[主持人語]“以人為本”，必求安全第一，和諧社會定是安全世界!然而，在現(xiàn)階段日益惡化的各種災情面前，國家的未來發(fā)展仍充滿著巨大的風險和挑戰(zhàn)。因此，將減災確立為國家戰(zhàn)略并從全局與長遠的角度規(guī)劃未來，在當代中國已經(jīng)是刻不容緩。本組文章作為國家減災委、民政部委托的“國家綜合防災減災戰(zhàn)略研究”的部分研究成果，分別從國家綜合防災減災的總體戰(zhàn)略、防災減災體制改革、保險業(yè)的重要戰(zhàn)略地位三個方面，闡述了新的理念與思路，明確了將“舉國救災”擴展為“舉國減災”、將減災能力作為提升綜合國力的重要構成部分、將保險業(yè)作為防災減災生力軍的基本取向與戰(zhàn)略步驟。其最終目的，是使當代中國從多災之國轉(zhuǎn)變成富有安全感的現(xiàn)代化強國，并對全球災害治理做出應有的貢獻。