2012年5月7—8日,全國(guó)水資源工作會(huì)議在北京召開。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉作出重要批示。全國(guó)政協(xié)原副主席、中國(guó)工程院院士錢正英,水利部部長(zhǎng)陳雷等出席會(huì)議并講話。

本次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見精神,總結(jié)交流近年來水資源工作成效和經(jīng)驗(yàn),分析水資源工作形勢(shì),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水資源工作任務(wù),在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)水資源工作新局面。

回良玉副總理在批示中指出,近年來,各級(jí)水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于水資源工作的決策部署,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,堅(jiān)持以人為本、人水和諧,注重科學(xué)治水、依法管水,積極探索實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,有力促進(jìn)了水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)。要深入貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見,要像重視國(guó)家糧食安全一樣重視水資源安全,像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理,像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。要統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,建立健全水資源管理責(zé)任和考核制度。要深化水資源管理體制改革,推進(jìn)水務(wù)管理一體化。要加大依法治水管水力度,強(qiáng)化水利科技創(chuàng)新,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,努力走出一條中國(guó)特色水資源管理道路。

錢正英院士作了題為“從水量管理到水質(zhì)和水量管理”的講話,指出:沒有一定的水質(zhì)保障,水資源的數(shù)量就失去價(jià)值。從宏觀看,水質(zhì)問題隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程出現(xiàn),也必須隨著現(xiàn)代化的完成而解決。要以保衛(wèi)人民身體健康和保護(hù)自然環(huán)境的高度責(zé)任感,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,排除各種干擾,嚴(yán)格防止對(duì)水質(zhì)的污染。當(dāng)前,要以貫徹執(zhí)行《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》為契機(jī),大力建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)。

陳雷部長(zhǎng)在講話中指出,我國(guó)水情復(fù)雜,水資源問題由來已久,特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和全球氣候變化影響加大,水資源面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題依然突出。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,是破除水資源瓶頸制約的根本途徑,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,是保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的重要意義,切實(shí)把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來。

陳雷要求,在準(zhǔn)確把握實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重大舉措的同時(shí),要突出抓好落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的重點(diǎn)任務(wù)。一是抓緊分解“三條紅線”控制指標(biāo);二是著力強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度;三是加強(qiáng)水資源開發(fā)利用管理;四是全面加快節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè);五是加快江河湖庫(kù)水系連通工程建設(shè);六是切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù);七是大力推進(jìn)水資源管理法制化進(jìn)程;八是強(qiáng)化水資源監(jiān)控能力和科技支撐;九是不斷創(chuàng)新水資源管理體制和機(jī)制。

陳雷指出,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程和十分重要的社會(huì)管理工作,是對(duì)各級(jí)水利部門工作態(tài)度、工作能力、工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)。必須以創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵、突破難點(diǎn),強(qiáng)化措施、加大力度,確保中央的決策部署不折不扣落到實(shí)處。