關(guān)淑憑
國務院在關(guān)于加強統(tǒng)計工作的決定中指出,“統(tǒng)計是社會主義建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)工作”,檔案統(tǒng)計是以數(shù)據(jù)的形式準確地反映出檔案工作的真實情況。揭示檔案管理活動的規(guī)律。檔案統(tǒng)計工作為高校檔案事業(yè)發(fā)展提供建設(shè)性規(guī)劃。檔案的統(tǒng)計工作是用定量的方法,以檔案工作領(lǐng)域中的大量現(xiàn)象為對象。通過從質(zhì)和量的聯(lián)系中對數(shù)量的觀察、分析和研究,揭示檔案和檔案工作中諸多現(xiàn)象的發(fā)展過程、現(xiàn)狀及其一般規(guī)律性。檔案統(tǒng)計包括:檔案數(shù)量的統(tǒng)計,這是最基本的統(tǒng)計。主要包括各類檔案的收進、移出、銷毀、實存數(shù)量等項目;檔案工作的統(tǒng)計,即對整理、鑒定、保管和利用等業(yè)務工作情況的統(tǒng)計;檔案工作基本情的統(tǒng)計;檔案利用的統(tǒng)計及分析。
一、檔案統(tǒng)計的涵義及意義
檔案統(tǒng)計就是運有一系列專門的統(tǒng)計技術(shù)和方法,對檔案工作領(lǐng)域中的種種現(xiàn)象,狀態(tài),趨勢等進行量的描述與分析研究,為工作科學決策提供堅實可靠的數(shù)據(jù)支持,它是了解,認識,掌握檔案工作癖體情況的重要方法,同時也是對檔案工作實行宏觀控制,強化監(jiān)督的有效手段,我省檔案統(tǒng)計工作從建立到日趨完善,在體經(jīng)歷了由零碎分散的統(tǒng)計到統(tǒng)一的經(jīng)常性的統(tǒng)計,由主要對檔案的統(tǒng)計發(fā)展為對檔案事業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計,由繁瑣的手工匯總,基本實現(xiàn)了統(tǒng)計工作的規(guī)范化,科學化,制度化,體系化管理,但從全省各級檔案部門統(tǒng)計年報的總體質(zhì)量來看,仍存在不少問題,不能夠真正客觀,全面地反映本地區(qū),本部門的檔案事業(yè)發(fā)展狀況,很值得我們進一步去分析和查找原因。
二、檔案統(tǒng)計的方法
檔案統(tǒng)計所采用的方法與技術(shù)和一般統(tǒng)計工作的方法與技術(shù)相同,只不過所涉及的對象是檔案工作領(lǐng)域。檔案統(tǒng)計基本上可以分為:
1檔案統(tǒng)計指標選定。統(tǒng)計指標的確立是進行檔案統(tǒng)計的基礎(chǔ),也是檔案統(tǒng)計工作的前期準備階段,檔案統(tǒng)計是通過統(tǒng)計指標來表現(xiàn)檔案工作的數(shù)量方面,用數(shù)字的形式來描述檔案工作中的現(xiàn)象。
2檔案統(tǒng)計調(diào)查。檔案統(tǒng)計調(diào)查的目的與作用在于獲取原始數(shù)據(jù),是根據(jù)具體統(tǒng)計工作目標、任務和要求不同而采用不同的格式,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)可靠、真實、準確。
3檔案統(tǒng)計整理。檔案統(tǒng)計整理主要是對檔案統(tǒng)計調(diào)查的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分組、歸納整理。
4檔案統(tǒng)計分析。檔案統(tǒng)計分析主要是對檔案統(tǒng)計的結(jié)果進行分析研究。
三、充分發(fā)揮檔案統(tǒng)計的效益
1、加強檔案統(tǒng)計工作是搞好檔案管理的重要條件,搞好檔案的統(tǒng)計工作,做到心中有數(shù),以有效地發(fā)揮檔案的歷史作用及參考和憑證作用,服務于本單位,服務于社會,這是檔案管理工作的根本所在。做好檔案統(tǒng)計工作不是最終目的,利用檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)為社會提供服務才是實現(xiàn)檔案價值的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)在大多數(shù)的檔案統(tǒng)計工作只限于以數(shù)據(jù)的形式把檔案部門工作人員的業(yè)績以量的形式表現(xiàn)出來,僅僅讓每個工作人員了解到自己或他人的工作狀況,以及根據(jù)當前檔案統(tǒng)計工作做好統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理上報。這只是檔案統(tǒng)計最基本的利用,不能很好地對檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,使檔案統(tǒng)計工作來能發(fā)揮其應有的作用。必須把檔案統(tǒng)計工作的重點放在檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析研究上,加強對檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析,才能充分發(fā)揮檔案的最大效益,更科學、更合理的利用檔案,我們必須要在做好檔案統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上注意在利用方面下功夫。在日常工作中,可以通過整理、利用、定期檢查核對和統(tǒng)計工作來防止人為和自然毀損現(xiàn)象的發(fā)生,同時及時采取修復和預防措施,使本來完整的檔案繼續(xù)保持完好,從而延長檔案的壽命,充分發(fā)揮檔案的作用。目前我國的檔案數(shù)量正在以幾何級數(shù)的勢態(tài)增長,利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以清楚了解我國檔案的增長速度和趨勢,進而有目的、有計劃地合理安排經(jīng)費的使用;通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)還可以掌握本單位信息開發(fā)的利用情況以配合社會需求及時調(diào)整人員、設(shè)備的配置,以便更好地開發(fā)檔案信息資源,服務用戶。
2、檔案統(tǒng)計工作還能反映檔案管理工作的規(guī)模、水平、發(fā)展速度。為檔案工作加強和管理提供重要的依據(jù):從某個單位統(tǒng)計的館藏檔案的數(shù)量、庫房面積、設(shè)備的配置等數(shù)字中,能反映出這個單位檔案部門的大致規(guī)模;從各種不同的角度統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計項目中,又能在一定程度上顯示出檔案了作人員的業(yè)務水平和人員素質(zhì)情況。
3、檔案統(tǒng)計工作需要大量的、浩繁的數(shù)據(jù),其采集、整理加工必須利用現(xiàn)代設(shè)備。提高檔案統(tǒng)計的基礎(chǔ)是相關(guān)硬件和軟件的建設(shè)。這是實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化的基本前提。檔案部門首先要注重加強相關(guān)硬件和軟件的建設(shè),大力推進檔案信息管理現(xiàn)代化建設(shè)。對計算機軟硬件設(shè)備的功能設(shè)置要充分考慮檔案統(tǒng)計工作的需求,使檔案統(tǒng)計工作與檔案信息管理現(xiàn)代化建設(shè)同步發(fā)展。檔案統(tǒng)計工作可以借助網(wǎng)上檔案信息系統(tǒng)交流檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù),提高檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性和利用效益。同時,針對網(wǎng)上檔案信息資源的不安全隱患,要加強網(wǎng)絡(luò)查詢的安全管理,防止非法篡改、增刪檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,嚴密防范計算機病毒的攻擊,確保檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)的安全。建沒基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)檔案信息的電子化。統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化是檔案統(tǒng)計工作現(xiàn)代化的重要標志,不僅能提高工作效率。還能保證工作質(zhì)量。
(作者單位:157400黑龍江省寧安市農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理局)