亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        水電工程設(shè)計檔案歸檔完整性的管理方法探討

        2012-04-15 00:31:54農(nóng)
        水電站設(shè)計 2012年3期
        關(guān)鍵詞:水電工程完整性工程設(shè)計

        姜 農(nóng) 英

        (中國水電顧問集團(tuán)成都勘測設(shè)計研究院,四川 成都 610072)

        1 前 言

        我國水電事業(yè)得到了超快發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。水電事業(yè)的快速發(fā)展,也對水電工程檔案的管理提出了更高、更嚴(yán)的要求。水電工程設(shè)計檔案作為水電事業(yè)發(fā)展的無形資產(chǎn),在水電事業(yè)中的作用和地位日益凸顯出來,無論是施工過程、還是竣工、交接驗(yàn)收過程,它都成為水電事業(yè)不可缺少的重要組成部分,尤其是在突發(fā)事件的處置中,更顯示出其重要性。2008年的汶川大地震,對唐家山堰塞湖的處置,以及對受到地震嚴(yán)重影響的映秀灣、太平驛等水電站大壩的處置,充分顯示了水電工程設(shè)計檔案是生產(chǎn)力要素的重要資源和具有“工作考查、科學(xué)研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、技術(shù)交流”的作用,為奪取抗震救災(zāi)的勝利,作出了積極的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)水電工程設(shè)計檔案歸檔完整性的管理,是從源頭上、基礎(chǔ)上做好水電工程設(shè)計檔案的歸檔工作,使其能夠完整地體現(xiàn)全面性、權(quán)威性、應(yīng)用性的一個重要環(huán)節(jié)。然而,一些水電設(shè)計單位存在水電工程檔案不齊全、不完整的現(xiàn)象,直接影響了水電工程檔案的質(zhì)量,給檔案的利用帶來很大的局限性。因此,加強(qiáng)對水電工程設(shè)計檔案完整性管理方法的研究,尤為重要。本文結(jié)合工作實(shí)踐,就這個問題作一初步探討。

        2 水電工程設(shè)計檔案歸檔完整性的基本要求及歸檔不完整的原因

        水電工程設(shè)計檔案歸檔的完整性應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“完整、系統(tǒng)、齊全”這一基本要求。但水電項目多、規(guī)模大、投資大、工期長、覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn),使水電工程設(shè)計檔案的文件材料歸檔存在著很不完整的現(xiàn)象,表現(xiàn)為:建設(shè)周期長、時間跨度大、人員變化多的設(shè)計項目檔案資料不完整或被丟失;工程設(shè)計圖以外的其他文件材料(如會議紀(jì)要、科研項目文件材料、設(shè)備文件材料、計算稿)長期滯留在處室或個人手中;外出活動所形成的衍生文件材料未納入歸檔的范疇。文件材料呈自發(fā)形成和自我保管狀態(tài),若無科學(xué)的保管和管理,將造成檔案材料的損壞、失效、丟失、泄漏,破壞了材料文件的系統(tǒng)性和完整性,以至無法利用和保存,降低了檔案資源的“完整、系統(tǒng)、齊全”,影響了檔案的質(zhì)量和使用價值。究其原因,主要有:

        (1)認(rèn)識問題。不論是領(lǐng)導(dǎo)還是相關(guān)人員,站在各自的崗位和角度,缺乏對檔案歸檔管理的系統(tǒng)的、全面的認(rèn)識,對檔案的管理檢查、落實(shí)不到位。

        (2)制度的問題。對檔案管理沒有形成一套完整的系列制度,或執(zhí)行制度不嚴(yán)格,使歸檔的目的、時間、原則、要求范圍不明確,存在隨意性。

        (3)人員問題。工程技術(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)人員對歸檔范圍不熟悉,使該歸的不歸,甚至將文件資料視為個人財產(chǎn),不按規(guī)定的歸檔要求辦理;再則就是檔案部門人員少,面對點(diǎn)多面廣的檔案材料主動收集存在困難。

        3 提高水電工程設(shè)計檔案完整性的認(rèn)識和工作力度

        提高水電工程設(shè)計檔案的完整性,是檔案管理部門保證檔案的來源和質(zhì)量的最基礎(chǔ)性的工作,收集、保管、利用三大要素缺一不可,收集是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。從水電工程設(shè)計檔案的價值來看,其完整性就顯得尤為重要和突出。完整的工程設(shè)計文件材料是整個工程項目從設(shè)計到實(shí)施和完成的全面記載,反映了工程技術(shù)人員認(rèn)識掌握工程項目本身規(guī)律和本質(zhì)的全部真實(shí)過程。這個過程的記錄是工程技術(shù)人員智慧的集中體現(xiàn),具有承前啟后的重要作用,是借鑒前人的成功經(jīng)驗(yàn),吸取精華,進(jìn)一步推進(jìn)水電事業(yè)發(fā)展的寶貴財富。相反,不具備完整性的文件材料檔案的價值則會大打折扣。努力提高工程設(shè)計文件材料歸檔的完整性的認(rèn)識和工作力度,是檔案部門和工程部門全部工作的重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

        從水電工程設(shè)計文件材料固有的特點(diǎn)來看,必須提高工程設(shè)計文件材料歸檔的完整性。水電工程設(shè)計文件具有形成的自身規(guī)律性和階段性,設(shè)計方有預(yù)可行性研究、可行性研究、招標(biāo)設(shè)計、施工詳圖等階段,多階段的文件材料是一個統(tǒng)一體,具有承上啟下、相互作用、相互關(guān)聯(lián)的作用,任何一點(diǎn)的材料缺失都會影響工程設(shè)計檔案材料的完整性,從而降低使用價值。工程設(shè)計作為一個系統(tǒng)工程,其文件材料具有多行業(yè)、多專業(yè)性質(zhì)。對于水電工程設(shè)計,除了水電專業(yè)外,還有交通、機(jī)電、建筑、地勘、測量、移民搬遷、安置等多種專業(yè)技術(shù)人員相互配合共同完成,決定了工程設(shè)計文件材料是集多專業(yè)、多人員的心血與成果的結(jié)合體。多部門、多專業(yè)的文件材料都有其特定的文件,內(nèi)容不分主次,都是工程設(shè)計檔案無可取代的重要部分,不能混淆,更不可避重就輕。只有全面收集歸檔,才能形成完整性較強(qiáng)的水電工程檔案。水電工程設(shè)計文件固有的階段性、多學(xué)科性、系統(tǒng)性,決定了其歸檔完整性的必要性。

        4 水電工程設(shè)計檔案歸檔完整性管理的辦法

        針對工程設(shè)計文件材料歸檔中存在的不完整性的諸多問題,加強(qiáng)對水電工程設(shè)計檔案歸檔完整性管理辦法的研究,是一項非常必要和緊迫的任務(wù)。針對存在問題的原因,應(yīng)當(dāng)從制度、人員、措施等幾個方面著手,形成和完善水電工程設(shè)計檔案歸檔完整性的管理辦法。

        4.1 借鑒“三納入、四參加、四同步”的實(shí)踐與思維

        近來來,“三納入、四參加、四同步”理論的提出與實(shí)踐,為檔案歸檔的完整性,提供了一條清晰的思路和解決歸檔不完整性的方法。“三納入、四參加、四同步”,即將檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)工作儀事日程,納入單位規(guī)章制度及工作流程,納入有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制或崗位責(zé)任制;檔案部門或檔案人員參加產(chǎn)品成果、科研設(shè)計審定、項目驗(yàn)收、設(shè)備開箱驗(yàn)收或引進(jìn)項目接收,負(fù)責(zé)檢查歸檔的文件材料齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);單位下達(dá)項目計劃任務(wù)應(yīng)與提出項目文件材料歸檔的要求同步,檢查項目計劃進(jìn)度與檢查項目文件材料積累情況同步,驗(yàn)收、鑒定項目成果與驗(yàn)收、鑒定項目文件材料歸檔情況同步,項目總結(jié)與項目文件材料完成歸檔同步。其中,“三納入”是提前控制思維的體制制度保障;“四參加”是參與控制思維在檔案管理中的最佳切入點(diǎn);“四同步”是控制思維的延伸和擴(kuò)展,是全程管理的實(shí)施方式。

        4.2 建立完善的歸檔制度,用制度化、程序化的方法保障檔案的完整性

        要做到水電文件材料歸檔齊全完整,必須要從制度上約束,制定完善的歸檔制度,明確歸檔的目的、時間、原則、要求、范圍等,使檔案部門與相關(guān)部門有章可循。為增強(qiáng)權(quán)威性和約束力,應(yīng)依據(jù)《檔案法》等有關(guān)法規(guī)制定歸檔制度。歸檔制度一經(jīng)建立,則嚴(yán)格執(zhí)行,以發(fā)揮實(shí)效。

        確立明確、細(xì)致的歸檔范圍。依據(jù)國家歸檔范圍的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合水電工程設(shè)計活動的特點(diǎn),制定明確、詳細(xì)的歸檔范圍,是保證歸檔齊全的重要前提。歸檔范圍應(yīng)適度從水電工程設(shè)計的整體概念出發(fā),根據(jù)工程設(shè)計中形成文件材料的種類,把握重點(diǎn)、兼顧全面,明確、詳細(xì)地規(guī)定出各個設(shè)計階段的歸檔范圍。

        建立逐級管理責(zé)任制。責(zé)任制是加強(qiáng)工作責(zé)任心、提高效率、保證秩序的一項有效措施;建立由分管領(lǐng)導(dǎo)—檔案管理部門—項目負(fù)責(zé)人—項目組兼職檔案員組成的逐級管理責(zé)任制,把歸檔工作落實(shí)到具體人員的崗位職責(zé),可以使檔案收集工作跟上工程設(shè)計工作的每一環(huán)節(jié),避免遺漏設(shè)計活動中形成的文件材料。

        編制歸檔通報和設(shè)立聯(lián)席會議制。根據(jù)需要定時召開聯(lián)席會議,總結(jié)歸檔情況,對質(zhì)量好、歸檔率高的項目組予以表揚(yáng),批評警示歸檔率差的項目組。通報結(jié)果與設(shè)計人員的項目承包獎、設(shè)計評優(yōu)獎掛鉤,促進(jìn)歸檔材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

        階段定期歸檔制。按預(yù)可行性研究、可行性研究、招標(biāo)設(shè)計、施工詳圖等階段的歸檔范圍要求,分階段定期歸檔。基本建設(shè)是按照一定的程序依次進(jìn)行的。大、中型工程項目設(shè)計的周期性較長,時間跨度大,相關(guān)人員變動也較大,如不分階段歸檔,大量的文件材料長期積壓在形成部門,對生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門是一個很重的負(fù)擔(dān),而且不利于維護(hù)有關(guān)文件材料的完整性和安全性。

        隨時歸檔制。對時間緊、任務(wù)重的項目,設(shè)計人員需加班加點(diǎn)工作,文件材料形成很快,分階段定期歸檔制已無法滿足需要,需要建立隨時歸檔制,加快節(jié)奏,提高效率,變定期歸檔為隨時歸檔。

        4.3 多層次、多渠道檔案的收集方法

        采取靈活多樣的工作方法,多層次、多渠道、多方式收集檔案資料是提高檔案完整性的重要環(huán)節(jié)。平時注意了解本單位各個時期、各個方面的工作內(nèi)容、特點(diǎn)、程序、產(chǎn)生文件的情況,對收什么、向誰收、何時收、怎么收等做到心中有數(shù),這樣就能有針對性地檢查督促文件材料歸檔,堵塞文件散失的漏洞。

        從立項開始實(shí)施前端控制,讓檔案部門提前參與文件材料的管理,提前了解各部門的業(yè)務(wù)工作流程,確切掌握文件材料形成的內(nèi)容、種類、價值等,及時掌握工程進(jìn)展情況和第一手文件材料,保證相應(yīng)的文件材料全部、及時歸檔。

        健全文件材料收集網(wǎng)絡(luò)。平時由各科室配備的兼職檔案員收集分散的文件材料,由專職檔案人員指導(dǎo)、督促、檢查項目文件材料收集情況,保持與工程項目組的密切聯(lián)系,將產(chǎn)生的文件材料很快立卷歸檔。

        掌握文件材料形成規(guī)律,發(fā)現(xiàn)線索,追蹤收集。如通過會議通知查找會議文件,從當(dāng)前中心工作查找圍繞中心工作形成的文件材料;結(jié)合保密檢查、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)動等機(jī)會,隨時把應(yīng)歸檔的文件收集起來。

        綜上所述,只要采取科學(xué)的方法,強(qiáng)化歸檔意識,采取行之有效的方法,不斷創(chuàng)新工作思維,加強(qiáng)方法和措施的研究,就可以更好地提高水電工程設(shè)計檔案歸檔的完整性,達(dá)到檔案“完整、系統(tǒng)、齊全”的要求和目的。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 賈玲,趙菊蓉.文件漏歸現(xiàn)象為何屢禁不止——兼談加強(qiáng)檔案資源建設(shè)[J].中國檔案,2009(2).

        [2] 呂錫英.做好水利工程檔案歸檔“三率”工作的探討[J].科技資訊,2011(3).

        [3] 劉越男.從一個新的視角審視“前端控制”思維[J].浙江檔案,2001(1).

        猜你喜歡
        水電工程完整性工程設(shè)計
        BIM在建筑給排水工程設(shè)計中的應(yīng)用
        稠油熱采水泥環(huán)完整性研究
        云南化工(2021年9期)2021-12-21 07:44:00
        水電工程設(shè)計投資控制經(jīng)驗(yàn)
        水電工程場地地震動確定方法
        莫斷音動聽 且惜意傳情——論音樂作品“完整性欣賞”的意義
        精子DNA完整性損傷的發(fā)生機(jī)制及診斷治療
        BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在水電工程投資估算中的應(yīng)用
        銅陽極泥中碲回收工程設(shè)計
        水電工程預(yù)應(yīng)力混凝土梁的設(shè)計
        EDA技術(shù)創(chuàng)新演化與工程設(shè)計應(yīng)用
        河南科技(2015年1期)2015-02-27 14:20:07
        精华国产一区二区三区| 国产免费AV片在线看| 丁香九月综合激情| 午夜少妇高潮在线观看视频| 成人国产一区二区三区| 国产精品亚韩精品无码a在线| 国产精品1区2区| 久久久国产精品首页免费| 极品人妻被黑人中出种子| a级毛片无码免费真人| 国产亚洲精品国产福利在线观看| 青青草绿色华人播放在线视频| www国产亚洲精品| 亚洲国产精品成人无码区| 成年女人在线观看毛片| 久久综合五月天啪网亚洲精品| 观看在线人视频| 欧美日韩中文国产一区| 久久精品国产亚洲片| 97精品人妻一区二区三区在线| 真人做爰片免费观看播放 | 精品一区二区三区免费爱 | 国产乱子伦农村xxxx| 精品精品国产三级av在线| 日韩精品无码一本二本三本色| 亚洲妇女水蜜桃av网网站| 性感人妻一区二区三区| 亚洲精品中文字幕一区二区| 九九久久精品无码专区| 波多野结衣一区二区三区视频| 国产精女同一区二区三区久| 日韩av无码中文无码电影| 久久AV老司机精品网站导航| 国产人妖在线免费观看| 亚洲最全av一区二区| 亚洲精品中文字幕无码蜜桃| 免费在线日韩| 精品国产一区二区三区18p| 东北妇女肥胖bbwbbwbbw| 亚洲先锋影院一区二区| 日本女优激情四射中文字幕|