秦 虹，李從軍，朱成東

（1.四川省石棉縣畜牧局，四川 石棉 625400；2.四川省石棉縣擦羅彝族鄉(xiāng)人民政府，四川 石棉 625400；3.石棉縣新民彝族藏族鄉(xiāng)人民政府，四川 石棉 625400）

1 林下養(yǎng)殖草科雞現(xiàn)狀

1.1 縣域基本情況 石棉縣位于青藏高原橫斷山脈東部，大渡河中游，雅安市西南部，地理座標(biāo)東經(jīng) 101°55'～102°34'，北緯28°51'～29°32'，幅員面積 2678平方公里，總?cè)丝?2.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口8.48萬人。全縣擁有豐富的森林資源，森林面積23.07萬公頃，蓄積量1650萬立方米，森林覆蓋率71%，還有豐富的果園地、竹林地等。石棉縣是世界枇杷栽培種原產(chǎn)地、“中華名果”黃果柑基地，特色畜產(chǎn)品草科雞更是暢銷雅安、成都。全縣黃果柑種植面積2.7萬畝（1畝合 667 m2，下同），枇杷 1.1萬畝，核桃8.5萬畝，為草科雞林下養(yǎng)殖提供了廣闊的養(yǎng)殖場地。

1.2 草科雞林下養(yǎng)殖現(xiàn)狀2011年，全縣出欄草科雞50.45萬只，年末存欄24.6萬只；年出欄草科雞1000只以上示范大戶40戶，500只以上大戶230戶。2010年該縣推廣實施林下養(yǎng)殖草科雞以來，養(yǎng)殖戶發(fā)展到410戶；2011年以華蓉草科雞合作社為主體，在草科雞養(yǎng)殖戶中推廣規(guī)范化示范建設(shè)，統(tǒng)一推廣林下草科雞養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，加強品質(zhì)監(jiān)督和市場宣傳，促進草科雞養(yǎng)殖合作化，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，品質(zhì)高檔化，外銷品牌化，在草科、新民、先鋒、安順、挖角、迎政和宰羊鄉(xiāng)規(guī)劃林下草科雞養(yǎng)殖示范片7個，林下養(yǎng)殖草科雞規(guī)模達到22.3萬只。

2 當(dāng)前林下養(yǎng)殖草科雞存在的問題

2.1 品牌有待進一步宣傳提高石棉草科雞具有“體大、肉香、滋補”三大功效，其肉質(zhì)鮮美，味道獨特，色味俱全。2011年第九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，草科雞的知名度得到大大提升。但廣大消費者對于“草科雞”這一品牌還不是很了解，特別是因為養(yǎng)殖效益低于養(yǎng)殖其他雞種，廣大養(yǎng)殖戶對于“草科雞”并不認可，消費者因為無法鑒別草科雞與其它雞種的區(qū)別，也對“草科雞”并不看好。

2.2 林下養(yǎng)殖草科雞還未體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價 實施林下養(yǎng)殖草科雞，要 150～180 d 才出欄，出欄價格為公雞6元/千克，母雞5.5元/千克；如果實施籠養(yǎng)，120 d就可出欄，同樣也可賣這個價，所以廣大草科雞養(yǎng)殖戶對林下養(yǎng)殖草科雞持否定和觀望態(tài)度。

2.3 發(fā)展林下養(yǎng)殖草科雞存在的局限 因養(yǎng)殖環(huán)境、地理位置、圈舍施舍、養(yǎng)殖技術(shù)水平等原因，還無法在全縣大范圍推廣林下養(yǎng)殖草科雞。當(dāng)前草科雞養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶不穩(wěn)定；草科雞質(zhì)量監(jiān)控體系還剛起步，還不夠科學(xué)；林下養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)工作也還未全面展開。有經(jīng)驗的草科雞規(guī)模養(yǎng)殖戶因為林下養(yǎng)殖草科雞周期長，商品雞銷售渠道不暢通，還存在資金周轉(zhuǎn)困難，商品雞銷售難等問題。

2.4 合作組織發(fā)展滯后 當(dāng)前，草科雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作組織只有華蓉草科雞專業(yè)合作社一家，該合作社的組織化程度、示范帶動能力有待進一步加強，參與市場競爭和抵御市場風(fēng)險的能力較弱。該縣目前還沒有一家完全由草科雞養(yǎng)殖戶按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》建立的專業(yè)合作組織，所以為草科雞林下養(yǎng)殖戶提供全方位服務(wù)，幫助解決養(yǎng)殖中的實際困難無從談起。

2.5 疫病防控難度大 林下養(yǎng)殖草科雞主要以放養(yǎng)為主，容易感染寄生蟲等疾病，果林地由于養(yǎng)殖區(qū)域?qū)掗?，流動性大，雀鳥活動頻繁，而且果農(nóng)、養(yǎng)殖等工作人員往來頻繁，對于日常消毒、疫病防控都造成一定的難度。

3 對策和建議

3.1 完善政府政策支持，鼓勵發(fā)展林下養(yǎng)殖草科雞 按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高品質(zhì)、滾動發(fā)展”的思路，充分利用果園林地等資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、種養(yǎng)結(jié)合大力發(fā)展林下養(yǎng)殖草科雞。應(yīng)該充分利用森林資源和果林地優(yōu)勢，把發(fā)展林地養(yǎng)殖草科雞作為老百姓增收的骨干項目來抓。政府出臺有關(guān)果林地養(yǎng)殖扶持政策，鼓勵發(fā)展果林地養(yǎng)雞，畜牧、林業(yè)、國土等部門在項目資金、用地等方面給予大力支持。金融部門將信貸資金向草科雞林下養(yǎng)殖戶傾斜，為他們提供更多、更好、更快的金融服務(wù)。財政部門可運用財政補貼、財政貼息、以獎代補等多種手段，逐步將財政資金分散支持向整合使用轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)民間資金、社會資金投入林地雞產(chǎn)業(yè)。建議扶持政策：發(fā)展年出欄草科雞5000只以上林下養(yǎng)殖示范戶40戶，每戶有林下放養(yǎng)場地20畝以上，修建標(biāo)準(zhǔn)化樓式雞舍300 m2以上，硬化養(yǎng)殖地面300 m2以上，補助建設(shè)資金3萬元；發(fā)展年出欄草科雞500只以上林下養(yǎng)殖示范帶動戶200戶，每戶有林下放養(yǎng)場地2畝以上，修建標(biāo)準(zhǔn)化樓式雞舍50 m2以上，硬化養(yǎng)殖地面50 m2以上，補助建設(shè)資金0.2萬元。

3.2 繼續(xù)做好“草科雞”品牌的打造 通過電視、網(wǎng)站、各大報刊、論壇宣傳石棉林下養(yǎng)殖草科雞的獨特優(yōu)勢。“草科雞”已成為四川省著名商標(biāo)，下一步要爭取“草科雞”獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護產(chǎn)品，使草科雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展走入良性發(fā)展，讓“草科雞”逐步走出四川，走出國門。

3.3 狠抓技術(shù)服務(wù)，實施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖 由縣鄉(xiāng)畜牧科技人員組成草科雞林下養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)小組，逐步完善石棉縣林下養(yǎng)殖草科雞標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量認證，出臺草科雞林下養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖周期、養(yǎng)殖密度、飼養(yǎng)管理、疫病防控等要求，建立草科雞質(zhì)量安全可追溯體系。開展草科雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，使草科雞林下養(yǎng)殖逐步實現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一提供雞苗、統(tǒng)一提供投入品、統(tǒng)一收購產(chǎn)品。技術(shù)服務(wù)小組要在第一時間為農(nóng)戶解決飼養(yǎng)和疫病防治等問題，適時進行疫情監(jiān)測，定期開展技術(shù)培訓(xùn)、咨詢和指導(dǎo)，并及時為養(yǎng)殖戶提供市場供求信息。

3.4 創(chuàng)新機制，推動草科雞一體化發(fā)展 積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與草科雞養(yǎng)殖戶建立緊密的產(chǎn)銷機制，實施合同養(yǎng)殖、保底收購、二次返利等利益風(fēng)險聯(lián)動機制和產(chǎn)銷聯(lián)動機制，支持龍頭企業(yè)參與基地建設(shè)，推動草科雞產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。加大扶持力度，發(fā)揮致富能手、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、基層組織的作用，著力建立一批管理規(guī)范、機制完善、服務(wù)能力強的專業(yè)合作社，從項目、資金、服務(wù)等方面積極支持，培育壯大一批知名專業(yè)合作社，引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)合作社為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。推廣“公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式，帶動農(nóng)戶，形成合力，提高在市場中的話語權(quán)，使農(nóng)戶在草科雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中充分受益、持續(xù)受益、長期收益。

3.5 搭建融資等多種平臺，保障草科雞產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 在草科雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，資金問題是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的主要瓶頸，政府在農(nóng)村信用社和草科雞養(yǎng)殖戶之間牽線搭橋，加強金融部門的資金支持，運用貼息、財政擔(dān)保等方式引導(dǎo)和鼓勵各類金融機構(gòu)增加對草科雞養(yǎng)殖戶的貸款，解決農(nóng)戶在適度規(guī)模養(yǎng)殖過程中的融資難題。同時，政府要引導(dǎo)、鼓勵和支持保險公司大力開發(fā)畜牧業(yè)保險市場，推廣“六方合作+保險”、“股份合作”等多種形式開展草科雞政策性保險試點工作，增強草科雞養(yǎng)殖戶抵御疫病風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力。

3.6 狠抓銷售渠道，暢通草科雞市場發(fā)展 積極開展“農(nóng)超對接”，培育一批營銷隊伍，引導(dǎo)各類大型連鎖超市與專業(yè)合作社或養(yǎng)殖大戶合作，直接采購，設(shè)立石棉縣草科雞專賣店（點），構(gòu)建長期、穩(wěn)定、緊密的直通機制。在雅安、成都設(shè)立石棉縣草科雞直銷平臺，加強產(chǎn)品信息服務(wù)、倉儲、冷鏈、物流配送等協(xié)作，建立長期、穩(wěn)定的草科雞進市場的直銷機制。加大市內(nèi)市場開拓，與餐飲業(yè)、企事業(yè)單位、學(xué)校等對接，實行直銷，建立長期產(chǎn)銷合作關(guān)系，做好做大雅安市場。積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，鼓勵專業(yè)合作社在政府網(wǎng)和商務(wù)網(wǎng)站上發(fā)布銷售信息，暢通網(wǎng)絡(luò)交易渠道，不斷擴大市場。