2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)7.5%
2005年開始,我國(guó)的GDP預(yù)期目標(biāo)連續(xù)七年被確定為8%。今年要保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%,意味著中央要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量放在首要位置,即“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”。適當(dāng)調(diào)低GDP增速預(yù)期目標(biāo),更多的是種導(dǎo)向——引導(dǎo)地方政府不要過度追求速度,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向調(diào)整結(jié)構(gòu)和提高效益,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式留足空間。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)控制在4%左右
點(diǎn)評(píng):基于今年需求拉動(dòng)和價(jià)格翹尾因素對(duì)物價(jià)的影響會(huì)有所減弱等因素考慮,是比較科學(xué)合理的。4%的目標(biāo)綜合考慮了輸入性通脹因素,要素成本上升影響以及居民承受能力,也為價(jià)格改革預(yù)留一定空間。
廣義貨幣預(yù)期增長(zhǎng)14%
點(diǎn)評(píng):2012年貨幣政策將在“穩(wěn)健”主基調(diào)下,突出“預(yù)調(diào)微調(diào)、有扶有控”兩大特點(diǎn)。預(yù)調(diào)主要是因?yàn)檎咝?yīng)的滯后性,微調(diào),則是因?yàn)?012年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不同于2011年,形勢(shì)發(fā)展的變化意味著政策著力點(diǎn)將有所調(diào)整。
進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右
點(diǎn)評(píng):應(yīng)該關(guān)注的不是總量,而是轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式,提高外貿(mào)增加值。我們現(xiàn)在貿(mào)易增長(zhǎng)方式的問題就是,進(jìn)出口規(guī)模太大,但對(duì)GDP有主要貢獻(xiàn)的進(jìn)出口增加值卻并不是很高,需要結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
2012年擬安排財(cái)政赤字8000億元,其中代發(fā)地方債2500億元
點(diǎn)評(píng):在新的“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀調(diào)控目標(biāo)下,積極的財(cái)政政策或被具體理解成為赤字增加、結(jié)構(gòu)性減稅和財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
2012年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元
點(diǎn)評(píng):2011年,中國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”,連續(xù)5年超萬億斤。近年來,國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大,中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入持續(xù)增加。今年的政府工作報(bào)告提出了一系列惠及農(nóng)村民生的舉措,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,努力為農(nóng)民建設(shè)美好家園。
新開工700萬套以上保障性住房
點(diǎn)評(píng):中央的態(tài)度非常明確,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的決心堅(jiān)定不移,房?jī)r(jià)合理回歸要繼續(xù)促進(jìn)。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控正處于關(guān)鍵階段。保障房建設(shè)的推進(jìn),既能促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸,其帶動(dòng)的投資又能成為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要力量。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元
點(diǎn)評(píng):2010年,這個(gè)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是120元,僅僅兩年后的今年,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就翻番了。全覆蓋是一個(gè)里程碑,雖然240元放在每個(gè)人身上也許不能算多,但卻是最直接地保障到了每個(gè)老百姓的手上。
PM2.5首度寫入政府工作報(bào)告
點(diǎn)評(píng):表明政府對(duì)環(huán)境污染防治的決心。環(huán)境問題是民生問題,歸根到底還是結(jié)構(gòu)問題。如何在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的過程中去解決PM2.5的問題,真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),走綠色發(fā)展之路,仍然任重而道遠(yuǎn)。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上
點(diǎn)評(píng):城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),與去年持平,穩(wěn)住就業(yè)對(duì)中國(guó)來說意義重大。今年我國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度調(diào)低到了7.5%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩,但是新增就業(yè)和登記失業(yè)率目標(biāo)卻沒有變化,這意味著今年就業(yè)工作將面臨比去年更大的壓力。