裴佩

2012年5月8日，“新川創(chuàng)新科技園”在四川成都天府新區(qū)起步區(qū)正式開工建設(shè)，這不僅為新加坡與四川深入合作帶來了廣闊發(fā)展空間，也給我省天府新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)涂上了濃墨重彩的一筆。

從2012到2020，以8年為限，一個(gè)集現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代生活于一體，產(chǎn)業(yè)、人文與生態(tài)共融的國際一流創(chuàng)新科技園區(qū)將在成都天府新區(qū)崛起。

落戶成都，這是雙方不約而同的選擇

5月8日，新川創(chuàng)新科技園在成都天府新區(qū)的正式開工建設(shè)，讓直面全球的成都再次站在了融入全球高端的國際化視野之下。

“產(chǎn)業(yè)西進(jìn)已成趨勢(shì)，那么，哪個(gè)區(qū)域最能代表中國西部？我們認(rèn)為，必然是四川，是成都?！毙麓▌?chuàng)新科技園新方投資代表、新加坡勝科工業(yè)園有限公司執(zhí)行董事劉心玲如是說。

成都高新區(qū)管委會(huì)副主任唐華表示，中方之所以選擇與新加坡合作，是為了選擇更具有國際視野、更具有市場化理念的合作伙伴，使高新區(qū)在未來的發(fā)展過程中超越自己。在他們的眼中，新川雙方在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市發(fā)展等方面達(dá)成的高度共識(shí)讓新川創(chuàng)新科技園選擇了四川，落戶成都，這是雙方不約而同的選擇。

事實(shí)上，成都與新加坡的不解之緣可以追溯到16年前。早在1996年，新加坡—四川貿(mào)易與投資委員會(huì)成立，這是迄今四川省與外國國家政府建立的唯一高級(jí)別經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)。16年來，新川雙方的默契對(duì)話促進(jìn)了雙方經(jīng)貿(mào)合作的不斷向前。2011年9月15日，省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆赴新加坡訪問，在雙方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的親自推動(dòng)下，經(jīng)過密集磋商和商業(yè)談判后，新川創(chuàng)新科技園簽約并揭牌?！跋Ｍ麓▌?chuàng)新科技園能夠成為新加坡乃至世界跨國企業(yè)進(jìn)入西部市場的‘橋頭堡。”在開工儀式上，新加坡總理公署部長、新川貿(mào)投委顧問林瑞生這樣期待。

“以鳳引鳳”，打造國際一流創(chuàng)新園區(qū)

新川創(chuàng)新科技園是由中新雙方合資組建的“中新（成都）創(chuàng)新科技園開發(fā)有限公司”進(jìn)行整體規(guī)劃與開發(fā)，合資公司注冊(cè)資本2.97億美元，合資雙方出資比例為50%：50%。在8年的項(xiàng)目開發(fā)期內(nèi)，將投入約200億元人民幣完成基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套建設(shè)，并同步開展項(xiàng)目招商，預(yù)計(jì)總投資將超過1000億元人民幣。

四川是第一批與新加坡建立雙邊合作機(jī)制的中國內(nèi)陸省份。與以往其他園區(qū)的建設(shè)相比，新川創(chuàng)新科技園一改政府“唱主角”的方式，園區(qū)的管理、招商的主角均以園區(qū)公司為主，按照“政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、商業(yè)模式”的原則，將“筑巢引鳳”轉(zhuǎn)變成“以鳳引鳳”，由全球知名企業(yè)新加坡淡馬錫控股（私人）有限公司牽頭進(jìn)行高端運(yùn)作。

這將是成都乃至我國西部直面全球的窗口，也是中新雙方共同的舞臺(tái)。早在1994年，中新合作的蘇州工業(yè)園以其“親商、親民、親環(huán)境”的三親理念成為我國東部開放和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。如今在我國的西部，成都以其獨(dú)特的創(chuàng)新基因吸引了新方在中國內(nèi)陸省份的雙邊經(jīng)貿(mào)合作，翻開了嶄新的一頁?？萍紙@區(qū)將以“三個(gè)現(xiàn)代”為主，即現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代生活，致力打造“三親”園區(qū)。在“三親理念”的基礎(chǔ)上以打造“三個(gè)現(xiàn)代”為重點(diǎn)，正是新川創(chuàng)新科技園與東部蘇州工業(yè)園的不同所在。

“任何一個(gè)區(qū)域只有參與國際分工，才能促進(jìn)自身快速發(fā)展。更多地參與國際分工，是西部地區(qū)的共同要求?！笔〗?jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長王小剛表示。

產(chǎn)城一體，一個(gè)充滿活力的魅力之城

新川創(chuàng)新科技園未來將呈現(xiàn)怎樣的形態(tài)？打開規(guī)劃圖，在“產(chǎn)城融合、職住一體”的建設(shè)理念上，相對(duì)獨(dú)立又有機(jī)共融的“6+1”式混合功能組團(tuán)的結(jié)構(gòu)布局躍然紙上。6大組團(tuán)環(huán)繞園區(qū)核心區(qū)，按順時(shí)針方向依次為：天府大道、創(chuàng)新門戶，服務(wù)外包、低碳產(chǎn)業(yè)科研，復(fù)合功能發(fā)展核心，生物醫(yī)藥、生態(tài)居住，高端制造研發(fā)，創(chuàng)意研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化組團(tuán)。科技園核心區(qū)——“新川之心”，則建于園區(qū)中心。

“這是一個(gè)國際化的設(shè)計(jì)方案，用四個(gè)詞概括就是：產(chǎn)城一體、組團(tuán)發(fā)展、環(huán)境友好、創(chuàng)新發(fā)展?！备咝轮脴I(yè)總經(jīng)理徐亮說。未來，一個(gè)將在24小時(shí)充滿活力的魅力之城——新川創(chuàng)新科技園，從整體上看就是一個(gè)大型城市綜合體的概念，致力于打造獨(dú)特的城市特色空間。

“新川之心”是“城園互動(dòng)”的創(chuàng)意活動(dòng)核心，是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與生活互動(dòng)的中心公共場所，也是公共服務(wù)與交流的創(chuàng)意活動(dòng)中心?！疤旄T戶”是園區(qū)內(nèi)唯一一個(gè)與天府大道連接的組團(tuán)，集科研辦公、招商展示、現(xiàn)代服務(wù)、企業(yè)總部及園區(qū)標(biāo)志性建筑等功能于一體，使其成為展示園區(qū)形象的窗口和高密度的活動(dòng)核心。在城市配套方面，預(yù)計(jì)將建設(shè)9個(gè)1.3萬人的居住小區(qū)?？梢钥闯觯@不僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的聚集地，更是一個(gè)“工作+生活”的多樣化社區(qū)。

與天府新區(qū)同起步，群集八大高端科技

兩年前，福布斯對(duì)外發(fā)布稱，成都將成為世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的城市之一。在這“預(yù)言”的昭示下，新川開啟了科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的合作里程之門。

新川雙方約定，園區(qū)將依托成都既有的資源和優(yōu)勢(shì)，將未來的發(fā)展定位于產(chǎn)業(yè)高端與高端產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)外包業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、精細(xì)儀器制造、培訓(xùn)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)集群方向，采用現(xiàn)代化的手段和國際化的視野推進(jìn)并承接延展成都高新區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚集現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈上的高端業(yè)態(tài)，同時(shí)導(dǎo)入具有可行性的新興產(chǎn)業(yè)，讓更多的新加坡企業(yè)走進(jìn)四川，也使越來越多的四川企業(yè)通過新加坡走向世界。

“在信息時(shí)代的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，最核心的競爭力將是人才、環(huán)境。天府新區(qū)建設(shè)給予了四川成都一個(gè)很好的平臺(tái)，而成都既有的高端產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，也正是天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的前提要素。”對(duì)成都發(fā)展并不陌生的林瑞生部長分析說，新川創(chuàng)新科技園與天府新區(qū)同“起步”，將促進(jìn)新川未來合作空間和前景更為廣闊。這樣的廣闊，不僅在于巨大的市場需求、資源、人才等比較優(yōu)勢(shì)，更重要的是這個(gè)區(qū)域的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)號(hào)召力，將讓更多的高精尖全球企業(yè)，成為新川創(chuàng)新科技園的“鄰居”。

綠色出行，打造現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)

新川創(chuàng)新科技園之“新”，不僅是高端產(chǎn)業(yè)的定位、產(chǎn)城一體的規(guī)劃，更體現(xiàn)在園區(qū)的交通“基因”與綠色“高智能技術(shù)”的融合應(yīng)用。相關(guān)人士表示，科技園區(qū)內(nèi)將建設(shè)體現(xiàn)清潔、高效公共交通理念的輕軌環(huán)路，形成連接各個(gè)組團(tuán)核心的便利化交通網(wǎng)絡(luò)。

園區(qū)將創(chuàng)新實(shí)施“環(huán)路公交階段性方案”，在第一階段將打造常規(guī)公交體系，通過使用清潔能源的公交車等載體，作為主要的基地內(nèi)部連接交通工具，連接各產(chǎn)業(yè)組團(tuán)及公交站點(diǎn)、地鐵站點(diǎn)，形成“零距離”換乘。在第二階段將構(gòu)建中容量快速公交體系，采用有軌電車形成環(huán)線，并配以常規(guī)公交，加大300米范圍公交覆蓋率。

在總體規(guī)劃的交通架構(gòu)中，園區(qū)已經(jīng)規(guī)劃了紅星路南延線、新成仁路、成自瀘高速路和會(huì)龍路、科技商貿(mào)大道、新川大道等“三縱三橫”的城市主干道和地鐵1、6號(hào)線等線路。相關(guān)人士介紹，起步組團(tuán)內(nèi)“兩橫兩縱”、總長約14.2公里的主干道，南北向的紅星路南延線、新成仁路已于2011年底開工建設(shè)，東西向的新川大道、會(huì)龍大道已啟動(dòng)開工準(zhǔn)備工作。紅星路南延線將在今年底建成，其余3條道路將于2013年建成。

有業(yè)內(nèi)人士分析說，如同位于“天堂蘇杭”的“蘇州工業(yè)園”當(dāng)年影響中國東部一樣，隨著中國新一輪西部大開發(fā)的全面實(shí)施、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃和天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的全面啟動(dòng)，處在“天府之國”的“新川創(chuàng)新科技園”或?qū)⒊蔀橛绊懼袊鞑康貐^(qū)開發(fā)開放的一個(gè)范例，成為下一個(gè)“蘇州工業(yè)園”。