賀貴成

條條水泥路四通八達(dá)，座座新村莊別具風(fēng)貌，幢幢小樓房錯落有致，村民個個臉上洋溢著幸福的笑容……過去的窮鄉(xiāng)僻壤變成了今日的繁榮村落，村民們都說是“‘外來人幫我們走上了致富路”，使大家過上了今天的幸福生活。

樂山市村民所說的“外來人”，其實(shí)就是指我省開展 “萬名干部下基層”活動的下派干部。

“這是下派干部為我們開辟的致富之路”

5月8日，記者來到樂山市沙灣區(qū)龔嘴鎮(zhèn)劉溝村采訪時(shí)，被眼前大灣山綠樹成蔭的巨桉林所吸引。

村支部書記易盟鈞向記者介紹道：“這就是下派干部王軍在上面爭取資金，為我們村二組村民開辟的致富之路。”

王軍原是沙灣區(qū)林業(yè)局銀林科副科長，2009年10月下派到劉溝村任村主任助理后，根據(jù)地理、氣候情況，與村“兩委”一起帶領(lǐng)村民在荒山野嶺的大灣山栽起了巨桉樹。

滿眼綠色的大灣山巨桉林，共有380多畝，現(xiàn)在均已達(dá)到5米多高，“6年之后，僅此巨桉銷售一項(xiàng)，每年人均增收2000元以上?！币酌蒜x掰起指頭為記者算了一筆賬。

劉溝村有個記錄本，上面記載著王軍下派到村上后的成績：積極向上級申報(bào)項(xiàng)目，爭取資金達(dá)190多萬元。他為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高劉溝村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)到致富增收的目的，大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、荒山造林、特色經(jīng)果林、中藥材種植和工業(yè)原料林建設(shè)項(xiàng)目。

協(xié)調(diào)省、市相關(guān)部門爭取資金206.8萬元，發(fā)展花卉園藝基地200畝。這是市委辦干部衛(wèi)熙的“成就”之一。他下派任市中區(qū)全福鎮(zhèn)副書記兼裕農(nóng)村黨支部副支書。

下派干部到了基層一線后，想方設(shè)法搞建設(shè)、四處尋求找項(xiàng)目，一心一意謀發(fā)展、全力以赴上臺階；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為政績，始終堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓出路。僅2009年至2011年兩年間，樂山市下派干部共幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目218個，爭取發(fā)展資金678.63萬元，建立農(nóng)民專合組織12個，開展各類培訓(xùn)256期，集中培訓(xùn)黨員和群眾20980人次，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料5萬余份。

為老百姓干實(shí)事是下派干部最大的快樂

“走路不沾泥，煮飯不燒柴，吃水不用挑……我們農(nóng)民也過上了城里人的生活！”村民鄧淑華樸實(shí)的話語，道出了下派干部給農(nóng)民生活帶來的變化。

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，突出抓好農(nóng)村道路建設(shè)，下派干部著力破解制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

劉溝村三組位于成昆鐵路旁，距峨軫公路2.5公里。長期以來，進(jìn)出劉溝村三組的農(nóng)產(chǎn)品和貨物都是靠一條寬1.5米的泥路由村民背上抬下，運(yùn)輸不便一直是生豬商販向農(nóng)戶壓價(jià)的最大理由。

針對這一情況，王軍除主動爭取上級的資金支持外，積極配合村“兩委”，認(rèn)真實(shí)施劉溝村農(nóng)村基礎(chǔ)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，讓群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠；完成了劉溝村三組的道路硬化建設(shè)，同時(shí)對村委會進(jìn)行了全面整修，改善了劉溝村的辦公條件。

在另一個鎮(zhèn)，黨委副書記劉萬銀感嘆道：“我們福祿鎮(zhèn)要不是張恒，兩公里的鄉(xiāng)村公里怎么可能修得起？”

張恒，是沙灣區(qū)國土分局的普通干部，2009年10月下派到福祿鎮(zhèn)大坪村任村長助理。

一說起修村道公路，大坪村黨支部書記劉克林的話就多了：“六組村民劉克勤當(dāng)時(shí)對修路不理解，張恒與村干部前后做了10多次工作，他才交完了修路的集資款。去年他已買了一輛小面包車，用于運(yùn)肥料、收莊稼?！?/p>

“有了通村串戶的水泥路，不管是出門趕街，還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都方便多了。”劉克勤深有感觸地說。

“通組公路的建成，極大地方便了我們出行；白蠟和大棗種植有了政府補(bǔ)貼，我們的種植積極性更高了；全村飲水工程建設(shè)已完成，我們現(xiàn)在飲水就不再難了……”，沙灣鎮(zhèn)世坪村村民盤點(diǎn)著這兩年的變化，喜上眉梢。“這屆村兩委很得力，下派干部梁開禹的到來，為我們村的發(fā)展起到了帶動作用，他為我們村辦了不少實(shí)事，推進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展?！贝迕袢纬山鹧赞o懇切。

梁開禹為樂山市委組織部干部， 2007年10月被下派到沙灣區(qū)沙灣鎮(zhèn)擔(dān)任鎮(zhèn)黨委副書記和世坪村黨支部副書記兩職。

世坪村地處山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，行路難、飲水難和增收難是全村3大難題。為了解決這些難題，僅2008年，梁開禹多次到市區(qū)各部門匯報(bào)，為村上爭取大小項(xiàng)目7個，爭取資金近50萬元。

爭取衛(wèi)生改廁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8.3萬余元，新修建122個符合標(biāo)準(zhǔn)的三格式衛(wèi)生廁所，爭取12.8萬元修建起50多個環(huán)衛(wèi)保潔池。這是樂山市政府辦干部江勇交出的“答卷”。他下派夾江縣，兼任漹城鎮(zhèn)黨委副書記和新華村副支書。

兩年來，樂山市下派干部共協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金306.75萬元，硬化道路67.5公里，解決13980人飲水難問題。

“下基層，讓我們掘得人生寶貴的一桶‘金”

“在農(nóng)村走過的這兩年，有汗水也有淚水，有歡笑也有成績。我清醒地認(rèn)識到自己還存在不足，尤其是服務(wù)農(nóng)村的水平還有待進(jìn)一步提升。”

“經(jīng)過兩年的下派，我對農(nóng)村基層組織的運(yùn)行現(xiàn)狀有了全面認(rèn)識，在與農(nóng)民群眾面對面的交流中學(xué)會了做群眾工作，加深了與群眾的感情?！?/p>

“下派生活就像杯中花茶，初嘗苦澀，細(xì)品卻回味無窮?！?/p>

……

日記是最真實(shí)的記錄，點(diǎn)點(diǎn)滴滴都是下派干部們的經(jīng)歷與成長：由處理陌生事務(wù)的忐忑，到熟悉基層情況后的鎮(zhèn)定；由起初的些許浮躁，到逐漸的清晰沉靜；由對基層認(rèn)知的模糊，到深刻的責(zé)任感和使命感。

不帶茶杯，與群眾同飲一缸水；不坐車子，與群眾同走一段路；不擺架子，與群眾同坐一條凳；不“沖殼子”，多聽群眾一席話。每個干部有“民情日記”、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“民生臺賬”、每個部門有“便民聯(lián)系卡”……干部下基層轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、密切了黨群干群關(guān)系、夯實(shí)了黨的執(zhí)政根基，把改進(jìn)和加強(qiáng)群眾工作提高到了新的水平。

許多下派干部認(rèn)為，在駐村工作中零距離接觸“三農(nóng)”問題，不僅體驗(yàn)到農(nóng)事辛勞，了解到發(fā)展難題，感受到群眾疾苦，更積累了工作經(jīng)驗(yàn)。

珍視下派機(jī)會，全身心投入下派工作，主動拜人民為師、拜基層干部為師，下派干部們補(bǔ)上了缺乏基層經(jīng)歷的人生課，展示出機(jī)關(guān)年輕干部不怕苦、不怕累的形象。

“ 扎進(jìn)鄉(xiāng)村，歷練思想”。下派干部們獲得了對土地及土地上耕作的群眾全新的感知，歷練了思想作風(fēng)，“掘”得了人生寶貴的一桶“金”。

短評

沉到基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)

——萬名機(jī)關(guān)干部在下基層活動中轉(zhuǎn)變作風(fēng)

我省“萬名干部下基層”活動旨在通過干部撲下身子，沉到基層，進(jìn)村入戶訪民情，從而進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。

干部下到基層，是我們黨在長期革命和建設(shè)中探索出來的動員群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的一種好傳統(tǒng)和好辦法。此次活動中，干部進(jìn)村入戶直接與基層農(nóng)民群眾接觸，帶著感情聽民聲、解民憂、化民怨、集民智，能進(jìn)一步密切黨與人民群眾關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

干部下到基層，是各級干部的一項(xiàng)重要工作和基本功。黨員干部必須深入基層、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見最多的地方去，到工作最推不開的地方去，方能同那里的干部和群眾一道，化解矛盾，打開工作局面。

干部下到基層，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，鍛煉干部工作能力的好渠道。干部進(jìn)百家門、聽百家事，解百家難，感受農(nóng)民生活，掌握農(nóng)村實(shí)情，就能充實(shí)頭腦，增強(qiáng)做好群眾工作的能力，思想作風(fēng)也會得到凈化。特別是將這項(xiàng)活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，黨員干部比感情、比作風(fēng)、比措施、比紀(jì)律，才能真正融入群眾，凝心聚力。

干部下到基層不僅要身入，還要心入；不僅要沉入基層了解實(shí)情，還要結(jié)合實(shí)際尋求解決問題的辦法；不僅要吃住在基層，還要嚴(yán)守紀(jì)律，絕不能給群眾增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我們欣喜地看到 ，萬名干部帶著愛民深情、優(yōu)良作風(fēng)和群眾厚望沉到基層，已經(jīng)推動了基層工作的開展，得到了人民群眾的歡迎。