文/李冬英 武書瀛

文/李冬英 武書瀛

2012年3月7日，德州實華化工有限公司老基地PVC樹脂系統(tǒng)停產(chǎn)，5月7日，老基地12萬噸離子膜燒堿系統(tǒng)停產(chǎn)，偌大的廠區(qū)再沒有了機器的轟鳴，這意味著實華老基地已完成了它的歷史使命，停下了風雨兼程四十一年的腳步。老基地即將消失，不久的將來，一個全新的生活居住區(qū)將在這里崛起。這片為德州市化學工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻的熱土將成為市民生活的樂園。

自20世紀90年代后期以來，由于城市建設快速發(fā)展，德州實華老基地已處于城市中心區(qū)域，被層層居民住宅包圍，安全衛(wèi)生防護距離越來越小，不但制約了企業(yè)發(fā)展，同時存在重大不安全隱患，附近市民多次上書市政府，市政府也多次下達限期搬遷命令。但搬遷不是一句話的事情，需要科學規(guī)劃，合理選址，更需要強大的資金、技術和管理支持。只靠實華自身的力量顯然力不從心。實華的搬遷問題成為政府和企業(yè)都深感頭痛的大事。

實華新園區(qū)奠基儀式

四十不惑。德州實華已經(jīng)做出新的選擇。德州實華于2007年底加盟中國化工后，在中國化工集團、昊華總公司和德州市政府的共同磋商、合力幫助下，經(jīng)過十九個月的辛苦建設，實華新園區(qū)已經(jīng)橫空出世，以國際國內(nèi)先進的技術設備打造一流鹽化工基地。目前一期年產(chǎn)24萬噸離子膜燒堿、30萬噸PVC項目建成試產(chǎn)、穩(wěn)定運行，全部產(chǎn)出優(yōu)級產(chǎn)品。占地1320畝的新園區(qū)，使公司的生產(chǎn)經(jīng)營有了更大的發(fā)展空間，產(chǎn)品質量大幅提高、產(chǎn)品品種更加豐富多樣,節(jié)能減排效果顯著、市場競爭力提高，徹底解決了企業(yè)老基地位處市中心、安全環(huán)保壓力巨大、發(fā)展空間受限的困境；同時，一線員工操作環(huán)境大大改善，原來建構在生產(chǎn)裝置附近的狹小的操作空間被寬大明亮的中央控制樓代替，無毒、無味、安全、安靜，職工工作積極性和幸福指數(shù)大大提高。

多家媒體在新園區(qū)采訪公司副總工顏景河

“無論怎么看，這都是一個多贏的局面?！笔薪?jīng)信委工作人員認為，城市和居民消除了安全隱患，城區(qū)環(huán)境得以進一步改善；企業(yè)以此為契機，淘汰落后的工藝設備，打造了嶄新的發(fā)展平臺，進一步擴大規(guī)模，年產(chǎn)值有望翻番，有了發(fā)展后勁。該項目成為德州市對接央企的典范項目，當?shù)孛襟w紛紛進入實華采訪。

回頭來看，實華搬遷項目的順利建成投產(chǎn)得益于很多因素，但筆者認為，概括言之，這是 “四家”一目標、齊心共努力所帶來的必然結果。具體為：

婆家——甘做靠山。實華加盟中國化工集團，成為昊華總公司的全資子公司，真如女兒嫁了個好婆家，為搬遷找到了資金、技術和管理的靠山，使建設過程更規(guī)范、省心，受益良多。

化工企業(yè)屬于高耗能行業(yè)，需要有足夠資金的支持。如靠實華自身融資，連家合適的擔保單位都找不到，沒有擔保貸不到資金，沒有資金又談何搬遷？而依靠集團和總公司的雄厚實力，實華的資金問題迎刃而解，項目建設的重大資金擔保、增資、貸款等都是由集團和總公司辦理與協(xié)助，相關領導跑前跑后、辛苦奔忙，為項目建設及順利進行起到了錢袋子、命根子作用。在全球金融危機籠罩、資金環(huán)境緊張的情況下，實華的施工卻沒有因為資金問題耽擱。不僅如此，集團和總公司還依靠對相關政策、節(jié)能獎勵信息的了解，爭取國家獎勵和銀行低息甚至是無息貸款，為實華提供了最優(yōu)質的資金來源，節(jié)省了費用支出。

按照集團和總公司的相關規(guī)定，對金額超過100萬元的工程、設備，由集團進行聯(lián)合招投標。實華搬遷項目建設期間共參與100多次聯(lián)合招投標，比預算資金節(jié)省近6500萬元。統(tǒng)一招標，增加了話語權，使實華人在獲得最優(yōu)質的設備、最優(yōu)惠的價格同時，也大大減輕了工作量和壓力，能以更旺盛的精力去專心建設。

“娘家”——傾力助推。年產(chǎn)30萬噸聚氯乙烯、24萬噸離子膜燒堿搬遷項目經(jīng)歷了立項、環(huán)評、安評、省發(fā)改委批復等種種關口，全部按法規(guī)和程序快速進行，這與德州市、區(qū)兩級政府積極支持和努力是分不開的。德州市、區(qū)前后幾屆領導班子，從一把手開始，認識統(tǒng)一，步調(diào)一致，把實華搬遷項目作為德城區(qū)天字號工程，時刻關注搬遷項目的進展，多次到實華現(xiàn)場辦公，解決企業(yè)難題。市委書記吳翠云還曾專程到昊華總公司拜訪，征詢意見。集團和總公司領導來德州實華視察，幾乎都是市委市政府一把手領導親自接見，積極主動磋商實華搬遷中的各種問題，為項目掃清障礙。

“中間的搬遷歷程可謂艱難曲折，首先由于氣候變暖，中國承擔著越來越多的責任，對高耗能企業(yè)審批日趨嚴格，山東省作為氯堿大省，對屬于高耗能行業(yè)的氯堿項目審批空前嚴格。為了能夠實現(xiàn)搬遷，期間經(jīng)過無數(shù)次的反復和爭取，十分困難?！痹?jīng)參與過此事的一位政府人員透露。從立項、土地審批、政策落實及項目開始建設施工的各個方面，市區(qū)兩級政府領導多次積極主動介入，幫助企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，為企業(yè)爭取到最優(yōu)惠的發(fā)展條件、最高效的辦事速度。如：項目審批時，諸多領導帶隊向省領導、省直部門匯報實華項目的重要性和必要性，協(xié)調(diào)項目工作，10天內(nèi)就完成了省直11個部門的會簽。還有的干部一連幾十天跟隨實華工作人員跑項目，全程陪同，隨時溝通協(xié)調(diào)遇到的問題，十分令人感動。在政府直接支持推動下，年產(chǎn)30萬噸PVC樹脂、24萬噸離子膜燒堿搬遷改造工程以最快的速度，完成土地征用、項目可行性研究報告和安評、環(huán)評、能評、職業(yè)病危害評價等所有前置審批手續(xù)，并于2009年底獲得山東省發(fā)改委批復和登記備案，使項目完全依法進行，沒有影響工期，也未遺留任何后患，為搬遷項目建成投產(chǎn)奠定了良好的基礎。

對關系重大的新園區(qū)附近村莊搬遷、安置等具體重點難點問題，市區(qū)兩級政府領導更是認真負責、履行承諾、克服困難、督促進度。目前附近搬遷村莊安置房已基本建好，正在掃尾裝修，7月份附近三個村莊的村民將全部住進安置房，為實華發(fā)展留出足夠的安全空間。對老基地變?yōu)樯钭≌瑓^(qū)的收益，政府也決定全部由德州實華享有，保障企業(yè)長遠利益和今后發(fā)展。政府還以實華新園區(qū)為中心，建設德州市化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配套污水處理站和交通、通訊等公用工程，助力企業(yè)騰飛。政府做娘家，全心全意支持，實華項目不成功才怪。

市委書記吳翠云和昊華總經(jīng)理胡冬晨會談

“管家”——保駕護航。自新園區(qū)一期項目籌建以來，德州實華嚴格按照集團公司和總公司的項目管理規(guī)定，通過招標選用了國內(nèi)資質最優(yōu)良的項目合作伙伴，為搬遷項目物色了各個行業(yè)內(nèi)最好的“管家”。其中北京中巖工程管理公司為監(jiān)理單位，昊華工程公司為管理單位，委托中國化工裝備總公司進行設備招標，以中國化學工程第六、第十三、第十六建設公司、德建集團等為建設安裝單位……以上公司都是行業(yè)內(nèi)資質一流的管理團隊，為項目質量提供了保障。

根據(jù)集團公司和總公司對項目的要求，“管家們”建立健全組織、制度和監(jiān)管措施，保障項目的安全可靠。監(jiān)理單位、施工單位、承包商簽訂了相關協(xié)議，并實施工程風險抵押金制度，從多方面加強管理，在保證施工質量的前提下落實HSE方針。完善的制度和嚴格的管理保障了安全高效的建設，自2010年6月全面動工建設以來，項目一直保持高質高效施工，在工程量大、工程隊和工人眾多的情況下沒有出現(xiàn)一起人身和質量事故，贏得各級領導的稱贊和認可。

為保障項目陽光、廉潔建設，預防職務犯罪，駐地檢察院還與實華聯(lián)合出臺預防職務犯罪方案、組成預防職務犯罪指導小組，通過采取在工地設立舉報電話和對項目的招投標、設計變更、物資采購、設備安裝、資金撥付使用等實施全方位、全過程的監(jiān)督，確保廉潔建設和工程質量。做大事，關鍵是用對人。實華搬遷項目啟用了各方各面的最優(yōu)秀“管家”，就是從源頭上保證了項目的科學、有序、陽光、可靠。

“自家”——拼搏奉獻。在工程建設過程中，實華項目人員克服條件差、任務重等種種困難，滿懷熱情、努力拼搏。大家心往一處想，勁往一處使，竭盡自己所能，目標只有一個，那就是以最快的速度、最好的質量，建好實華的新家園。主動工作、加班加點的例子遍地都是。早去新園區(qū)的同志們大多比原來瘦了很多，黑了很多。每天早上6點多就去坐班車上班，晚上幾點回來就沒準了。為了及時對接進廠物資，有的同志甚至夜不歸宿、“白加黑”連軸轉。電解車間開車時幾位主任衣不解帶，連續(xù)三天三夜吃住在公司，進行最后的調(diào)試和檢查。項目總指揮、總經(jīng)理江政輝每天忙完老基地的事情，按時去新園區(qū)檢查和調(diào)度，和其他負責同志研究討論，最早也得到晚上八、九點鐘以后才能回家吃飯。很長的時間內(nèi)，新園區(qū)的同志們沒休過節(jié)假日，有家在外地的同志，甚至一年多都沒回過家了。雖然是無比的辛苦，但大家深知當前工作的重要，都默默地戰(zhàn)斗在自己的崗位上，無怨無悔。實華人用自己的智慧、汗水以及忘我的奉獻精神，將搬遷新園區(qū)的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。

為發(fā)揮技術優(yōu)勢、節(jié)約建設資金，實華技術人員全程參與項目設計，與設計院仔細對接，優(yōu)化設計工藝，僅此一項節(jié)約建設資金3000多萬元。其中，根據(jù)當?shù)氐刭|報告情況，實華技術人員提出用更加經(jīng)濟合理的碎磚緊密樁替代CFG樁基方案，得到了專家認可和天辰院的同意，使每平方造價降低200多元，并獲得了權威部門質檢合格報告，為企業(yè)節(jié)省資金達2000多萬元。充分利用實華老基地廢料電石渣、粉煤灰與土攪拌成為三合土進行回填一項，粗略估計可比原三合土設計方案節(jié)約費用500多萬元。中央控制樓原本在樓房東側設計了一個入口，但因東側臨近生產(chǎn)區(qū)，入口門被設計成價值20多萬元的防爆門。實華技術人員根據(jù)現(xiàn)場實際，將入口位置修改在樓房南側，這樣就不需要防爆了，安裝幾百元的普通門就可以了。根據(jù)日本智素工藝設計，對VCM回收采用日產(chǎn)高壓水環(huán)泵，但實華根據(jù)自身長期使用經(jīng)驗，改用了國內(nèi)同類產(chǎn)品，此舉節(jié)省資金150萬元。通過合理調(diào)整生產(chǎn)間距，實現(xiàn)最經(jīng)濟的布局，不僅節(jié)約珍貴的土地面積，節(jié)能降耗，還減少管架、電纜等鋪設費用近千萬元。

婆家、娘家、管家、自家，四家人凝心聚力、眾志成城，心往一處想，勁往一處使，共同為實華搬遷奉獻智慧與汗水，這才創(chuàng)造了實華搬遷新建的優(yōu)質與快速。目前，絕大部分人員已進入新園區(qū)工作，到六月底，除保衛(wèi)看護人員，所有人員和業(yè)務全部從老基地遷往新園區(qū)?！笆濉逼陂g，實華將借助搬遷改造的歷史機遇，積極發(fā)展下游耗氯產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造循環(huán)發(fā)展、年產(chǎn)值達100億元的鹽化工基地。

實華搬遷成功，是德州市的一件大喜事，得到政府和市民的廣泛稱贊和歡迎，也成為德州對接央企的典范之作。這正是：實華搬遷本是夢，加盟央企變從容，四家一心齊努力，老廠更奔新前程。