時 事 聚 焦

央行下調(diào)存款準備金率0.5個百分點。央行公布，從2012年5月18日起，下調(diào)存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這也是繼2012年2月24日以來年內(nèi)第二次下調(diào)存款準備金率。

本次下調(diào)后，中國大型金融機構的存準率將由20.5%回落至20%，中小型金融機構的存準率則降至16.5%。根據(jù)2012年4月末，人民幣存款余額84.23萬億元總量計算，此次央行將一次性釋放約4 000億元資金。

央行公布的4月信貸與貨幣供應數(shù)據(jù)顯示，4月份人民幣貸款增加6 818億元，比上年同期少4 077億元。雖然較上月的1.01萬億人民幣有明顯的回落，但仍好于年初前兩個月的低迷水平。初步統(tǒng)計，4月份社會融資規(guī)模為9 596億元，比上年同期少4 077億元。

值得注意的是，4月人民幣存款減少4 656億元，同比少增8 080億元。而3月份人民幣存款增加2.95萬億元，同比多增2712億元。（摘自搜狐網(wǎng)）

中日韓簽投資協(xié)定，年內(nèi)啟動自貿(mào)談判。歷時5年的中日韓投資協(xié)定昨日終于在北京正式簽署。這份旨在促進并保護投資的協(xié)定，將為三國開啟自貿(mào)區(qū)談判打下堅實基礎。

在參加第五次中日韓領導人會議期間，中國國務院總理溫家寶表示，三國正式簽署中日韓投資協(xié)定，并同意年內(nèi)啟動中日韓自貿(mào)區(qū)談判是本次會議取得的重要成果。

其中，中日韓投資協(xié)定簽署的時間表曾被日韓媒體廣泛關注，一直被認為是開啟自貿(mào)區(qū)談判最重要的一環(huán)。此后，三國自貿(mào)區(qū)建設也將步入戰(zhàn)略進程。

一位了解談判進程的人士表示，下一步談判的關鍵，政治意愿將成為主要考量，而日本的態(tài)度最為徘徊。出于制衡美方提出的TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定）考量，中國的態(tài)度始終較為積極，應該會全力推動此輪談判的進程。

（摘自《第一財經(jīng)報》）

調(diào)查稱溫州民間借貸規(guī)模較去年8月縮水30%。監(jiān)管部門抽樣調(diào)查顯示，當前溫州民間借貸規(guī)模比去年8月份縮水30%左右，其中個人借給個人及個人借給企業(yè)的融資規(guī)?？s水均在50%以上。

去年民間借貸風波發(fā)生后，此前因民間借貸市場活躍催生的融資中介機構，受民間借貸參與民眾催討資金影響，向企業(yè)或下游中介抽回資金，造成借貸鏈條上各主體連鎖反應，部分中介資金鏈迅速斷裂。截至今年3月末，溫州地區(qū)中介機構注銷戶數(shù)超過800戶，其中有6家登記備案的融資性擔保公司注銷，總涉案金額超過28億元。

同時，民間借貸風波產(chǎn)生了大量的民間借貸糾紛案件。去年8月份以來，溫州市法院共受理民間借貸糾紛案件22 000余件，平均每天有近100余起民間借貸糾紛產(chǎn)生；案件總標的額高達210億余元，平均每天有近1億元的糾紛產(chǎn)生。

銀監(jiān)部門認為，溫州急需促進民間資本回流社會，加強對小微企業(yè)融資的支持力度。

（摘自《新京報》）

同 業(yè) 視 點

審計署西安辦加強“三項建設”促進審計干部成長。近年來，審計署駐西安特派辦把干部隊伍建設作為一項根本性工作和長期任務，積極探索和實踐審計干部隊伍建設的方法和思路，堅持推進“三項建設”促進審計干部成長。

（一）以多種形式，加強審計文化建設，夯實審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基，促審計干部文化成長。一是增加文化元素的多樣性；二是建設特色行為文化；三是豐富文化載體的多樣性。

（二）堅持開展教育活動，強化隊伍作風建設，促審計干部思想、作風成長。該辦針對在發(fā)展中出現(xiàn)的作風建設滯后于業(yè)務進步的情況，以“作風建設年”為載體，在“實”、“高”、“新”、“嚴”、“細”上狠下功夫，切實強化隊伍作風建設。

（三）堅持以工作實績?yōu)閷?，進一步建立制度化、科學化和規(guī)范化的干部選拔任用機制，為審計干部成長營造有利的制度環(huán)境。

福建：聯(lián)合組開展督查，經(jīng)濟責任審計整改成效明顯。今年3月，福建省紀委、省委組織部、省審計廳組成三個聯(lián)合督查組，分赴福州、廈門、漳州、泉州、三明、龍巖、寧德七個設區(qū)市，重點督查了2011年度接受任期經(jīng)濟責任審計的13個市、縣（區(qū)）的16位黨政主要領導干部和5位設區(qū)市公安局局長的經(jīng)濟責任審計結果執(zhí)行及整改落實情況。聯(lián)合督查組分別在設區(qū)市召開了審計整改座談會，傳達省領導講話精神及批示要求，聽取審計整改工作匯報，并對執(zhí)行審計報告、審計決定書以及落實審計建議情況等進行了核查。

從聯(lián)合督查情況看，各地黨政領導重視審計整改工作，相關職能部門扎實有效做好審計反映問題的整改，審計機關下達的審計決定書，已基本執(zhí)行到位，措施得力；審計報告中要求進行實質(zhì)性整改的事項，大部分得到了落實，審計整改工作取得了明顯成效。督查顯示，政府性資金管理得到規(guī)范；普遍開展結余結轉資金清理，專項資金獲得及時合理撥付；違規(guī)出讓國有土地、返還土地出讓金行為得到遏制，部分欠繳土地出讓金收繳入庫；固定資產(chǎn)投資行為得到進一步規(guī)范，國有資產(chǎn)處置收益納入財政管理。

山東開展對口援疆資金和項目跟蹤審計成效顯著。探索出了“12345”援疆審計工作法，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，推進了新一輪援疆工作的開展。

確定“一個目標”，提高審計的針對性。省審計廳在2011年年初即組織審計人員赴喀什開展審前調(diào)查，制定了審計工作方案，確定以“安全、質(zhì)量、效益”為核心審計目標，有針對性地開展跟蹤審計，確保援疆資金安全、有效使用，促進提高援建工程質(zhì)量和項目效益。

突出“兩個主體”，提高審計的協(xié)同性。加強與對口支援市審計局的協(xié)調(diào)溝通，兩地審計機關分工協(xié)作、密切配合。

關注“三項重點”，提高審計的建設性。一是關注援建工作流程是否科學合理，促進完善工作機制。二是關注項目管理制度是否完善，促進規(guī)范有序建設。三是關注內(nèi)部控制是否健全，促進提高山東援建管理水平。

做到“四個及時”，提高審計的時效性。一是及時介入，跟蹤審計與援疆項目建設同步開展；二是及時調(diào)度，先后4次召開援疆審計工作調(diào)度會，建立援疆審計月報制度；三是及時糾正，發(fā)現(xiàn)管理不完善、不規(guī)范之處，及時向?qū)谥г性笓]部或受援縣相關部門通報并提出改進意見；四是及時建議整改。

抓住“五大環(huán)節(jié)”，提高審計的效益性。在跟蹤審計中，審計機關抓住招標投標、合同管理、設計變更、工程簽證、材料采購五個影響項目造價的關鍵環(huán)節(jié)，從審核程序合規(guī)入手，在加大真實性、合法性審查力度的同時，進一步關注效益性，促進降低成本，有效控制投資。

人 物

謝國忠，1960年出生于上海，1983年畢業(yè)于上海同濟大學路橋系，1987年獲麻省理工學院土木工程學碩士，1990年獲麻省理工學院經(jīng)濟學博士。同年加入世界銀行，擔任經(jīng)濟分析員。在世行的五年時間，謝國忠所參與的項目涉及拉美、南亞及東亞地區(qū)，并負責處理該銀行于印尼的工商業(yè)發(fā)展項目，以及其他亞太地區(qū)國家的電訊及電力發(fā)展項目。1995年，加入新加坡的Macquarie Bank，擔任企業(yè)財務部的聯(lián)席董事。1997年加入摩根士丹利，任亞太區(qū)經(jīng)濟學家。

贛 審 動 態(tài)

江西省審計廳為全面推進審計機關普法依法行政工作，進一步加大依法審計力度，結合《江西省2012年推進依法行政工作要點》及審計機關實際，近日提出了2012年度全省審計機關普法依法行政工作要點。

《要點》全面貫徹落實省第十三次黨代會精神，緊緊圍繞全省工作大局，按照強基固本、開拓創(chuàng)新的原則，著力加強制度建設、審計項目質(zhì)量控制與執(zhí)法規(guī)范化建設、矛盾化解能力建設、審計人員依法審計能力建設、推進依法行政工作機制建設，將推進依法行政與開展作風整治年活動緊密結合起來，為建設富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。重點抓好以下幾項主要任務：一是加強制度建設；二是加強審計項目質(zhì)量控制和執(zhí)法規(guī)范化建設；三是加強行政復議規(guī)范化建設；四是加強審計人員依法審計能力建設；五是加強推進依法行政工作機制建設。