為認(rèn)真貫徹落實(shí)劉奇葆書記在我省藏區(qū)調(diào)研時的講話精神，扎實(shí)落實(shí)中央第五次西藏工作座談會的要求，促進(jìn)四川省藏區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安，四川省農(nóng)業(yè)廳結(jié)合自身職能，圍繞“加快發(fā)展、擴(kuò)大開放、和諧穩(wěn)定”的藏區(qū)工作主線，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為工作主線，把保障特需口糧基本自給和促進(jìn)農(nóng)民大幅增收作為主要目標(biāo)，加快提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，奮力推進(jìn)藏區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展新跨越。主要抓了以下工作：

一、抓規(guī)劃編制，引領(lǐng)藏區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展 以國家和省上出臺的相關(guān)規(guī)劃為指引，立足藏區(qū)資源環(huán)境承載能力，將農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)和建設(shè)充分結(jié)合起來，先后編制了《四川藏區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《四川藏區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)州、縣編制了多個各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二、抓政策落實(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的投入保障 對現(xiàn)有各項(xiàng)政策進(jìn)行全面梳理，吃透政策，用夠政策，用活政策。立足藏區(qū)實(shí)際，有針對性開展政策謀劃，爭取出臺了青稞良種補(bǔ)貼、藏區(qū)溫暖工程、民族地區(qū)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)等新政策。

三、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 大力發(fā)展青稞、馬鈴薯、玉米、特色雜豆為主的糧食生產(chǎn)，集中打造高原秋淡蔬菜、特色水果、道地中藥材等特色效益農(nóng)業(yè)，實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

四、抓主體培育，壯大農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的骨干力量 大力扶持種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，支持專合社開展規(guī)?；亟ㄔO(shè)和營銷體系建設(shè)，提升農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)實(shí)力和發(fā)展能力。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇重點(diǎn)龍頭企業(yè)集中給予扶持，培育行業(yè)排頭兵。

五、抓體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的服務(wù)能力 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，全面落實(shí)“一個銜接、兩個覆蓋”政策。深入推進(jìn)基層公益性農(nóng)技體系改革與建設(shè)，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（中心）缺編問題和經(jīng)費(fèi)保障問題。加強(qiáng)植物保護(hù)體系、良種繁育推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)市場與信息服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)手段，提高服務(wù)能力。

通過以上措施，藏區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。

一、糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定2012年糧食面積219.3萬畝，預(yù)計總產(chǎn)量達(dá)到45.3萬噸。其中，青稞產(chǎn)量11.8萬噸，甘孜州已建成全省最大的青稞良種繁育基地和生產(chǎn)基地；馬鈴薯面積達(dá)48.2萬畝，阿壩州高原馬鈴薯發(fā)展迅猛，已初步建成集中連片的優(yōu)質(zhì)種薯基地。

二、特色產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。四川藏區(qū)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，特色水果、釀酒葡萄、高原油菜、反季蔬菜、中藥材、食用菌等特色經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，已成為農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。以“川藏高原”等為代表的一大批品牌農(nóng)產(chǎn)品，以其生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全等突出優(yōu)勢，走出四川。初步形成了以汶川、茂縣、理縣、金川、九寨溝、丹巴等縣為主的甜櫻桃集中發(fā)展區(qū)；以丹巴、得榮、鄉(xiāng)城、巴塘、小金、茂縣、理縣、九寨溝等縣釀酒葡萄基地達(dá)1.5萬畝；形成了岷江河谷流域秋淡商品蔬菜區(qū)，大渡河河谷流域早春商品蔬菜區(qū)，高原反季節(jié)菇類及名特優(yōu)菌類產(chǎn)區(qū)。

三、農(nóng)業(yè)科技明顯進(jìn)步 甘孜州農(nóng)科所青稞育種在全國領(lǐng)先，育成了康青3號、6號和7號等新品種?？登?號在四川、云南、西藏、青海、甘肅、內(nèi)蒙推廣面積500萬畝以上。良種覆蓋率達(dá)到85%，地膜覆蓋、設(shè)施栽培等實(shí)用技術(shù)推廣率達(dá)到80%。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平明顯提高。

四、農(nóng)民收入大幅度增加 2011年甘孜州農(nóng)民人均純收入達(dá)到3570元，比上年增長30.1%；阿壩州農(nóng)民人均純收入達(dá)到4663元，增長24.6%。甘孜、阿壩兩州農(nóng)民人均純收入增幅居全省第1位和第2位。

（四川省農(nóng)業(yè)廳）