李宏坤

（山西煤源綜合經(jīng)營(yíng)中心，山西 太原 030012）

強(qiáng)力改進(jìn)工作作風(fēng)提升基層黨建活力

李宏坤

（山西煤源綜合經(jīng)營(yíng)中心，山西 太原 030012）

基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、密切黨群關(guān)系的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者?；鶎狱h組織要按照基層黨組織建設(shè)年的要求，大力轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

基層黨組織；改進(jìn)；工作作風(fēng)

基層黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的執(zhí)政“大廈”的根基，黨的基層組織處在改革發(fā)展的第一線，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大責(zé)任，在黨的整個(gè)組織工作中具有十分重要的地位。

1 基層黨支部當(dāng)前在工作作風(fēng)方面存在的一些不足

一是因循守舊、不思進(jìn)取。做事情站得不高、看得不遠(yuǎn)，心胸不開闊，信念不堅(jiān)定。工作進(jìn)取心不足，推諉扯皮，怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任，工作消極應(yīng)付，或者有利益有好處的事才肯干，沒有利益或者有困難的事不肯干。這些壞作風(fēng)不僅影響了周圍其他的同志，甚至影響了整個(gè)基層支部的風(fēng)氣。

二是作風(fēng)飄浮、不求真務(wù)實(shí)。一些基層黨員干部追求虛假指標(biāo)和轟動(dòng)效應(yīng)，做虛功、圖虛名，不肯沉下身子扎扎實(shí)實(shí)辦事，大搞違背科學(xué)的瞎折騰和勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，在群眾中造成不良影響。

三是為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)黨員干部對(duì)群眾很淡漠，存在臉難看、口難開、門難進(jìn)、事難辦的現(xiàn)象，固守辦公室，回避矛盾，躲避群眾，該辦的事或能辦的事拖著不辦。不肯為百姓說話，群眾來訪咨詢時(shí)，答復(fù)不一，讓群眾無所適從。

四是違規(guī)違紀(jì)的事情時(shí)有發(fā)生。近年來，基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，涌現(xiàn)了一批思想過硬、作風(fēng)扎實(shí)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員干部。但仍有極少數(shù)同志個(gè)人主義嚴(yán)重，私欲膨脹，追求個(gè)人升遷，追求個(gè)人財(cái)富，追求個(gè)人名譽(yù)，追求個(gè)人享樂走上了犯罪道路；有的紀(jì)律性差，自由散漫，嚴(yán)重影響了黨員干部的形象。

2 存在問題的深層次原因

一是對(duì)基層黨建思想認(rèn)識(shí)不正確。一些基層組織和黨員干部因存在“黨建是務(wù)‘虛’、不產(chǎn)生G D P、不易出政績(jī)”等錯(cuò)誤思想，而忽視抓黨建、放棄抓黨建；有的黨組織負(fù)責(zé)人將基層黨建工作“虛”處理、“冷”對(duì)待；有的對(duì)基層黨建“龍頭”地位的認(rèn)識(shí)存在差距，推進(jìn)基層黨建的“第一責(zé)任”力度不大，工作思路、方法及環(huán)境的“創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)”升級(jí)不夠。

二是學(xué)習(xí)自覺性不夠高。由于基層黨員干部工作量大，且事情比較繁雜，因此黨員干部常常由于工作忙而對(duì)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，不重視學(xué)習(xí)，不愿意學(xué)習(xí)，不善于學(xué)習(xí)，存在著懶而不學(xué)、學(xué)而不深、學(xué)而不精等問題。就算學(xué)習(xí)，也只局限于與自身崗位業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致知識(shí)面不寬，科學(xué)理論水平低。黨員干部作風(fēng)差雖然不能完全用學(xué)習(xí)來解釋，但其落伍頹廢肯定與不讀書有關(guān)。

三是管理制度不健全不落實(shí)?；鶎狱h建制度和管理制度不健全，即使有制度，也因落實(shí)不夠到位，常常使制度流于形式，成為一紙空文。在開展黨組織生活會(huì)、黨日活動(dòng)中，看領(lǐng)導(dǎo)說話，領(lǐng)導(dǎo)重視，就開展的經(jīng)常，領(lǐng)導(dǎo)不重視就以各種瑣碎事務(wù)擠占組織活動(dòng)時(shí)間，導(dǎo)致隨意性很大，缺乏原則性、嚴(yán)肅性。

四是監(jiān)督檢查不夠。目前部分基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還缺乏有效監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制執(zhí)行不夠嚴(yán)格規(guī)范，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利沒有得到很好落實(shí)，造成“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難、紀(jì)檢監(jiān)督太晚”。督促力度的欠缺，容易滋生懶惰和腐敗。

3 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升基層組織活力

基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、密切黨群關(guān)系的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，必須圍繞黨在新的歷史階段的新任務(wù)，緊跟發(fā)展形勢(shì)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)“全員學(xué)習(xí)”、“全面學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”的理念。基層黨員干部只有不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，才能提升戰(zhàn)斗力。要確立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，將個(gè)人學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)相結(jié)合，提升組織的學(xué)習(xí)能力，實(shí)現(xiàn)組織與個(gè)人的和諧發(fā)展，建立學(xué)習(xí)型黨支部。

二是強(qiáng)化文化建設(shè)，協(xié)調(diào)干群關(guān)系。基層黨組織要通過加大文化設(shè)施投入，利用各種載體搞好群體文化建設(shè)，組織專題學(xué)習(xí)研討會(huì)、報(bào)告會(huì)，或者召開基層黨員干部和群眾參加的座談會(huì)，征集、評(píng)選、表彰先進(jìn)事跡，組織、舉辦各種形式的文化活動(dòng)，營(yíng)造和諧的上下、干群、黨群之間的關(guān)系，從而提升基層黨支部的戰(zhàn)斗力。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量。加強(qiáng)服務(wù)建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，提升群眾滿意度，是提升基層黨支部戰(zhàn)斗力的重要途徑?；鶎狱h員要始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，把對(duì)上級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對(duì)基層對(duì)群眾負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把讓領(lǐng)導(dǎo)滿意與讓群眾滿意結(jié)合起來，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)效能，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。

四是強(qiáng)化開拓創(chuàng)新，建設(shè)務(wù)實(shí)高效型黨組織。改革創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的潮流，是當(dāng)代中國(guó)的主旋律，也是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的強(qiáng)大動(dòng)力?；鶎狱h支部必須要有創(chuàng)新的勇氣和作風(fēng)，鼓勵(lì)基層干部開動(dòng)腦筋，敢于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)優(yōu)，用“三創(chuàng)”精神破解難題。深入開展國(guó)有企業(yè)“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制。

五是強(qiáng)化純潔性教育，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。廉潔是基層群眾對(duì)基層黨員干部的最基本要求，是提升基層黨支部戰(zhàn)斗力必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方法。典型引領(lǐng)正風(fēng)氣。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，是做好基層黨建工作的有效途徑。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)正風(fēng)氣。要鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)到基層去、到群眾中去調(diào)查研究，為群眾解決實(shí)際困難，為群眾做好事、辦實(shí)事。保持純潔正風(fēng)氣。支部書記要帶頭遵守政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，不斷增強(qiáng)基層黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔。反腐倡廉正風(fēng)氣。以抓好基層黨建為制高點(diǎn)，堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，建立健全基層拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，鏟除滋生腐敗的土壤條件。努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

4 結(jié)束語

實(shí)踐證明，只有每一個(gè)基層黨組織都健全而充滿活力，整個(gè)黨的組織才能堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃；也只有把理論武裝深入好，堡壘作用發(fā)揮好，工作作風(fēng)改進(jìn)好，規(guī)范管理程序好，和諧環(huán)境建設(shè)好，才能使基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰、同頻共振。

Improve Working Style to Enhance Vitality of Grass-roots Party Construction

LI Hong-kun
(Shanxi Coal Source Comprehensive Operating Center, Taiyuan Shanxi 030012)

Grass- roots party organization is the organizer, impeller, and practitioner who implements theline, principles and policies of the party and strengthen the relationship between the party and the masses.According to the requirement of Year of Basic- Level Construction, grass- roots party organization shouldtransfer and improve the working style to further enhance its fighting force and cohesive force.

grass- roots party organizations; improvement; working style

D 267

A

2012-08-26

李宏坤（1970—），女，河北鹿泉人，大學(xué)本科，政工師，從事煤炭企業(yè)職工思想工作。

劉新光