12月18日上午，國(guó)土資源部召開(kāi)新聞通氣會(huì)表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，保持從嚴(yán)從緊調(diào)控基調(diào)，監(jiān)督各地執(zhí)行好現(xiàn)有政策措施，針對(duì)不同類型城市，實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)針對(duì)性，突出差異性，強(qiáng)調(diào)時(shí)效性，保持今冬明春土地市場(chǎng)穩(wěn)定。

“下一步，市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)的城市要采取切實(shí)措施，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院調(diào)控要求。一是加供應(yīng)、穩(wěn)后市；二是控異常、防波動(dòng)；三是避免誤讀誤導(dǎo)、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，以保持土地市場(chǎng)穩(wěn)定，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。”通氣會(huì)上，部土地利用司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

據(jù)介紹，市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)的城市，主要是指：在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布房?jī)r(jià)指數(shù)的全國(guó)70個(gè)大中城市中，凡屬新建商品住宅和二手住宅交易價(jià)格指數(shù)同比上漲或環(huán)比連續(xù)3個(gè)月上漲的城市，住宅或商服用地供應(yīng)量偏離過(guò)去5年平均值、地價(jià)同比或環(huán)比上漲的城市，以及近3個(gè)月以來(lái)出現(xiàn)住宅或商服用地較高異常地價(jià)的城市。

該負(fù)責(zé)人透露，近期，國(guó)土資源部將明確要求各地采取以下措施，促房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行：

其一，加強(qiáng)分析研究針對(duì)性，準(zhǔn)確研判把握市場(chǎng)形勢(shì)。省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要掌握轄區(qū)各城市情況，加強(qiáng)指導(dǎo)；各城市特別是市場(chǎng)波動(dòng)城市的國(guó)土資源管理部門(mén)，要具體分析研判本地市場(chǎng)情況，立即制定對(duì)策，采取措施，穩(wěn)供抑價(jià)。

其二，穩(wěn)定住宅用地供應(yīng)，促進(jìn)形成良好市場(chǎng)預(yù)期。一是穩(wěn)定總量。落實(shí)好今年的住宅供地安排，加快編制明年的計(jì)劃。計(jì)劃總量要保持住宅用地供應(yīng)總量不低于過(guò)去5年年均實(shí)際供應(yīng)量；市場(chǎng)波動(dòng)城市的商品住宅用地供應(yīng)總量，原則上不能低于過(guò)去5年年均商品住宅用地實(shí)際供應(yīng)量。二是積極穩(wěn)妥均衡供地。按照區(qū)域協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)近兼顧，好壞搭配、大小互補(bǔ)，用途兼有、品種齊全等原則，同時(shí)推出多宗地或安排同時(shí)出讓。三是減少流標(biāo)流拍。對(duì)今年上半年流標(biāo)流拍或無(wú)人申請(qǐng)的土地，可以和一些條件好的土地放在一起供應(yīng)；也可以適當(dāng)調(diào)整條件、調(diào)整價(jià)格，提升企業(yè)拿地信心，提高供地成功率。

其三，保持地價(jià)信號(hào)平穩(wěn)，減少對(duì)市場(chǎng)的誤導(dǎo)和干擾。一是避免出現(xiàn)所謂“地王”誤導(dǎo)市場(chǎng)。對(duì)總價(jià)較高的地塊，實(shí)行分割處理，劃為多宗地供應(yīng)；對(duì)地段較好、單價(jià)較高的優(yōu)質(zhì)地塊，綜合采用多種競(jìng)價(jià)方式或招標(biāo)出讓，或提高付款難度，或與條件較差的土地放在一起供應(yīng)。二是靈活使用多種競(jìng)價(jià)方式。對(duì)可能出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的地塊，選用“競(jìng)地價(jià)、競(jìng)配建”等多種競(jìng)價(jià)方式，或招標(biāo)出讓，或提高付款難度，通過(guò)交易暫停靈活轉(zhuǎn)換使用。三是進(jìn)一步嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。加強(qiáng)競(jìng)買(mǎi)人資格審查，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)地資金合規(guī)性審查，防止具有不良行為的企業(yè)、違規(guī)資金進(jìn)入市場(chǎng)，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)形成高價(jià)地。

其四，積極應(yīng)對(duì)迅速行動(dòng)，確保各項(xiàng)措施取得實(shí)效。安排好穩(wěn)定市場(chǎng)的各項(xiàng)具體工作，加強(qiáng)對(duì)已供土地開(kāi)發(fā)利用情況的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)信息，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。