姚志文

干部交流制度是我們黨歷經(jīng)90多年風(fēng)雨依然保持蓬勃生機的重要法寶之一，是干部隊伍建設(shè)的一個寶貴經(jīng)驗?！翱战怠备刹看蠖嗍侵星嗄旮刹浚屈h和人民事業(yè)的戰(zhàn)略接班人。胡錦濤總書記在“七一”講話中指出：“經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大斗爭考驗、實踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的大批年輕干部能夠不斷涌現(xiàn)出來，黨和人民事業(yè)就大有希望?！?/p>

“空降”干部是加快培養(yǎng)優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。“事非經(jīng)過不知難”，干部成長沒有捷徑可以走，只有勤奮學(xué)習(xí)，深入實踐，努力吸收各種知識和營養(yǎng)，經(jīng)過艱苦環(huán)境的鍛煉，才能健康成長。許多事只有親身經(jīng)歷過，才能獲得真知灼見，才能積累起經(jīng)驗?！翱战怠备刹块L期在上級機關(guān)工作，一般站位比較高、視野比較開闊，宏觀思考、政策研究、政策制定能力比較強，但是，他們?nèi)狈鶎宇I(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，對基層實際情況難有深刻的了解，對基層干部群眾的難處和期盼缺乏切膚之感，應(yīng)對突發(fā)事件、處理復(fù)雜矛盾、解決實際問題的能力不夠強。很多“空降”干部反映，在基層每天都要面對那么多棘手的事情、那么多復(fù)雜的矛盾，經(jīng)常感到自己像是熱鍋上的螞蟻，經(jīng)受煉獄般的煎熬，得到的鍛煉是在機關(guān)工作所不能比的。

“空降”干部優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。年輕、有活力干部的加入，增強班子的整體功能，能有效擺脫復(fù)雜人際關(guān)系的羈絆，為領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造了一個超脫的環(huán)境，使干部能夠跨越人情障礙，放手大膽地工作，也十分有利于加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)。

“空降”干部可以促進和保證政令暢通，有效實現(xiàn)上情及時準(zhǔn)確下達，下情能夠充分真實上達。經(jīng)常聽到上級的干部說下級和基層搞“上有政策、下有對策”，影響政令暢通；而基層的干部則抱怨上面的一些政策、制度規(guī)定脫離實際，通過干部交流就能有效的化解政令不暢、上下脫節(jié)的問題。

所以，有人說：“空降”干部，人地兩疏，無親無故；合作共事，無怨無恨；只身一人，無牽無掛；大膽工作，無私無畏。許多“空降”干部通過自己辛勤的努力，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展帶來明顯的變化，在干部群眾中留下了好口碑。

然而，“空降”干部到一個新的地方重要崗位履職，直接擔(dān)負起重要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，權(quán)力給你了，責(zé)任也給你了。所以，必須沉下心來干事業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)做工作，真真切切地經(jīng)受各種考驗和鍛煉。

“空降”干部不能成為“空講”干部，要在推動科學(xué)發(fā)展實踐中提高能力水平。調(diào)查研究是基本功，要多深入調(diào)查研究，理清本地發(fā)展的思路，抓住制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，找準(zhǔn)推動工作的著力點，在保持原來發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，努力打開工作新局面。

“空降”干部不能身在曹營心在漢，人到了基層，心卻還在大城市里，一心兩用。而且，沒有扎根基層的思想，急功近利，搞短期行為、形象工程，有甚者不能也不愿意深入到群眾當(dāng)中去。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把群眾放在心上，群眾才會把干部放在心上；只有干部把群眾當(dāng)親人，群眾才會把干部當(dāng)親人。拜人民為師，問政于民、問需于民、問計于民，自覺從人民利益出發(fā)想問題、做決策、辦實事?！翱战怠备刹恳肿⒅乇Ｕ虾透纳泼裆氖?，要為困難群眾排憂解難。還要學(xué)會做群眾工作的本領(lǐng)，用群眾能理解和接受的語言、方式來引導(dǎo)群眾、動員群眾。

“空降”干部不能搞“穿越”。近年來，“穿越”大戲十分盛行。某人因某原因經(jīng)過某過程，從所在時間穿越到另一時間，很懸很神奇。借憑現(xiàn)代學(xué)到的知識，夸夸其談于古代，令人瞠目結(jié)舌，“古人”敬佩之情便如黃河泛濫，一發(fā)不可收拾。如果“空降”干部也如同演一場華麗的“穿越戲”，對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情不了解，瞧不起思想落后的群眾，處處表現(xiàn)欽差大臣的作派，沒有謙虛的態(tài)度，對當(dāng)?shù)馗刹恐甘之嬆_，指責(zé)多、指導(dǎo)少；批評多、鼓勵少；要求多、幫助少。最后肯定是把自己孤立和封閉了起來。

責(zé)編/王慧美編/李祥峰