□梅壯太

花卉苗木產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長極。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)達(dá)縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)，探索我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，筆者作為一名花卉苗木產(chǎn)業(yè)工作者，特對(duì)我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了廣泛調(diào)研，并針對(duì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題提出相應(yīng)對(duì)策供參考。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，隨著國家對(duì)生態(tài)環(huán)境和城市綠化建設(shè)的日益重視，市民對(duì)花卉苗木的需求急劇增長，促進(jìn)了花卉苗木產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。至2011年，我縣花卉種植面積達(dá)2.25 萬畝，其中觀賞花卉及綠化苗木達(dá)到了0.5 萬畝，年銷售總額達(dá)3080 萬元，縣城有花卉專業(yè)市場(chǎng)2個(gè)，有花卉銷售網(wǎng)點(diǎn)210 家，其中省級(jí)重點(diǎn)花卉企業(yè)1 家，市級(jí)重點(diǎn)花卉企業(yè)2 家，從事花卉的專業(yè)公司15 戶，花農(nóng)800 余戶，從業(yè)人員4000 余人。

達(dá)縣植物園現(xiàn)已成為我市花卉園林綠化苗木、特別是棕櫚植物的繁育基地。園區(qū)共投資300余萬元，占地300余畝，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有植物品種200 余種，僅棕櫚就有20 余種，還有國家一、二類保護(hù)植物10多萬株；同時(shí)引進(jìn)了美國嘉州蒲葵、董棕、魚尾葵等珍稀植物。該園區(qū)已成為川東北植物品種最多、面積最大的1個(gè)植物展示中心，多年來一直是我縣縣委、縣政府授牌的科普教育基地。

“達(dá)縣翠屏山梅園”和“達(dá)縣植物園”分別被達(dá)州市人民政府命名為“達(dá)州市臘梅產(chǎn)業(yè)科技示范園”，發(fā)展臘梅品種10 余個(gè)，苗木20000 余株，樁景有10000 余盆。我縣的臘梅在昆明市舉辦的中國第八屆梅花、臘梅展上榮獲2 金3 銀和1 銅的佳績；在武漢市舉辦的全國第五屆梅展上亦獲得了金獎(jiǎng)。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.政策優(yōu)勢(shì) 2010年，縣委、縣政府把花卉苗木產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快花卉及園林苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入和政策引導(dǎo)，為我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2011年四川省農(nóng)業(yè)廳出臺(tái)了《關(guān)于加快全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)施意見》，把我縣花卉苗木列入全省千億示范工程萬畝示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目之一。

2.區(qū)位優(yōu)勢(shì) 我縣地處川、渝、鄂、陜結(jié)合部，位于成都、重慶、西安、武漢4大城市交匯的中間地帶，是全省重點(diǎn)打造的百萬人口城市之一。同時(shí)，天然氣的開采也為我縣花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了良好的發(fā)展契機(jī)，花卉在我縣具有廣闊的市場(chǎng)空間。

3.自然優(yōu)勢(shì) 達(dá)縣屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，年均降雨量為1192.5mm，年均溫17.3℃，無霜期300天，年均日照時(shí)數(shù)1472.72 小時(shí)，相對(duì)濕度79%。雨量充沛，日照充足，熱量豐富，比較適宜花卉苗木種植。

三、存在問題

1.花木種植人才缺乏 我縣種植業(yè)主中沒有一家有專門的花木技術(shù)員、經(jīng)銷人員和種植花木的從業(yè)者都是從周邊請(qǐng)的農(nóng)民，他們不懂花卉專業(yè)的種植、嫁接、除草、施肥和病蟲害防治技術(shù)；參與管理的人員大部分憑經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)種植和銷售，無法對(duì)名貴或一般花木品種在銷價(jià)上獲得優(yōu)勢(shì)。由于花卉從業(yè)者較低素質(zhì)，使得我縣花木生產(chǎn)技術(shù)落后，花木商品質(zhì)量不高，花木單位面積產(chǎn)值低，不適應(yīng)規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展需求。

2.發(fā)展資金投入缺乏 花木種植不同于其它種植業(yè)，每畝種苗引進(jìn)投入達(dá)上萬元或者十幾萬元，有的甚至達(dá)幾十萬元。規(guī)模的擴(kuò)大需要更多的資金投入，對(duì)于一般種植業(yè)主而言，只能選擇一些大路品種引進(jìn)種植。較高的投入門檻，使他們無法涉及新品種的引進(jìn)推廣、新技術(shù)的普及應(yīng)用、本土優(yōu)勢(shì)資源的保護(hù)利用、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種研發(fā)等，尤其在品種選擇上，始終處于跟隨者地位。同時(shí)，也導(dǎo)致了花木生產(chǎn)規(guī)?！靶《ⅰ?，區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，生產(chǎn)難以形成規(guī)模效應(yīng)，合作與互動(dòng)性差，信息資源不能充分共享，無法適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競爭。

3.花木種植基礎(chǔ)設(shè)施落后 除了四川一新投資實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司和四川乾景園林綠化有限公司的百節(jié)苗圃有部分生產(chǎn)便道外，其余的花木生產(chǎn)場(chǎng)所均是泥路，雨天管理十分困難，銷售時(shí)車輛無法進(jìn)入園區(qū)，請(qǐng)勞動(dòng)力又無形地增加了成本；另外，目前我縣設(shè)施栽培面積僅占花卉苗木總面積的0.2%，無法滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)的需求，無法實(shí)現(xiàn)花卉的周年供應(yīng)。加之所用設(shè)施設(shè)備大多不是根據(jù)我縣寡日照特點(diǎn)設(shè)計(jì)，使得許多設(shè)施設(shè)備不能充分發(fā)揮其功能，抬高了花卉生產(chǎn)成本，影響了花卉品質(zhì)，甚至有部分高檔設(shè)施由于運(yùn)作成本高而被閑置。

四、發(fā)展對(duì)策及建議

1.抓好示范基地建設(shè)，推廣新品種新技術(shù)

（1）抓好生產(chǎn)、研發(fā)、交易“三中心”建設(shè) 結(jié)合四川省農(nóng)業(yè)廳提出的千億示范工程達(dá)縣花卉苗木萬畝示范區(qū)建設(shè)要求，堅(jiān)持交通方便、規(guī)模發(fā)展、因地制宜、突出特色、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，以百節(jié)鎮(zhèn)交通、三牌、觀音橋3個(gè)村為核心，輻射帶動(dòng)南外鎮(zhèn)（楊柳、堰壩、石河、蔡坪、長田、臨江）6個(gè)村，馬家鄉(xiāng)（山青、白馬、柳楊）3個(gè)村，江陽鄉(xiāng)（畢云、新學(xué)）2個(gè)村，亭子鎮(zhèn)（花園、趙巖、 工農(nóng)、群力、官田、雷力、廟梁、天進(jìn)）8個(gè)村，福善鄉(xiāng)（王家、石堰、官家、清河、橋亭）5個(gè)村，大風(fēng)鄉(xiāng)（土橋、風(fēng)鄉(xiāng)、余家壩）3個(gè)村，大力加快花卉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、交易“三中心”建設(shè)，培育花卉種植大戶，打造高品質(zhì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)示范園。圍繞這一產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展與之相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，建立鄉(xiāng)村酒店、休閑觀光農(nóng)家樂、體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示觀光帶，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和城郊生態(tài)環(huán)境的改善，從而帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）搞好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣 通過組織參觀、現(xiàn)場(chǎng)示范和花木實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等形式，逐步實(shí)現(xiàn)花卉新品種的全面推廣；在生產(chǎn)方式上要大力推廣穴盤育苗、容器栽培、花木起苗包裝等新技術(shù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、花農(nóng)建設(shè)噴灌、滴灌、溫室等各類生產(chǎn)設(shè)施。要建立臘梅、杜鵑花、菊花等花卉的生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，并推行按標(biāo)生產(chǎn)、帶標(biāo)流通。

2.加強(qiáng)科技合作，明確建設(shè)的技術(shù)依托單位 積極開展院（所）地、院（所）企合作，把花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為我縣與中科院合作的重點(diǎn)，并常年聘請(qǐng)技術(shù)顧問；龍頭企業(yè)要建立良種繁育基地；科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、龍頭企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)種植與加工技術(shù)的常年培訓(xùn)工作，推廣規(guī)范化種植技術(shù)，做到基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有技術(shù)服務(wù)站，專業(yè)村村村有技術(shù)員，老百姓人人有技術(shù)明白紙。

3.建設(shè)多元化新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系 按照龍頭企業(yè)提供場(chǎng)地、人員工資和科研經(jīng)費(fèi)，政府解決基本科研設(shè)備配置，爭取科研院所建立博士、碩士流動(dòng)工作站的科研體系建設(shè)路子，建設(shè)花卉苗木生物技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和生物信息服務(wù)平臺(tái)，研究新技術(shù)新工藝，研發(fā)新用途新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

4.加大招商力度，培育龍頭企業(yè)要加大招商引資工作的力度，積極做好各項(xiàng)服務(wù)工作，做好龍頭企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村花卉苗木基地的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，為他們提供技術(shù)服務(wù)等便利。在引進(jìn)加工企業(yè)方面，在辦理項(xiàng)目審批，征地辦廠等方面提供快捷便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力營造親商近商愛商的氛圍。

5.整合項(xiàng)目資金，集中用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) 縣政府要用活用夠國家、省、市、縣支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，打捆包裝項(xiàng)目，整合使用資金，大力支持龍頭企業(yè)參股花卉苗木種植專業(yè)合作社，建設(shè)花卉苗木專銷市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)花卉苗木規(guī)范化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。

6.制定優(yōu)惠可行的扶持政策 制定和完善有利于花卉苗木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的配套政策措施，在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中給予政策傾斜，建立有利于龍頭企業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)農(nóng)民種植花卉苗木的體制機(jī)制，營造層層支持花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

7.強(qiáng)化扶持，落實(shí)政策，多渠道增大資金投入 縣財(cái)政要增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金；各涉農(nóng)部門要精心做好項(xiàng)目工作，積極向上爭取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)資金；發(fā)改局等有關(guān)部門在向上申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，要盡可能多申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；金融部門要增加農(nóng)業(yè)方面的貸款規(guī)模；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力引導(dǎo)外來資金投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)、農(nóng)民投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。