1.山西省委書(shū)記袁純清對(duì)質(zhì)監(jiān)工作作出重要指示和批示

2011年 7月11日～12日，山西省委書(shū)記袁純清率省政協(xié)副主席王寧、省委常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)姜新文、省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)常高才等人，深入到昔陽(yáng)、和順、榆社3縣，對(duì)漾泉藍(lán)焰煤層氣有限責(zé)任公司、太行山高寒山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等10多個(gè)高新企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖基地進(jìn)行了工作調(diào)研。調(diào)研中，袁純清書(shū)記多次對(duì)企業(yè)強(qiáng)調(diào)要加大科技創(chuàng)新，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升產(chǎn)品檔次，叫響特色品牌，做大做強(qiáng)企業(yè)。

調(diào)研中，常高才局長(zhǎng)就省質(zhì)監(jiān)局2011年以來(lái)主要工作情況，特別是確保食品安全和特種設(shè)備安全情況向袁書(shū)記作了匯報(bào)。聽(tīng)取匯報(bào)后，袁書(shū)記指示質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工中非法添加和濫用添加劑的不法行為，加大懲處力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)放心、安全的消費(fèi)環(huán)境。

考察中，袁書(shū)記還利用晚上時(shí)間，閱看了省質(zhì)監(jiān)局報(bào)送的近幾個(gè)月工作情況報(bào)告，并作出重要批示，批示充分肯定了省質(zhì)監(jiān)局近期的工作，認(rèn)為“思路是對(duì)頭的，措施是有力的，效果是明顯的”，指出“當(dāng)前，無(wú)論是食品安全還是特種設(shè)備安全，既關(guān)乎發(fā)展，更關(guān)乎民生”，要求質(zhì)監(jiān)部門(mén)“要以高度的政治責(zé)任感和為民服務(wù)的執(zhí)政情懷，忠于職守，嚴(yán)格履職，嚴(yán)肅執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)我省質(zhì)監(jiān)工作新的跨越，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為人民群眾的福祉，為社會(huì)的安全和諧做出積極貢獻(xiàn)?！?/p>

2.《山西省宏觀質(zhì)量狀況分析報(bào)告》獲省長(zhǎng)王君、副省長(zhǎng)張建欣的好評(píng)

2011年，為全面客觀地反映山西省質(zhì)量安全總體狀況，提出有針對(duì)性的質(zhì)量政策措施，提升質(zhì)量工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性，在山西省政府質(zhì)量立省領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)下，省質(zhì)量立省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭編制了《2010年山西省宏觀質(zhì)量狀況分析報(bào)告》。分析報(bào)告獲得了山西省省長(zhǎng)王君、副省長(zhǎng)張建欣的充分肯定和好評(píng)。

報(bào)告分析認(rèn)為，要加快建立地方、部門(mén)、企業(yè)共同推動(dòng)的大質(zhì)量工作機(jī)制，縱深推進(jìn)質(zhì)量立省工作，提升質(zhì)量安全總體水平；制定名牌培育規(guī)劃，突出培育重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的扶持；要引導(dǎo)企業(yè)建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量管理體系；以國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)品檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)中心為主體，加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐；強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

3.食品質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

2011年 5月19日，張建欣副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)同志，就加快食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)、提高食品安全保障水平，深入省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心調(diào)研。

在參觀了該中心的實(shí)驗(yàn)室，了解到中心可在28個(gè)大類食品397個(gè)產(chǎn)品562個(gè)參數(shù)中承擔(dān)食品監(jiān)督抽查、監(jiān)督檢驗(yàn)、發(fā)證檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)監(jiān)控、委托檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)后，張建欣說(shuō)，食品安全是當(dāng)前最大的民生問(wèn)題，我省總體趨勢(shì)向好，但問(wèn)題也很多，形勢(shì)嚴(yán)峻。她強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性和行業(yè)性的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。我省質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、出入境檢驗(yàn)檢疫、工商等部門(mén)要強(qiáng)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作互補(bǔ)，形成省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全力提高食品安全保障水平。

在食品安全監(jiān)管中，山西質(zhì)監(jiān)部門(mén)嚴(yán)格生產(chǎn)許可，確保所有獲證企業(yè)全部滿足生產(chǎn)條件；按期完成了乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新核查任務(wù)，較好地保證了乳制品的產(chǎn)品質(zhì)量；嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)督，制定出臺(tái)了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查管理辦法》、《食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查通則》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)督檢查行為。

為強(qiáng)化食品安全責(zé)任監(jiān)管，晉中市在全省率先建立了食品安全責(zé)任監(jiān)管網(wǎng)格化信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)綜合運(yùn)用執(zhí)法、效能、風(fēng)險(xiǎn)、隱患、電子5種監(jiān)察手段，通過(guò)整合監(jiān)督資源，構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊的食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

2011年，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還組織開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)整治行動(dòng)尤其對(duì)酒類、食醋、肉制品、葡萄酒、乳制品、飲料、小麥粉、食用植物油、醬油、糕點(diǎn)、蜜餞、豆制品12種食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保了全省食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問(wèn)題。

4.國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)工作在我省全面展開(kāi)

我省太原、長(zhǎng)治、晉城、運(yùn)城4市被確定為首批國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。省發(fā)改委和省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合制定出臺(tái)了《山西省國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)管理辦法》。

根據(jù)該辦法，試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)主要是建立并完善以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包含管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系；注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，重點(diǎn)抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和廢物再利用、資源化等方面標(biāo)準(zhǔn)的貫徹應(yīng)用；加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)。

試點(diǎn)建設(shè)分為3個(gè)階段：2011年6月30日以前為第1階段；2011年6月30日至2012年6月30日為第2階段；2012年6月30日至2013年6月30日為第3階段。這4個(gè)城市，將建立和完善以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，內(nèi)容覆蓋多個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2011年 9月23日，《山西省工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布實(shí)施。

這是我國(guó)首個(gè)全面系統(tǒng)地評(píng)價(jià)企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法的空白。為實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“可操作、可考核、可評(píng)價(jià)”的目標(biāo)提供了重要的技術(shù)保障。

近年來(lái)，山西省質(zhì)監(jiān)局以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略為依托，充分發(fā)揮自身的職能作用，圍繞“減量化、再利用、資源化”的目標(biāo)，先后立項(xiàng)、審查、發(fā)布了60余項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，極大地推動(dòng)了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.開(kāi)展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)

每個(gè)人1天至少接觸或參與50～60次與計(jì)量有關(guān)的活動(dòng)。計(jì)量與千家萬(wàn)戶的日常生活息息相關(guān)。2011年，山西質(zhì)監(jiān)部門(mén)本著計(jì)量惠民的根本目的，做了大量扎實(shí)而有效的工作。

“誠(chéng)信計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)”、“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院”、“光明計(jì)量進(jìn)鏡店”、“服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等為主要內(nèi)容的“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)在全省開(kāi)展，扎實(shí)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量公開(kāi)承諾和培訓(xùn)服務(wù)，深入開(kāi)展“計(jì)量助推山西轉(zhuǎn)型跨越”主題宣傳，新華網(wǎng)山西頻道予以集中報(bào)道，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)老百姓家庭使用的計(jì)量器具進(jìn)行免費(fèi)檢定，加強(qiáng)了對(duì)與百姓相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域用計(jì)量器具的監(jiān)督檢查，有力地凈化了市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境，切實(shí)維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。為有效解決成品油流通領(lǐng)域中的加油機(jī)計(jì)量作弊問(wèn)題，質(zhì)監(jiān)部門(mén)在全省啟動(dòng)了在用加油機(jī)計(jì)量防欺騙功能，并加貼了“該加油機(jī)具有防欺騙功能”提示性標(biāo)識(shí)，減少了作弊行為的發(fā)生。

“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)后，民生計(jì)量器具定檢率和定量包裝產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率明顯提高。但是，民生計(jì)量領(lǐng)域仍存在一些計(jì)量欺詐行為，在侵害著消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。針對(duì)這一狀況，質(zhì)監(jiān)部門(mén)將繼續(xù)加大對(duì)民生計(jì)量的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)計(jì)量器具、銷售不合格計(jì)量器具等違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾利益。

6.全面完成省政府下達(dá)的特種設(shè)備安全控制指標(biāo)

2011年初，省政府下達(dá)了全年特種設(shè)備事故死亡人數(shù)不得超過(guò)12人，單次事故不得超過(guò)6人的“鐵”任務(wù)。山西質(zhì)監(jiān)部門(mén)以遏制重特大事故為目標(biāo)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做到對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)管部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員的“三落實(shí)”，保障了省政府特種設(shè)備安全控制指標(biāo)任務(wù)的完成。

在2011年的特種設(shè)備專項(xiàng)整治中，共發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患2568項(xiàng)，查獲非法生產(chǎn)使用的土特種設(shè)備1012臺(tái)，其中查封354臺(tái)、取締217臺(tái)、技術(shù)改造441臺(tái)。在全省范圍內(nèi)專門(mén)開(kāi)展了對(duì)煤氣發(fā)生爐的專項(xiàng)整治，取締2臺(tái)非法制造的土煤氣發(fā)生爐，對(duì)常壓設(shè)備帶壓使用的17臺(tái)設(shè)備進(jìn)行了查封。

為保證“中博會(huì)”期間特種設(shè)備安全運(yùn)行，質(zhì)監(jiān)部門(mén)成立了“中博會(huì)”特種設(shè)備指揮中心，為營(yíng)造“安全中博”保駕護(hù)航，獲得“中博會(huì)”組委會(huì)的充分肯定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

7.及時(shí)果敢應(yīng)對(duì)輿情，保護(hù)名牌產(chǎn)品聲譽(yù)

2011年，我省先后發(fā)生了網(wǎng)絡(luò)虛假視頻損害“六味齋”聲譽(yù)和不實(shí)報(bào)道“山西陳醋95%為勾兌，多添加防腐劑”2起食品安全輿情事件。

這2起事件都發(fā)生在節(jié)假日期間，都是涉及我省名優(yōu)企業(yè)和代表我省形象的企業(yè)，都存在虛構(gòu)事實(shí)、夸大演繹、迅速發(fā)酵的情況。對(duì)此，山西省質(zhì)監(jiān)局從維護(hù)山西形象、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，果斷決策，迅速反應(yīng)，不分晝夜，牽頭有關(guān)部門(mén)和新聞媒體，第一時(shí)間澄清事實(shí)，維護(hù)了企業(yè)聲譽(yù)和山西形象，得到了省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定與表?yè)P(yáng)。王君省長(zhǎng)對(duì)省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)對(duì)陳醋勾兌風(fēng)波專門(mén)批示：“工作有力、有效，應(yīng)予表?yè)P(yáng)”。國(guó)家質(zhì)檢總局2次向全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)了山西省質(zhì)監(jiān)局的應(yīng)對(duì)報(bào)告，支樹(shù)平局長(zhǎng)多次在不同場(chǎng)合表?yè)P(yáng)山西省質(zhì)監(jiān)局在應(yīng)對(duì)2次輿情事件中“表現(xiàn)出及時(shí)果斷、扎實(shí)有效的處置能力”。

8.嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為

2011年，山西質(zhì)監(jiān)部門(mén)以整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹骶€，以抓大案要案為突破口，深入開(kāi)展了食品、農(nóng)資、建材、電線電纜、汽車輪胎、紙巾紙、黑心棉、二甲醚等一系列打假專項(xiàng)戰(zhàn)役，以及家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查和區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題集中整治。我省的農(nóng)資打假工作得到了國(guó)家質(zhì)檢總局的通報(bào)表?yè)P(yáng)，省局稽查分局被總局授予“雙打”先進(jìn)集體。

2011年以來(lái)，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員12.67萬(wàn)人次，查處制售違法案件4134起，涉案貨值5800余萬(wàn)元，其中立案查處案件600余起（包括大案要案和典型案件50起，移送公安機(jī)關(guān)處理8起），端掉黑窩點(diǎn)105個(gè)。

9.深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動(dòng)

2011年12月，為了在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題，深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動(dòng)，省質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)常高才提出要形成勤思善學(xué)、敬畏職責(zé)、發(fā)展創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、激濁揚(yáng)清、節(jié)儉辦事和遵章守紀(jì)8種風(fēng)氣。

這8種風(fēng)氣要求的提出，涉及面廣、針對(duì)性強(qiáng)，明確了全省系統(tǒng)干部職工的共同價(jià)值取向，引領(lǐng)干部職工努力實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。將這些充滿哲理、用詞樸實(shí)、寓意深刻、易于掌握的工作理念，貫穿于質(zhì)監(jiān)日常工作的全過(guò)程，使干部職工人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、人人增光添彩，充分發(fā)揮教育引導(dǎo)、規(guī)范促進(jìn)的作用，對(duì)進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)全省產(chǎn)品質(zhì)量和“兩個(gè)安全”的監(jiān)管服務(wù)能力，具有重要的指導(dǎo)意義。

10.全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圓滿完成2011年的目標(biāo)任務(wù)

2011年是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在重壓下奮起，在團(tuán)結(jié)下趕超的一年。1年來(lái)，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞我省“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西”的宏偉目標(biāo)，緊緊貼近黨委政府的中心點(diǎn)、社會(huì)輿論的關(guān)注點(diǎn)和人民群眾的需求點(diǎn)，以“保安全、促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)”為主線，以120條具體舉措為抓手，努力打好翻身仗，重塑新形象，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。

全力以赴保安全。2011年，全系統(tǒng)堅(jiān)持把保安全作為重中之重，投入了前所未有的重視程度、工作力度和措施強(qiáng)度，一舉扭轉(zhuǎn)了“兩個(gè)安全”問(wèn)題頻發(fā)的被動(dòng)局面，食品質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特種設(shè)備安全事故有效控制，牢牢堅(jiān)守住了安全底線。

多措并舉促發(fā)展。深入開(kāi)展“質(zhì)量興企”活動(dòng)，榮獲全省節(jié)能降耗工作先進(jìn)集體一等功。主動(dòng)作為，向103個(gè)省直單位致函征集各重點(diǎn)領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)需求，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，獲得廣泛的響應(yīng)和好評(píng)。不斷強(qiáng)化計(jì)量支撐，重點(diǎn)建設(shè)了30余項(xiàng)填補(bǔ)省內(nèi)甚至是國(guó)內(nèi)空白的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)。2011年，全系統(tǒng)軟硬件建設(shè)明顯加強(qiáng)，基礎(chǔ)保障能力明顯提升。大力加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，取得了較大突破，國(guó)家煤礦安全計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)檢中心籌建任務(wù)全面完成，晉城煤層氣、晉中紡織機(jī)械和祁縣玻璃器皿3個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心全部獲批籌建。