作者：張捷　北京資深媒體人

中國(guó)每一年的基礎(chǔ)建設(shè)投資都非常大，一些人指責(zé)現(xiàn)在的“鐵公雞”（鋼鐵、公用設(shè)施、基礎(chǔ)建設(shè)）建設(shè)超前，是鋪張浪費(fèi)，是“面子工程”。但實(shí)際上，這些基礎(chǔ)建設(shè)的效益會(huì)在中國(guó)進(jìn)入老齡化后發(fā)揮重大作用，這也是我們將來(lái)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

比如，我們的公路建設(shè)收費(fèi)許可一般是20到25年，最長(zhǎng)也不超過(guò)30年，但這些道路的使用壽命要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這些年份。20年后，現(xiàn)在我們大力建設(shè)的收費(fèi)公路將逐步進(jìn)入“基本免費(fèi)時(shí)代”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力會(huì)在這些基礎(chǔ)建設(shè)的效用下得到減緩，這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)其他新興經(jīng)濟(jì)體的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

一些人認(rèn)為，今天許多市政建設(shè)也是超前建設(shè)的浪費(fèi)行為。這種想法也是短視的。天津當(dāng)年修路曾被外界以搞“形象工程”、“政績(jī)工程”而廣受指責(zé)，但現(xiàn)在看來(lái)，天津的道路還是不夠，當(dāng)初要是沒(méi)有這些道路建設(shè)，今天的后果不堪設(shè)想。在青島，筆者看到，當(dāng)年德國(guó)人修建的市政工程現(xiàn)在還在使用。德國(guó)人當(dāng)初修建這些市政工程時(shí)，青島剛從小漁村發(fā)展成萬(wàn)人城鎮(zhèn)。而現(xiàn)在上百年過(guò)去了，青島人口達(dá)到幾百萬(wàn)人，德國(guó)人修建的主干排水等大型工程還能使用。當(dāng)年的“浪費(fèi)”，長(zhǎng)期來(lái)看就是節(jié)省。

西方發(fā)達(dá)社會(huì)就是在各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。上世紀(jì)30年代美國(guó)為走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)，采取的也是擴(kuò)張性的財(cái)政政策。美國(guó)當(dāng)年治理密西西比河的巨額人力投入，多少年后才慢慢顯現(xiàn)效果。

除了基礎(chǔ)設(shè)施之外，我們的生產(chǎn)能力也必須不斷積累。以鋼鐵為例，中國(guó)鋼鐵積累量到2008年底達(dá)45億噸，日本到2008年底為47億噸，而美國(guó)在1988年鋼鐵積累量就已達(dá)60億噸，這還不包括美國(guó)大量進(jìn)口產(chǎn)品所帶有的鋼材消費(fèi)量。中國(guó)鋼鐵人均累積量要達(dá)到美國(guó)或日本當(dāng)前的發(fā)達(dá)水平，在美日總量不增加的情況下，我們的累積總量還要增加近10倍，以中國(guó)當(dāng)前的鋼鐵產(chǎn)量也需要七八十年的生產(chǎn)過(guò)程。因此對(duì)于中國(guó)的大煉鋼鐵，我們是在總量之外還要以人均和積累的眼光看的。

中國(guó)必須在有人口紅利的時(shí)候積累。在中國(guó)有人口紅利和大量富余勞動(dòng)力的時(shí)候不進(jìn)行這種建設(shè)，等中國(guó)發(fā)展到老齡化社會(huì)、勞動(dòng)力不足的時(shí)候，還可能進(jìn)行這樣大規(guī)模的“鐵公雞”建設(shè)嗎？中國(guó)現(xiàn)在可能用不著這些建設(shè)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到發(fā)達(dá)社會(huì)還用不著嗎？這些“鐵公雞”是社會(huì)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)，屆時(shí)中國(guó)沒(méi)有人力的富裕怎么再建設(shè)？

印度當(dāng)前的發(fā)展瓶頸就是基礎(chǔ)設(shè)施落后，這些設(shè)施對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，在印度精英們眼里是選擇性失明。二三十年后，印度雖然有人口紅利，但中國(guó)卻有基礎(chǔ)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成本的下降。而印度人口紅利過(guò)去后，很可能會(huì)留下一個(gè)巨大的災(zāi)難。▲（作者是北京資深媒體人）