□梅壯太

花卉苗木產業(yè)是一個朝陽產業(yè)，也是農村經濟新的增長極。為進一步做大做強達縣花卉苗木產業(yè)，探索我縣花卉苗木產業(yè)發(fā)展之路，筆者作為一名花卉苗木產業(yè)工作者，特對我縣花卉苗木產業(yè)進行了廣泛調研，并針對花卉苗木產業(yè)發(fā)展存在的問題提出相應對策供參考。

一、發(fā)展現狀

“十一五”期間，隨著國家對生態(tài)環(huán)境和城市綠化建設的日益重視，市民對花卉苗木的需求急劇增長，促進了花卉苗木產業(yè)的迅猛發(fā)展。至2011年，我縣花卉種植面積達2.25 萬畝，其中觀賞花卉及綠化苗木達到了0.5 萬畝，年銷售總額達3080 萬元，縣城有花卉專業(yè)市場2個，有花卉銷售網點210 家，其中省級重點花卉企業(yè)1 家，市級重點花卉企業(yè)2 家，從事花卉的專業(yè)公司15 戶，花農800 余戶，從業(yè)人員4000 余人。

達縣植物園現已成為我市花卉園林綠化苗木、特別是棕櫚植物的繁育基地。園區(qū)共投資300余萬元，占地300余畝，園區(qū)內現有植物品種200 余種，僅棕櫚就有20 余種，還有國家一、二類保護植物10多萬株；同時引進了美國嘉州蒲葵、董棕、魚尾葵等珍稀植物。該園區(qū)已成為川東北植物品種最多、面積最大的1個植物展示中心，多年來一直是我縣縣委、縣政府授牌的科普教育基地。

“達縣翠屏山梅園”和“達縣植物園”分別被達州市人民政府命名為“達州市臘梅產業(yè)科技示范園”，發(fā)展臘梅品種10 余個，苗木20000 余株，樁景有10000 余盆。我縣的臘梅在昆明市舉辦的中國第八屆梅花、臘梅展上榮獲2 金3 銀和1 銅的佳績；在武漢市舉辦的全國第五屆梅展上亦獲得了金獎。

二、發(fā)展優(yōu)勢

1.政策優(yōu)勢 2010年，縣委、縣政府把花卉苗木產業(yè)作為發(fā)展現代農業(yè)的支柱產業(yè)來抓，制定出臺了《關于加快花卉及園林苗木產業(yè)發(fā)展的實施意見》，在基礎設施建設等方面加大投入和政策引導，為我縣花卉苗木產業(yè)的快速健康發(fā)展奠定了基礎。2011年四川省農業(yè)廳出臺了《關于加快全省現代農業(yè)產業(yè)基地建設的實施意見》，把我縣花卉苗木列入全省千億示范工程萬畝示范區(qū)建設項目之一。

2.區(qū)位優(yōu)勢 我縣地處川、渝、鄂、陜結合部，位于成都、重慶、西安、武漢4大城市交匯的中間地帶，是全省重點打造的百萬人口城市之一。同時，天然氣的開采也為我縣花木產業(yè)發(fā)展帶來了良好的發(fā)展契機，花卉在我縣具有廣闊的市場空間。

3.自然優(yōu)勢 達縣屬于亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，年均降雨量為1192.5mm，年均溫17.3℃，無霜期300天，年均日照時數1472.72 小時，相對濕度79%。雨量充沛，日照充足，熱量豐富，比較適宜花卉苗木種植。

三、存在問題

1.花木種植人才缺乏 我縣種植業(yè)主中沒有一家有專門的花木技術員、經銷人員和種植花木的從業(yè)者都是從周邊請的農民，他們不懂花卉專業(yè)的種植、嫁接、除草、施肥和病蟲害防治技術；參與管理的人員大部分憑經驗指導種植和銷售，無法對名貴或一般花木品種在銷價上獲得優(yōu)勢。由于花卉從業(yè)者較低素質，使得我縣花木生產技術落后，花木商品質量不高，花木單位面積產值低，不適應規(guī)模化、專業(yè)化、標準化生產發(fā)展需求。

2.發(fā)展資金投入缺乏 花木種植不同于其它種植業(yè)，每畝種苗引進投入達上萬元或者十幾萬元，有的甚至達幾十萬元。規(guī)模的擴大需要更多的資金投入，對于一般種植業(yè)主而言，只能選擇一些大路品種引進種植。較高的投入門檻，使他們無法涉及新品種的引進推廣、新技術的普及應用、本土優(yōu)勢資源的保護利用、自主知識產權品種研發(fā)等，尤其在品種選擇上，始終處于跟隨者地位。同時，也導致了花木生產規(guī)?！靶《ⅰ?，區(qū)域布局和產品結構雷同，生產難以形成規(guī)模效應，合作與互動性差，信息資源不能充分共享，無法適應激烈的市場競爭。

3.花木種植基礎設施落后 除了四川一新投資實業(yè)有限責任公司和四川乾景園林綠化有限公司的百節(jié)苗圃有部分生產便道外，其余的花木生產場所均是泥路，雨天管理十分困難，銷售時車輛無法進入園區(qū)，請勞動力又無形地增加了成本；另外，目前我縣設施栽培面積僅占花卉苗木總面積的0.2%，無法滿足現代化生產的需求，無法實現花卉的周年供應。加之所用設施設備大多不是根據我縣寡日照特點設計，使得許多設施設備不能充分發(fā)揮其功能，抬高了花卉生產成本，影響了花卉品質，甚至有部分高檔設施由于運作成本高而被閑置。

四、發(fā)展對策及建議

1.抓好示范基地建設，推廣新品種新技術

（1）抓好生產、研發(fā)、交易“三中心”建設 結合四川省農業(yè)廳提出的千億示范工程達縣花卉苗木萬畝示范區(qū)建設要求，堅持交通方便、規(guī)模發(fā)展、因地制宜、突出特色、政府引導、市場運作的原則，以百節(jié)鎮(zhèn)交通、三牌、觀音橋3個村為核心，輻射帶動南外鎮(zhèn)（楊柳、堰壩、石河、蔡坪、長田、臨江）6個村，馬家鄉(xiāng)（山青、白馬、柳楊）3個村，江陽鄉(xiāng)（畢云、新學）2個村，亭子鎮(zhèn)（花園、趙巖、 工農、群力、官田、雷力、廟梁、天進）8個村，福善鄉(xiāng)（王家、石堰、官家、清河、橋亭）5個村，大風鄉(xiāng)（土橋、風鄉(xiāng)、余家壩）3個村，大力加快花卉產業(yè)生產、研發(fā)、交易“三中心”建設，培育花卉種植大戶，打造高品質花卉苗木產業(yè)示范園。圍繞這一產業(yè)延伸發(fā)展與之相關的配套產業(yè)，建立鄉(xiāng)村酒店、休閑觀光農家樂、體驗現代農業(yè)展示觀光帶，以促進產業(yè)鏈條延伸和城郊生態(tài)環(huán)境的改善，從而帶動二、三產業(yè)的發(fā)展。

（2）搞好新品種、新技術的引進和推廣 通過組織參觀、現場示范和花木實用技術培訓等形式，逐步實現花卉新品種的全面推廣；在生產方式上要大力推廣穴盤育苗、容器栽培、花木起苗包裝等新技術，引導和鼓勵企業(yè)、花農建設噴灌、滴灌、溫室等各類生產設施。要建立臘梅、杜鵑花、菊花等花卉的生產地方標準，并推行按標生產、帶標流通。

2.加強科技合作，明確建設的技術依托單位 積極開展院（所）地、院（所）企合作，把花卉苗木產業(yè)發(fā)展作為我縣與中科院合作的重點，并常年聘請技術顧問；龍頭企業(yè)要建立良種繁育基地；科技、農業(yè)、林業(yè)、龍頭企業(yè)要主動承擔種植與加工技術的常年培訓工作，推廣規(guī)范化種植技術，做到基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有技術服務站，專業(yè)村村村有技術員，老百姓人人有技術明白紙。

3.建設多元化新型農業(yè)技術推廣體系 按照龍頭企業(yè)提供場地、人員工資和科研經費，政府解決基本科研設備配置，爭取科研院所建立博士、碩士流動工作站的科研體系建設路子，建設花卉苗木生物技術研發(fā)平臺、生物技術成果轉化平臺和生物信息服務平臺，研究新技術新工藝，研發(fā)新用途新產品，延伸產業(yè)鏈條。

4.加大招商力度，培育龍頭企業(yè)要加大招商引資工作的力度，積極做好各項服務工作，做好龍頭企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村花卉苗木基地的各項協(xié)調工作，為他們提供技術服務等便利。在引進加工企業(yè)方面，在辦理項目審批，征地辦廠等方面提供快捷便利的優(yōu)質服務，努力營造親商近商愛商的氛圍。

5.整合項目資金，集中用于現代農業(yè)建設 縣政府要用活用夠國家、省、市、縣支持產業(yè)發(fā)展的各項政策，打捆包裝項目，整合使用資金，大力支持龍頭企業(yè)參股花卉苗木種植專業(yè)合作社，建設花卉苗木專銷市場，逐步實現花卉苗木規(guī)范化、規(guī)?；⒓s化生產。

6.制定優(yōu)惠可行的扶持政策 制定和完善有利于花卉苗木產業(yè)化發(fā)展的配套政策措施，在安排重點建設項目中給予政策傾斜，建立有利于龍頭企業(yè)發(fā)展和鼓勵農民種植花卉苗木的體制機制，營造層層支持花卉苗木產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

7.強化扶持，落實政策，多渠道增大資金投入 縣財政要增加現代農業(yè)發(fā)展專項資金；各涉農部門要精心做好項目工作，積極向上爭取現代農業(yè)示范項目建設資金；發(fā)改局等有關部門在向上申報項目時，要盡可能多申報現代農業(yè)建設項目；金融部門要增加農業(yè)方面的貸款規(guī)模；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力引導外來資金投資農業(yè)領域，鼓勵社會、農民投資現代農業(yè)建設。