“京官”到地方交流,早已是“家常便飯”。但2010年下半年啟動(dòng)的此次交流任職數(shù)量之高——66名、級(jí)別之高——正局級(jí)、規(guī)格之高——中組部選調(diào),著實(shí)令人為之一震。這一“新舉措”在干部人事制度改革方面釋放出三個(gè)“重磅信號(hào)”。
一是更加注重“基層經(jīng)驗(yàn)”。古人云:“凡官,不歷州縣不擬臺(tái)省?!笨梢?jiàn),從古至今都注重官員的基層經(jīng)驗(yàn)。從制度層面上看,去年底中央下發(fā)的《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》確定:到2020年沒(méi)有基層任職經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不能再提拔?;鶎咏?jīng)驗(yàn)已經(jīng)成為干部提拔的“必備”資格。從實(shí)踐層面上看,只有具備基層經(jīng)驗(yàn),才能更深刻地了解基層。
二是更加注重“京地互動(dòng)”?;?dòng),意為互相作用、互相影響。近年來(lái)的“京地互動(dòng)”更充分證明:京官到地方任職,是鍛煉干部的一種有效舉措,也是培養(yǎng)干部的一條有效途徑。如2009年,13名中央金融系統(tǒng)官員集中“空降”湖北掛職,11名中央部委年輕官員赴重慶掛職……特別是中組部有意進(jìn)一步擴(kuò)大中央到地方的任職人數(shù)范圍,“京地互動(dòng)”正朝著規(guī)模化、常態(tài)化進(jìn)發(fā)。
三是更加注重“工作實(shí)績(jī)”。不論是“掛職”還是“任職”,實(shí)績(jī),既是中央和地方最想看到的任職結(jié)果,也是一個(gè)干部任職的“本分”,更是一種選人用人導(dǎo)向。和以往干部交流形式“掛職”不同,此次的提法是“任職”。雖僅一字之別,但卻賦予干部更多的權(quán)力與責(zé)任。