耿國彪
編者按:森林公安作為一支兼有行政和刑事雙重執(zhí)法權(quán)限的執(zhí)法力量,擔(dān)負(fù)著保護森林和野生動物資源、維護林區(qū)社會治安秩序、保護生態(tài)安全的重要職責(zé)。長期以來,在各級黨委、政府和林業(yè)、公安部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國森林公安機關(guān)和廣大森林公安民警牢記使命、忠誠履職,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,為我國發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧林區(qū)作出了突出貢獻。近5年來,全國森林公安機關(guān)共辦理各類涉林案件 100多萬起,為國家挽回直接經(jīng)濟損失200多億元。特別是近年來連續(xù)開展的“綠盾”、“飛鷹”、“亮劍”、“清網(wǎng)”等一系列專項打擊治理行動,彰顯了我國政府依法保護野生動植物資源安全的決心,樹立了負(fù)責(zé)任大國形象。在執(zhí)法中,廣大森林公安民警英勇頑強、敢打敢拼、甘于奉獻,作出了巨大的犧牲。據(jù)統(tǒng)計,近5年來全國已有41名森林公安民警光榮犧牲,99名森林公安民警英勇負(fù)傷,涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的先進集體和“英雄模范”。廣大森林公安民警用汗水、鮮血乃至生命贏得了“森林衛(wèi)士”的光榮稱號,鑄就了森林公安的不朽業(yè)績,譜寫了森林保護史上光輝的篇章,受到了社會各界的高度認(rèn)可和廣大群眾的一致好評。今年5月20日,國家林業(yè)局黨組書記、局長趙樹叢專門接見了出席全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會的森林公安系統(tǒng)代表,充分肯定了森林公安工作成績,并寄予森林公安隊伍殷切希望。近日,本刊記者深入森林公安隊伍第一線進行采訪,以親身經(jīng)歷證明了這是一支和平年代能夠經(jīng)受血與火的考驗、生與死的洗禮的“威武之師”;是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的“鋼鐵之師”;是一支讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意、讓林業(yè)部門器重的“文明之師”。在本刊喜迎十八大,展現(xiàn)林業(yè)成就與輝煌專欄“光榮與夢想”開篇之時,我們將森林公安的事跡展現(xiàn)給廣大讀者,希望通過我們的報道,讓公眾近距離了解這支光榮的隊伍。
從山高林密的白山黑水到猛獸出沒的熱帶雨林,從車水馬龍的東部沿海到人煙稀少的西部內(nèi)陸,活躍著一支特殊的公安隊伍,這支隊伍的名字叫森林公安。
國家林業(yè)局森林公安局局長王海忠告訴記者,森林公安因林而建,依林而興,是我國一支特殊的專業(yè)警種和重要的執(zhí)法力量,肩負(fù)著保護森林和野生動植物資源安全,維護林區(qū)社會政治和治安穩(wěn)定,保障林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)順利推進的重大任務(wù)。
翻開森林公安的歷史,我們可以清晰地看到,早在上世紀(jì)40年代末,我國就在東北解放區(qū)建立了森林公安機構(gòu),可以說這支隊伍是與共和國一起成長進步并發(fā)展壯大的。王海忠說,60多年來,特別是黨的十七大召開之后,森林公安緊緊圍繞黨和國家工作大局,始終堅持“政治建警、從嚴(yán)治警,立警為公、執(zhí)法為民,以林為業(yè)、以警為榮”,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,隊伍正規(guī)化建設(shè)穩(wěn)步推進,執(zhí)法成果不斷擴大,在防范和打擊涉林違法犯罪、維護生態(tài)安全、促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展、守衛(wèi)林區(qū)平安等方面發(fā)揮了重要作用,為我國發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧林區(qū)作出了突出貢獻。
有一種精神叫奉獻
一陣轟響和煙霧,他倒在了不通公路、海拔4800多米的高山上。48小時后,他被同事和村民送到四川省木里縣醫(yī)院進行搶救。之后又輾轉(zhuǎn)到西昌市和成都市,經(jīng)過近兩年的治療和7次大手術(shù),他帶著止痛藥又回到了木里縣。他的名字叫錢學(xué)佳,現(xiàn)為四川省木里縣森林公安局鴨嘴派出所一名普通民警。7年前,當(dāng)時還在四合派出所工作的錢學(xué)佳,在與同事組織銷毀林區(qū)非法爆炸物品時,為了保護圍觀群眾,他被堆積在一起的100發(fā)雷管意外爆炸掀翻在地,從此失去了左眼和三根左手指,身上殘留了幾十處炸傷和數(shù)不清的彈片?!耙坏裙Α薄ⅰ跋冗M個人”、“辦案能手”、“優(yōu)秀人民警察”,紛至沓來的各種榮譽和民政部門的傷殘鑒定,讓他有更多的工作和人生選擇。但他沒有忘記守護綠色的諾言,經(jīng)過多次申請,他又回到了林區(qū)羊腸小道和茫茫林海。2012年3月,錢學(xué)佳在接受記者采訪時平靜地說:“這身警服和身前森林公安的徽章,就是我對這片森林許下的諾言。我只是干好一個普通森林公安民警應(yīng)該干好的事情,這一戰(zhàn)線上的所有民警也都和我做著同樣的事情?!?/p>
莫爾道嘎鎮(zhèn)南鄰呼倫貝爾大草原,北接中俄界河額爾古納河,總面積579752公頃,棲息著48種國家一、二級重點保護野生動物。因交通便利,在巨額利益的驅(qū)使下,各類違法犯罪活動,尤其是濫砍盜伐、濫捕亂獵案件頻頻發(fā)生,雖經(jīng)多方整治,但社會治安形勢、森林資源保衛(wèi)工作依然嚴(yán)峻。莫爾道嘎森林公安局被當(dāng)?shù)匕傩兆u為“綠色守護神”。莫爾道嘎森林公安局局長倪榮光每逢大案、要案必是親臨現(xiàn)場,靠前指揮,親自督戰(zhàn),在“清網(wǎng)行動”中,他親率偵查員輾轉(zhuǎn)吉林、遼寧等地,行程一萬多公里,將網(wǎng)上在逃犯罪嫌疑人王亞范抓獲歸案。副局長趙偉彤,常年與偵查員們奮戰(zhàn)在第一線,在偵破“2010.11.22特大獵捕、殺害珍貴瀕危野生動物案”后,他帶領(lǐng)9名偵查員,深入原始森林腹地,踏著過膝深的積雪,歷時11天,徒步行進200公里,最終鎖定了偷獵者的老巢并一舉摧毀,創(chuàng)造了森林公安現(xiàn)場勘察的奇跡。
新疆自治區(qū)森林公安局天山西部分局局長吳小瑜在工作期間,沒有請過一天假。初到伊犁,為了全面掌握天西分局轄區(qū)的第一手資料,一年中他有大半年以上的時間都深入林區(qū)調(diào)研、走訪。雪山連綿,山道艱難,憑著一身熱血和滿腔激情,吳小瑜帶領(lǐng)民警進山入林,和民警一起騎馬巡山、設(shè)卡辦案、熬夜淋雨、忍饑挨凍,即使有病受傷也不輕言撤退。2011年3月,連續(xù)在林區(qū)工作了十多天,吳小瑜突然腹痛難忍;起初他以為能夠像平時一樣扛過去,可是沒一會就昏迷了。民警們輪番把他背下山,經(jīng)檢查為急性重度腸粘連,事后,醫(yī)生不無擔(dān)心的說:“幸虧治療及時,否則很危險。”在采訪中,吳小瑜對記者說:“作為森林警察,我熱愛著森林公安這份艱苦而光榮的事業(yè);用青春守護天山西部這塊神奇土地,我無怨無悔!”
森林公安工作的地方大多地處偏遠(yuǎn),環(huán)境艱苦,交通不便,生活清貧,對民警是極大的考驗。但是,像錢學(xué)佳一樣,為了讓森林遠(yuǎn)離刀斧和煙火,讓野生動物免遭捕獵和侵?jǐn)_,讓林區(qū)群眾平安生活,一批又一批森林警察在大山深處奉獻了自己的青春和人生,犧牲了個人和家庭的幸福與安寧,有的甚至付出了生命的代價,他們是“忠誠、為民、公正、廉潔”人民警察核心價值觀的忠實踐行者。據(jù)國家林業(yè)局森林公安局副局長焦德發(fā)介紹,僅近5年來,全國森林公安就有2500多個集體,1.3萬多人次受到表彰獎勵。其中集體一等功以上獎勵133個,二級英雄模范6人,個人一等功50名。全國共有41名森林公安民警英勇獻身,共有99名民警光榮負(fù)傷。
有一樣執(zhí)著叫堅守
一名名民警將根扎在最艱苦的地方,群眾看在眼里暖在心里,“把根留住”逐漸成為人民的期盼,也變成百姓對人民衛(wèi)士最高的贊許。
“為什么我的眼中常含淚水,因為我對這土地愛得深沉。”公安英雄用“扎根”去深愛祖國大地和它養(yǎng)育的人民群眾。
建立在湘、黔、桂三省交界處的湖南省懷化市靖州苗族侗族自治縣森林公安局,原來是一個名不見經(jīng)傳的森林公安局。2005年,時任該縣政法委副書記的陶芳琳調(diào)任縣森林公安局擔(dān)任局長。當(dāng)兵出身的陶芳琳以軍人特有的剛毅性格和果敢作風(fēng),大力加強班子建設(shè),狠抓民警基本功訓(xùn)練,著力推進隊伍正規(guī)化建設(shè),一舉將一個默默無聞的森林公安局建設(shè)成為“全國森林公安系統(tǒng)優(yōu)秀公安局”和“全國森林公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”,在省、市森林公安機關(guān)舉行的業(yè)務(wù)知識競賽、軍用手槍射擊比賽等活動中,該局多次榮獲殊榮。無獨有偶,位于我國東北邊陲的吉林省白山市森林公安局,原來也是一個普通的森林公安局。2007年,在局長范傳龍的帶領(lǐng)下,該局發(fā)揚“四個犧牲”精神(犧牲臉面反復(fù)向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作,犧牲私人感情去聯(lián)系溝通工作,犧牲個人時間去思考運籌工作,犧牲個人精力去開拓創(chuàng)新工作),全局上下很快形成了凝心聚力抓隊伍,一心一意謀發(fā)展的局面,先后被榮記集體二等功2次,榮獲全國森林公安機關(guān)執(zhí)法示范單位、全省森林公安隊伍正規(guī)化建設(shè)典型示范單位等榮譽稱號。
吉林松江河森林公安分局局長于德水對自己、對兩級班子提出并做到了叫響“一個口號”,發(fā)揮“三個作用”,提倡“四個第一”?!耙粋€口號”即:敢于在民警中叫響“向我看齊”;“三個作用”即:執(zhí)行黨的方針、路線、政策的導(dǎo)向作用,努力工作的表率作用,搞好團結(jié)的模范作用;“四個第一”即:民警上班第一個看到的是局領(lǐng)導(dǎo),發(fā)生大要案首先前往的是局領(lǐng)導(dǎo),民警家庭有困難,第一個前往幫助的是局領(lǐng)導(dǎo),遵守法規(guī)政策局規(guī)禁令的帶頭人是局領(lǐng)導(dǎo)。
從去年3月份開始,組織開展了為期半年的計算機“四會”練兵考核活動,全局98%以上民警達到了要求。他提出了“彈性工作制措施”,打破正常的工作時間,實現(xiàn)派出所管理從靜態(tài)向動態(tài)的轉(zhuǎn)變。整體動態(tài)防控打擊能力極大增強,民警的有效工作時間大大增加,群眾的安全感明顯增強。于德水在較短的時間里就使全局各項工作實現(xiàn)了新的突破。全局隊伍連續(xù)15年未發(fā)生違法違紀(jì),執(zhí)法質(zhì)量考評工作連續(xù)多年名列全省前茅。
陶芳琳就任湖南省靖州苗族侗族自治縣森林公安局局長后,首先從班子建設(shè)著手,提拔年富力強的業(yè)務(wù)骨干到領(lǐng)導(dǎo)崗位。接著,實施了中層崗位競聘上崗制度、民警末位待崗制度和風(fēng)險抵押目標(biāo)管理制度,雙向選擇,優(yōu)化組合,充分調(diào)動了民警爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,真正形成了“能者上,平者讓,庸者下”的氛圍,一批政治素質(zhì)過硬、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高的優(yōu)秀民警脫穎而出,使這個沉寂了多年的基層森林公安局充滿了生機和活力。
2010年5月縣級森林公安機關(guān)獨立行使執(zhí)法權(quán)后,陶芳琳組織制訂了《靖州縣森林公安局辦案責(zé)任規(guī)定》、《靖州縣森林公安局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法程序、個案審核制度以及錯案追究的若干規(guī)定》,將執(zhí)法責(zé)任分解落實到人,責(zé)任到位,任務(wù)到崗,并實行獎懲結(jié)合,錯案追究,戒勉談話,末尾淘汰制度,使全體民警的執(zhí)法水平得到了提高。獨立行使執(zhí)法權(quán)以來,該局辦理的近500起林業(yè)三類案件,沒有一起國家賠償案件和行政復(fù)議變更案件。
國家林業(yè)局森林公安局巡視員曹真從事森林公安工作近30年,他深有感觸地對記者說,這幾年基層森林公安機關(guān)先進典型不斷涌現(xiàn),形成比、學(xué)、趕、超的良好局面,一方面得益于地方各級森林公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子得到極大強化,特別是“一把手”進入林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子或?qū)崿F(xiàn)“高配”,領(lǐng)導(dǎo)魄力、協(xié)調(diào)力度、工作局面和以前比已經(jīng)大不一樣。另一方面,也得益于這幾年從國家層面解決了政法專項編制、經(jīng)費保障、民警公務(wù)員身份等大問題,徹底改善了森林公安的發(fā)展環(huán)境。同時,國家林業(yè)局、公安部相繼出臺的一系列加強森林公安工作的文件,國家林業(yè)局森林公安局組織開展的大練兵、大輪訓(xùn)、大考核和相應(yīng)的警營文化活動等,有效推動了森林公安正規(guī)化建設(shè)和民警整體素質(zhì)的提升。
有一種信念叫忠誠
面對違法犯罪,臨危不懼,挺身而出;面對災(zāi)難險阻,勇往直前,無怨無悔;面對萬家燈火,傾情奉獻,真誠守護……
在法治社會里,當(dāng)人們遭受別人非法侵犯時,總是最先尋求公安民警的保護和幫助。在大自然里,森林無語,動物無言。但當(dāng)它們受到人類非法欺凌和無情大火威脅時,森林公安隊伍將會挺身而出,義無反顧地為它們筑起一道堅不可摧的生命長城。
國家林業(yè)局森林公安局副局長張萍介紹說,近年來,針對不同時期違法犯罪活動的規(guī)律和特點,國家林業(yè)局森林公安局在全國組織開展了“綠盾行動”、“春季行動”、“亮劍行動”等專項行動,嚴(yán)厲打擊了亂砍濫伐林木、亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動物、亂批濫占林地等“四亂四濫”行為,有效保護了森林資源安全,樹立了中國政府保護生態(tài)的良好形象。特別是2011年開展的“清網(wǎng)行動”,雖然森林公安上網(wǎng)的逃犯大多為普通案犯,但各級森林公安機關(guān)高度重視,舉全警之力追逃,將92.2%的逃犯抓捕歸案,并且成功勸返逃往境外的犯罪嫌疑人3名,受到公安部的通令嘉獎。2007年至2011年,全國森林公安機關(guān)共受理森林及野生動物案件104.9萬起,查處 101.7萬起,其中立刑事案件9.2 萬起,破刑事案件7.5 萬起,受理行政案件95.7 萬起,處理行政案件94.2 萬起。共打擊處理各類違法犯罪人員149.6萬人次,收繳木材 324.5萬立方米,收繳野生動物5391.9 萬只(頭),涉案總金額435.1 億多元。我國森林公安在保護生態(tài)安全方面的努力,得到了國際社會的積極評價,先后榮獲“克拉克·巴文獎”、“福特環(huán)保獎”、“斯巴魯生態(tài)保護獎”、“中國邊境野生生物衛(wèi)士獎”等大獎。近日,我國因打擊走私和非法經(jīng)營利用瀕危物種違法犯罪行為貢獻突出而榮獲《CITES秘書長表彰證書》,這與森林公安嚴(yán)格執(zhí)法密不可分。
“群眾最需要我們的時候,我們就要最先在這個時候出現(xiàn)?!泵棵裁窬^頂警徽的那一刻,心中亦浮起同一份承諾。
近年來,人民群眾欣喜地從典型人物身上看到,森林公安民警在平凡崗位上用不平凡的行動,不斷兌現(xiàn)著自己的承諾。
張洪林是黑龍江省八面通林業(yè)地區(qū)公安局的局長。“群眾看公安,關(guān)鍵看破案,你說的再好聽,破不了案就是無能”,這是他在刑偵工作中最常說的一句話。他雖然是公安局長,但在查破大案、要案時卻始終是指揮在先、沖鋒在前。五年來,他親自指揮破案件78起,重特大刑事案件26起。
1998年7月20日晚,他接到報案:“在七家子施業(yè)區(qū)內(nèi)有人種大煙”,他帶領(lǐng)民警連夜冒雨在密林里匍匐前進20公里搜索案件現(xiàn)場,深更半夜神兵天降般出現(xiàn)在兩名毒犯面前,毒犯走投無路向民警們揮起了柴刀,張洪林一把將民警拽到身后,自己迎刀而上,這一舉動震驚了毒犯:“你他媽不怕死呀”,張洪林回答毒犯的是:“怕死就不當(dāng)警察”,當(dāng)場抓獲毒犯2人,破獲一起全國罕見的特大種毒案,收繳鴉片6公斤,鏟除罌粟10萬余株。
2007年4月,按照“命案必破”的要求,省公安廳將一名八年前殺人外逃的案犯劉某確定為重點督捕逃犯。張洪林率隊開展了艱苦卓絕的“萬里大追逃”,在內(nèi)蒙古赤峰,他們吃住在車內(nèi),渴了喝雪水,餓了吃餅干,監(jiān)視逃犯關(guān)系人18天;在云南鎮(zhèn)雄他們隱蔽在煤礦簡易窩棚內(nèi)蹲坑守候煎熬13天,成功鎖定命案逃犯。在實施抓捕過程中,在案犯以引燃背兜內(nèi)炸藥相威脅的緊要關(guān)頭,他將民警護于身后,冒死果斷出擊搶下炸藥,活捉案犯。
云南省祥云縣森林公安局清華洞林區(qū)派出所是云南省第一批建立的國營林場公安派出所之一,是全國森林公安系統(tǒng)優(yōu)秀基層單位,也是公安部命名的一級公安派出所。清華洞林區(qū)派出所轄區(qū)地理位置特殊,素有滇西咽喉要道之稱,境內(nèi)320國道、廣大鐵路、楚大高速路等要道縱橫貫穿,形成四通八達的交通脈絡(luò),有較強的區(qū)位優(yōu)勢。針對近年來破壞國家重點保護野生動植物違法犯罪活動猖獗的情況,清華洞林區(qū)派出所利用轄區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,建立有效的群防群治網(wǎng)、案件協(xié)查網(wǎng)、轄區(qū)聯(lián)防網(wǎng)、情報信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)體系,曾經(jīng)成功破獲了29起重特大野生動植物違法犯罪案件,查獲非法販運的野生動植物及其制品數(shù)百噸。
2011年1月,清華洞林區(qū)派出所獲悉有人將從緬甸邊境一帶販運一批珍稀野生動物到昆明轉(zhuǎn)移他處,縣森林公安局高度重視并抽調(diào)精干警力支援清華洞林區(qū)派出所開展嚴(yán)查布控工作,經(jīng)認(rèn)真篩選并及時將該信息通報交警支隊高速公路管理中隊請求配合協(xié)查。經(jīng)過一周的嚴(yán)密布控和夜以繼日的艱辛努力工作,1月13日17時許,查獲嫌疑車輛,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)車中有包裝嚴(yán)密的動物并發(fā)出濃烈腥臭味,該涉案車中裝有野生動物數(shù)百只,抓獲犯罪嫌疑人2人。
2006年12月底,時任吉林省白山市森林公安局森保支隊長的范傳龍接受市林業(yè)局移交的國家林業(yè)局、省林業(yè)廳掛牌督辦的大通礦業(yè)有限責(zé)任公司涉嫌非法占用林地案的偵辦任務(wù)。該案涉案畝數(shù)巨大、點多線長、涉案人員眾多、案情復(fù)雜,尤其該公司董事長較有名氣,未獲確鑿證據(jù),不可輕舉妄動,給偵辦工作造成很大壓力。偵辦工作中,他吃住在辦公室,以該公司非法開辦采石廠造成毀壞林地12.32畝犯罪事實為突破口,親自上陣突審董事長和采石廠廠長,迫使兩名主要犯罪嫌疑人供認(rèn)了犯罪事實,及時打開了案件偵辦工作通道。在偵辦這起特大侵占林地案件中,范傳龍帶領(lǐng)專案組連續(xù)奮戰(zhàn)20個晝夜,頂風(fēng)冒雪走訪知情群眾380多人次,人均在沒膝深的山坡雪地中步行50多公里,制作詢問筆錄和勘驗圖表等證據(jù)材料厚達1尺有余,4名民警凍傷不下火線,7名民警的親人住院不能前往照顧,終于在當(dāng)年的12月29日,偵結(jié)了這起非法侵占林地262.715畝的大要案件。
2007年10月16日,范傳龍得知四道岔村林玉勝私藏槍支彈藥,并伙同他人盜伐林木100多立方米。接報后,他研制了打掉這一涉槍盜伐林木犯罪團伙的行動方案。次日凌晨,他帶領(lǐng)20名武裝民警摸進四道岔村,指揮參戰(zhàn)民警分別進入各自崗位,隨后下達了“開始行動”的命令,并第一個沖進林玉勝家,將還在沉睡的林玉勝從炕上揪起帶上手銬,當(dāng)場繳獲單筒獵槍1支、子彈49發(fā)、黑火藥16公斤,記錄盜伐林木及其銷贓數(shù)量的賬簿1本。與此同時,其他參戰(zhàn)民警分別將5名犯罪嫌疑人一一抓獲。
靖州位于湘、黔、桂三省交界地,是湖南省西南地區(qū)木材主要集散地之一。四方木材商賈云集于此,少數(shù)不法分子把罪惡的黑手伸進了“綠色銀行”,林區(qū)社會秩序比較復(fù)雜。陶芳琳任職后,嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪,嚴(yán)密防范森林火災(zāi),確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。在公安部部署開展的“清網(wǎng)行動”中,該局8名網(wǎng)上在逃人員全部抓獲歸案,清網(wǎng)率達到100%。
2007年4月,該縣木材檢查站報案:審證人員發(fā)現(xiàn)部分木材老板持有的一些大額材積《湖南省省內(nèi)木材運輸證》有偽造的嫌疑。案情就是命令。陶芳琳聽取案情通報后,親自掛帥,帶領(lǐng)專案組民警經(jīng)過40余天的連續(xù)作戰(zhàn),一舉偵破了這起涉嫌偽造買賣國家公文證件的特大刑事案件,將犯罪嫌疑人楊某、王某抓獲歸案,查獲偽造《湖南省省內(nèi)木材運輸證》45份,材積達6415立方米,為國家挽回經(jīng)濟損失達120萬元。
有戰(zhàn)斗就會有負(fù)傷,甚至是犧牲。江西省修水縣港口鎮(zhèn)與湖北省崇陽縣交界處,是木材販子偷運木材的必經(jīng)之地。2010年3月11日,修水縣森林公安局港口派出所副所長張岸林在設(shè)卡堵截木材販子時,被1輛滿載木材的三輪車撞飛到七八米開外的一棵大樹上,整個身體又被反彈拋出10多米遠(yuǎn),最后重重地摔倒在地上,頓時不醒人事,血流滿地。經(jīng)醫(yī)院全力搶救,張岸林的生命保住了,但他身體多處粉碎性骨折,至今仍未完全愈合。2008年11月18日,吉林省敦化森林公安局森保大隊大隊長鹿文剛執(zhí)行任務(wù)時,遭到暴徒暴力襲擊,搏斗中身中5刀,其中1刀貫通心臟,經(jīng)搶救無效壯烈犧牲,年僅38歲。2010年8月3日,河南省南召縣森林公安局刑警二組組長張建明在偵破一起特大盜伐林木案件時,帶病長時間超負(fù)荷工作,終因勞累過度誘發(fā)呼吸衰竭、心肌衰竭猝死?!皩`法犯罪分子的寬容,就是對老百姓的殘酷,就是對森林資源的不負(fù)責(zé)任。我們要像愛惜自己的生命一樣愛護森林資源,要像保護自己的眼睛一樣保護青山綠水,那怕就是獻出自己的生命也值”。全國公安機關(guān)愛民模范、云南省德宏州森林公安局局長董建川一席話,道出了廣大森林公安民警對祖國秀美河山的無限關(guān)愛。
有一條紐帶叫親情
熠熠的警徽、忙碌的身影,他們是群眾身邊最熟悉的人。因為有他們,群眾享受著平安和幸福;因為有他們,群眾心中流淌著溫暖與敬意。
“切實增強群眾觀念,始終把人民群眾裝在心里,以真誠、敬畏的心態(tài)對待我們的衣食父母。”在廣大民警的行動中,這信念無比堅定。群眾的臉是晴雨表,群眾的心是試金石。森林公安工作出色不出色、作風(fēng)過硬不過硬,都寫在群眾的臉上、刻在群眾的心里。
張洪林出生在一個普通的林區(qū)職工之家,從小就對林區(qū)群眾充滿著深厚的感情。自他從警特別是擔(dān)任局長以來,總想著能盡自己的微薄之力為林區(qū)百姓辦點實事。他常年幫扶12名特困群眾、資助6名貧困學(xué)生上學(xué)。2007年6月,他帶領(lǐng)民警義務(wù)為民修路5公里,解決了當(dāng)?shù)厝罕姟靶新冯y”問題。轄區(qū)有一條位置偏遠(yuǎn)、沒有路燈的路,他率領(lǐng)民警常年定時到路上巡邏、接送孩子,用警燈照亮孩子們回家的路。他處處為民著想,在交通事故多發(fā)路段安裝減速帶、在老百姓打水的山泉邊修筑“利民泉”, 推行“警務(wù)上山”、“無假日預(yù)約服務(wù)”等便民、惠民措施,極大方便了群眾?!敖鸨y杯不如群眾的口碑”,2011年9月公安局舉辦的“大走訪”開門評警報告演出暨“警民心連心”文化廣場晚會上,張洪林向林區(qū)百姓匯報完工作后,贏得了群眾經(jīng)久不息的熱烈掌聲,群眾評議滿意度達到100%。
在為群眾服務(wù)的過程中,于德水總是善于體察民情,努力為群眾排憂解難。在大接訪過程中,他為殘疾人宋天鵬的兒子宋宏林解決戶籍的事,在松江河林區(qū)被傳為佳話。殘疾人宋天鵬,1965年出生于吉林省梅河口市,1973年遷入吉林省撫松縣漫江公社居住,婚后生下了兒子宋宏林。1994年在孩子三歲多時,宋天鵬因為突患風(fēng)濕病導(dǎo)致下半身癱瘓,生活全靠親朋好友和鄰居照顧,孩子的戶口沒有及時到派出所落戶。由于沒有出生的相關(guān)手續(xù)和證明,20歲的宋宏林依然是一個“黑人”。走訪中,于德水在了解宋天鵬的情況后,立刻指派本局的戶籍員和林場責(zé)任區(qū)民警,著手為宋宏林調(diào)查取證。在完善了全部證明材料后,他又親自打電話跟撫松縣公安局戶政部門協(xié)調(diào),僅用了兩天時間就為宋宏林補辦了戶口,并免除了一切費用。宋天鵬拿著兒子的戶口本激動不已:“真是做夢都沒想到,20年都沒解決的問題,這次卻順利地解決了?!爆F(xiàn)年77歲的范瑞云老人沒有固定收入,兒子、兒媳下崗多年,一家三口居住在松江街建設(shè)橋附近一棟簡陋狹窄的矮房內(nèi),生活極其貧困。從2006年開始,于德水就把范瑞云老人列為自己的幫扶對象,每逢春節(jié)、國慶等重要節(jié)日,都自掏腰包為范瑞云老人送去溫暖和關(guān)心。2007年以來,于德水資助貧困群眾、弱勢群體的個人款項就達2萬余元。
地處我國西南邊陲的云南省德宏州盈江縣大娘山林區(qū),是德宏境內(nèi)生物物種最豐富、保存最好的國有生態(tài)林區(qū)和野生動物棲息地。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和對野生動植物制品需求的增加,受暴利趨使,一些不法分子及部分無知村民竄入大娘山林區(qū)盜伐珍貴樹木和獵捕野生動物,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)平衡及林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全?!叭绻覀兡苷嫘膶嵰獾貫槿罕娹k點實事,幫助群眾解決點實際困難,幫助他們多想點增收點子,群眾生活有了著落,就不會再砍樹了,我們的森林資源也將會得到更好的保護”。德宏州森林公安局局長董建川這樣說的,也是這樣做的。多年來,他始終將大娘山林區(qū)作為林區(qū)治安重點整治區(qū)域和州局機關(guān)扶貧幫困掛鉤點,盡可能地關(guān)注和支持當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展產(chǎn)業(yè),累計為掛鉤點籌集資金10多萬元,捐贈經(jīng)濟林木8萬余株,解決實際問題數(shù)十件。如今,森林公安民警扶持種下的西楠樺已迎風(fēng)招展、麻竹婷婷玉立、杉木林隨風(fēng)起舞、核桃樹蓄勢待發(fā),以往連續(xù)不斷的油鋸聲聽不見了,活躍在邊境通道的平板車消失了,群眾田間地頭忙碌的勞作景象增多了。與2006年相比,2011年全州涉林案件發(fā)案率下降了近一半,多年不見的白眉長臂猿、熊貍、黑鸛等珍貴瀕危野生動物種群時有出現(xiàn),為德宏增添了一道亮麗風(fēng)景。
國家林業(yè)局森林公安局副局長崔永環(huán)告訴記者,黑龍江省八面通林業(yè)地區(qū)公安局和云南省德宏州森林公安局的做法,是“立警為公、執(zhí)法為民”理念在森林公安機關(guān)落地生根的結(jié)果,是近年來公安機關(guān)“大走訪”活動成果的集中體現(xiàn),他們?yōu)榱謪^(qū)群眾所做的點滴小事都閃爍著熠熠光輝。森林公安機關(guān)和廣大森林公安民警不僅要帶領(lǐng)林區(qū)群眾讀懂法律這本“白皮書”,走出一條依法治林的路子;也要引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娔詈谩吧胶=?jīng)”,找到一條增收致富的路子;還要幫助林區(qū)百姓算清“明白賬”,為子孫后代留一條可持續(xù)發(fā)展的路子,實現(xiàn)生態(tài)和民生雙贏、發(fā)展和保護共生。
有一種責(zé)任叫傳承
有一種信念總是砥礪我們直面生死考驗,有一種精神總是在危難時刻閃耀光芒,有一種情懷總是能叩動我們的心靈。
森林公安堅守在最艱苦的高山大澤,他們以最無私的付出承擔(dān)著保護國家生態(tài)安全與基層人民群眾生命財產(chǎn)安全的重任。是無悔青春、甘灑熱血,對人民警察職業(yè)精神的執(zhí)著堅守,使高山森林成為他們踐行誓言的戰(zhàn)場。
5月20日,國家林業(yè)局局長趙樹叢在接見出席全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會的森林公安系統(tǒng)代表時指出,森林公安作為一支兼有行政和刑事雙重執(zhí)法權(quán)限的執(zhí)法力量,擔(dān)負(fù)著保護森林和野生動物資源、維護林區(qū)社會治安、保護生態(tài)安全的重要職責(zé)。長期以來,在各級黨委、政府和林業(yè)、公安部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國森林公安機關(guān)和廣大森林公安民警忠實履行法律職責(zé),有力地打擊了各類破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動,為我國發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧林區(qū)作出了突出貢獻。
實踐證明,森林公安作為林業(yè)部門一支不可或缺的專門力量,屢次為林業(yè)行業(yè)爭光添彩,不愧是一支戰(zhàn)功顯赫、英雄輩出、正氣浩蕩的威武之師。
2011年11月2日,廣東省深圳市公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專程趕到北京,將一塊感謝牌匾送到國家林業(yè)局森林公安局,對全國森林公安機關(guān)為深圳舉辦第26屆世界大學(xué)生運動會的支持表示衷心的感謝,對南京森林警察學(xué)院師生在大運安保和志愿服務(wù)工作中所作出的突出貢獻表示由衷的敬意。這是全國森林公安機關(guān)服務(wù)國家工作大局的一個縮影。
王海忠指出,近年來,森林公安相繼參加了抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、四川汶川和青海玉樹大地震、甘肅舟曲泥石流等重大自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作,圓滿完成了北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會等重大活動的林區(qū)安保任務(wù),參與處置了西藏“3.14”、新疆“7.5”等重大突發(fā)事件,維護了一方平安,促進了林區(qū)和諧穩(wěn)定。在參與搶險救災(zāi)、應(yīng)急處治、林區(qū)安保中,廣大森林公安民警表現(xiàn)出了大無畏的革命英雄主義精神,涌現(xiàn)出了抗震英雄王剛、抗洪英雄張宏光、救人英雄曹軍等一大批英雄模范人物。這些同志有的已經(jīng)長眠于世,有的仍然帶著傷殘之軀堅守在崗位上,正是他們用汗水、鮮血乃至生命鑄就了森林公安的不朽業(yè)績,在林業(yè)建設(shè)史上譜寫了光輝的篇章。他們的精神,將永遠(yuǎn)激勵一代又一代的森林公安民警,用實際行動去實現(xiàn)“綠色資源守護神、人民群眾貼心人”的莊嚴(yán)承諾。
巍巍青山史作證,莽莽林海鑄忠魂。通過深入采訪,我們知道森林公安隊伍是一支思想過硬作風(fēng)頑強的隊伍,無數(shù)優(yōu)秀民警用行動鋪就了“人民公安為人民”的底色,贏得了百姓的一片真心。記者深深感受到,我們的森林公安是這樣可愛、這樣英勇、這樣值得信賴;我們更加理解森林資源的持續(xù)增長和林區(qū)人民平安和諧的背后,是源于他們的辛勤付出、默默奉獻;我們也更加自豪,生活在這樣一個英雄輩出、可歌可泣的時代!