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        中國人口老齡化及醫(yī)療保健現(xiàn)狀

        2012-04-13 18:02:40劉世寶張曉紅孫麗華
        實用醫(yī)藥雜志 2012年4期
        關(guān)鍵詞:老年人服務

        劉世寶,張 瑢,張曉紅,孫麗華

        據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,中國老齡化與21世紀同時起步。2011年底,我國60歲以上老人已達1.67億,占全國總?cè)丝诘?0.95%以上;80歲以上的高齡人口正以每年8%速度增加?!拔锤幌壤稀?,進入老齡化國家行列已是不爭的事實。上海、北京、浙江、山東、江蘇等某些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人口老齡化程度更是 “質(zhì)”“量”并舉,60歲以上老人已占區(qū)域總?cè)丝诘?7.90%~19.64%。因此,動員全社會力量,采取科學有效的措施,做好老年保健工作,維護老年人健康,是我們當前和今后將長期面臨的重要任務。

        1 人口老齡化的社會化特點

        隨著人口老齡化和社會的發(fā)展,家庭結(jié)構(gòu)趨向小型化,家庭中能夠照料老人的年輕成員越來越少,很難擔負起照料老人,特別是生活不能自理老人的全部任務。養(yǎng)老的重負將由家庭轉(zhuǎn)向社會,尤其是醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)。隨著社會物質(zhì)文化生活水平的日益提高,我國人口老齡化的速度還會不斷增長,老年群體的養(yǎng)老問題,包括經(jīng)濟支持、衛(wèi)生保健、生活照料等,不可能像西方發(fā)達國家那樣用注入大量資金的方法解決,必須從我們國情出發(fā),尋找一種“投入較少,產(chǎn)出較多”的服務模式。目前國家已把養(yǎng)老服務作為國家級專項規(guī)劃,列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃,提出了建設(shè)“制度完善,組織健全,規(guī)模適度,監(jiān)管到位,持續(xù)發(fā)展的社會養(yǎng)老體系”的總目標。社會養(yǎng)老體系中的重中之重是“老有所醫(yī)、老有所樂”。近些年來,政府重視加強社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè),構(gòu)建了星羅棋布的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)點,它們在老年衛(wèi)生保健工作中發(fā)揮了積極而重要的作用。但勿庸諱言,時下不少“網(wǎng)點”的老年保健服務工作特色化不明顯,針對性不強,僅滿足于“打針送藥”,加之社區(qū)衛(wèi)生服務條塊分割的局面依然存在,客觀上增加了老年人主動選擇保健服務的難度。因此,必須擴展社區(qū)衛(wèi)生服務的內(nèi)涵,對社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)容和標準進行統(tǒng)一規(guī)范,對社區(qū)衛(wèi)生服務設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃配置,對社區(qū)衛(wèi)生服務人員進行統(tǒng)一編制培訓,建立起集醫(yī)療、預防、保健、康復、心理咨詢、健康教育為一體的優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的社區(qū)老年保健服務體系。

        2 人口老齡化的個性化特點

        老年期生理和心理變化的共同表現(xiàn):一是生理上的變化,如重要臟器功能退化、骨質(zhì)疏松、視覺衰退、聽覺遲鈍、動作緩慢、記憶力明顯減退等,即所謂“老年人亞健康”狀態(tài),這些變化給人帶來衰老感,當疾病襲來時,就會感受到死亡的威脅,產(chǎn)生精神空虛、萎靡不振和恐懼心理;二是工作生活環(huán)境的變化,如退休離開了工作崗位,代際分離,親朋相繼去世,晚年喪偶失子等,都會讓老人感到離群之后的寂寞孤單,無所依靠,從而產(chǎn)生離群感、孤獨感,甚至自卑感。針對老年人的個性化特點,做好老年衛(wèi)生保健工作,需要建立以下四個平臺:①健康信息平臺:建立老人健康戶籍檔案,把老人姓名、年齡、地址、電話、既往病史資料和后續(xù)就醫(yī)資料詳細準確地記錄在案,進行有計劃的身心管理、就醫(yī)管理、用藥管理和行為管理,定期進行隨訪,掌握老人生活特點規(guī)律,及時進行健康教育和保健指導,幫助老人改變不健康生活習慣和行為方式;②醫(yī)療護理平臺:各社區(qū)服務中心(網(wǎng)點)應建立常規(guī)醫(yī)療服務小組和應急醫(yī)療服務小組,建立“社區(qū)、家庭、衛(wèi)生服務網(wǎng)點、醫(yī)院”通訊網(wǎng)絡(luò),了解預送醫(yī)院床位使用情況,確保老人就醫(yī)隨叫隨到,治療及時有效;每年至少一次安排老人進行常規(guī)體檢,體檢結(jié)果及時錄入健康信息平臺;安排醫(yī)護人員對患慢性病臥床不起或其它就醫(yī)不便的老人定期進行巡診,開設(shè)家庭病床,提供醫(yī)療、護理、康復和保健指導;③心理咨詢平臺:選拔身體健康、品德高尚、責任心強的老年骨干和心理咨詢師,建立老年人談心站和心理咨詢室,幫助老人緩解心理危機,排解生活壓力,解除老人的恐懼、孤獨、自卑、煩躁等消極心理,轉(zhuǎn)移其注意力,建立積極的心理環(huán)境,去除不良情緒影響;④生活幫助平臺:成立社區(qū)老年人生活服務保障小組,實行劃片分類保障,有針對性地做好飲食、通訊、交通、購物、交友、文化娛樂等生活保障,促進老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的發(fā)展,讓老人在生活的方方面面,得到實實在在的幫助,積極營造健康老齡化的環(huán)境。

        3 老年人的發(fā)病特點

        據(jù)衛(wèi)生部疾病控制司有關(guān)資料報告,我國老年人主要現(xiàn)患疾病為高血壓、冠心病、糖尿病、腦卒中和其它退行性疾病,綜合表現(xiàn)為患病率高,患病種類多,患病時間長,并由此導致了老年人患病的高就診率、高住院率和高醫(yī)療費用發(fā)生率。①開展有針對性的健康教育:世界衛(wèi)生組織面向整個人群,提倡的“健康四大基石”的具體內(nèi)容是“合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡”,這對老年人更是特別適用。北京安貞醫(yī)院洪昭光教授結(jié)合我國國情,對“四大基石”進行了科學評析,一是強調(diào)膳食保健的重要性,提出了“一二三四五,紅黃綠白黑”的觀點,在保證營養(yǎng)的前提下,主張膳食“有粗有細,不甜不咸,三四五頓,七八分飽”;二是強調(diào)動靜結(jié)合,適當運動,尤其是適當?shù)挠醒醮x運動;三是強調(diào)戒煙越早越好,飲酒越少越好;四是強調(diào)心理平衡的保健作用勝過其它一切保健措施,提倡自得其樂、知足常樂和善于分享他人的快樂;②高校應設(shè)立老年衛(wèi)生服務相關(guān)??疲耗壳埃瑥某鞘械睫r(nóng)村,從綜合性大醫(yī)院到社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)點,老年人群的醫(yī)療服務需求遠遠得不到滿足,為老年人群實施衛(wèi)生保健服務的專業(yè)化醫(yī)護人員明顯短缺。建議綜合大學及各類醫(yī)學院校應設(shè)立老年衛(wèi)生、老年護理、老年保健、老年病診治、臨終關(guān)懷等專業(yè),培養(yǎng)綜合素質(zhì)高,專業(yè)技能強的老年衛(wèi)生服務專業(yè)人員,充實到基層和社區(qū)并形成機制,使之常態(tài)化;③建立老年健康特色診室:保障老年人群健康是社區(qū)工作義不容辭的責任,街道辦事處應編設(shè)“老年保健科”或“老年健康維護中心”,聘用和培訓專業(yè)服務人員,建立溫馨、舒適、人性化的健康服務設(shè)施,集健康宣傳、健康咨詢、疾病初診初治、保健、休閑娛樂功能于一體,并與區(qū)域醫(yī)務人員和社區(qū)衛(wèi)生服務站保持密切地聯(lián)系;④適當加大老年病醫(yī)療救護費用投入:近些年來,隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的不斷深入,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農(nóng)村“新農(nóng)合”制度不斷完善,政府和社會群體對醫(yī)療衛(wèi)生的投入不斷加大,“看病難、住院難、吃藥難”的問題總體上得到明顯緩解。但從投入的結(jié)構(gòu)比例上,對老年人就醫(yī)群體還應有適當?shù)膬A斜政策。建議參照各地公共交通管理、公園和旅游景點管理的做法,對60歲以上持“老年證”的老人就醫(yī)費用實施一定優(yōu)惠,國家和地方政府對各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宏觀上應有鼓勵政策,優(yōu)惠的范圍、比例由各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)量力而行,自行確定;國家和地方政府也可在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,按老年人年齡結(jié)構(gòu)分段予以基本醫(yī)療補貼,這既體現(xiàn)了社會對老年患者的關(guān)愛和尊重,又使老年人獲得心理上的滿足感和優(yōu)越感,進一步促進社會的和諧穩(wěn)定。

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