自2008年起，其公共債務(wù)的比例從國民生產(chǎn)總值的75%提升到了多于100%。

美國和歐洲是如何落后的·有三個深層次的原因可以解釋。

首先，若干發(fā)展中國家投注于市場經(jīng)濟。比如，中國在鄧小平的帶領(lǐng)下拋棄了共產(chǎn)主義的經(jīng)濟管理體制，而印度則為私人經(jīng)濟提供了更多空間。

第二，這些國家拋棄了在歷史上普遍造成惡果的進口政策，而轉(zhuǎn)為依靠出口領(lǐng)域。憑借這一轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變?yōu)閲H貿(mào)易增長的巨大受益者，并在僅僅20年時間里，由占世界總GDP的20%上升為占30%，在如此短的時間內(nèi)實現(xiàn)了史無前例的增長。

第三，美國和歐洲聯(lián)手打造了違反秩序的金融模式，該模式如一條逐漸收緊的繩索，引發(fā)了越來越嚴(yán)重的金融危機。

在這種模式里，銀行承擔(dān)了過多的風(fēng)險，卻擁有一個無可比擬的優(yōu)勢：利潤的返回有利于股東們，而虧損則由納稅者承擔(dān)，因為銀行的破產(chǎn)可以起到體制性的摧毀效果，尤其是那些大的銀行。

與此同時，廉價自然資源的時代一去不返。除了中國和印度，原材料和燃料的出口國（俄羅斯、中東、拉丁美洲和非洲的一些國家、加拿大和澳大利亞）成為世界新框架中其他獲得巨大利益的國家。

長期以來，美國和歐洲盡了很大努力，來使世界其他國家采用慣稱為“華盛頓共識”的模式：市場經(jīng)濟、國際貿(mào)易自由化和金融市場的無規(guī)則。他們成功了，但是這一次，魔法也作用在了巫師身上。

不久前，西方還被認(rèn)為是技術(shù)和人口革命的大贏家，在20世紀(jì)，它使世界GDP總量翻了20倍，人口增長了4倍。

今天，要說歐洲和美國不再是決定性力量還為時過早，但是我們正沿著這條路前進。30年前，西方國家的GDP（主要指美國、歐洲、日本、加拿大和澳大利亞）占世界總量的75%，現(xiàn)在只是一半，而25年后將降到40%。

當(dāng)接近技術(shù)界限和面臨要解決的其他挑戰(zhàn)時，中國以及其他國家的發(fā)展自然會減緩。然而，時光不會倒流。

中國在未來10年面臨巨大挑戰(zhàn)：維護社會和諧的局面；向更少依靠高投資率的發(fā)展模式演變；避免巨大的能源依賴；以及保持環(huán)境平衡。

是否能解決這些挑戰(zhàn)，是“二十一世紀(jì)屬于誰”這個問題的答案。

（翻譯：張曉非）

作者簡介

曼努埃爾·比尼奧，葡萄牙獨立政治家和經(jīng)濟學(xué)家，2005—2009年擔(dān)任葡萄牙經(jīng)濟與創(chuàng)新部部長，主管能源事務(wù)，并在2007年擔(dān)任歐盟理事會能源事務(wù)部主席。目前是哥倫比亞大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院的訪問教授，講授“國際能源政策”與“能源經(jīng)濟學(xué)”課程。