邢宇良，明芳芳

(黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院，哈爾濱150080)

水土資源是人類生活和生產(chǎn)的最基本保證，也是社會發(fā)展必不可少的重要基礎(chǔ)性資源、戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源和公共性社會資源。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，對水土資源需求逐漸提高，但也出現(xiàn)了較嚴(yán)重的水土資源問題(水土資源短缺、污染等)。要解決這些問題，必須進行水資源規(guī)劃對水資源合理利用和配置，而水土資源需求預(yù)測作為水資源規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提就顯得尤為重要。目前常用的需水預(yù)測方法有趨勢分析法、時間序列法、系統(tǒng)分析法及定額法等。定額法由于比較直觀，簡單易行，便于考慮各種因素變化及政策性調(diào)整，是目前水資源綜合規(guī)劃以及其他預(yù)測工作中比較常用的一種方法。

海林市位于黑龍江省東南部，牡丹江市西部，東北亞大通道對俄經(jīng)貿(mào)的中心區(qū)域。地理位置東鄰牡丹江市，西連哈爾濱，南與寧安及吉林省的敦化市交界，北與林口、方正縣接壤。距省會哈爾濱285 km，距牡丹江12 km，濱綏、圖佳鐵路，201、301國道橫貫全境。

海林市地貌區(qū)劃屬東北部山地，張廣才嶺主脈綿亙于西部，東北部和南部為低山區(qū)，中部丘陵起伏，沿海浪河中下游為山間河谷平原。地貌特征“九山半水半分田”。地勢西北高，東南低，四周高，中間低，山川交錯，河流縱橫。地面高程180～880 m。根據(jù)地貌成因類型及形態(tài)特征，劃分為侵蝕低山，剝蝕丘陵，剝蝕堆積山前臺地，堆積河谷平原四種地貌成因類型，五個地貌單元。由于海林市水土資源開發(fā)利用不當(dāng)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，用水用地矛盾日益突出，水土資源問題將嚴(yán)重制約未來海林市的社會經(jīng)濟發(fā)展。作為這樣一個水土資源嚴(yán)重短缺卻又亟需發(fā)展的城市，必須對未來水土資源需求量進行合理的預(yù)測，堅持科學(xué)發(fā)展，正確處理發(fā)展與資源的關(guān)系，使水土資源的開發(fā)利用與未來經(jīng)濟運行和人口發(fā)展相協(xié)調(diào)。

1 各業(yè)對水土資源的利用現(xiàn)狀

現(xiàn)狀年海林市全市總用水量14 150萬m3，其中生活用水1 283萬m3，工業(yè)用水1 063萬m3，農(nóng)業(yè)灌溉用水10 536萬m3，其他588萬m3，生態(tài)用水680萬m3。現(xiàn)狀全市土地利用面積87.1萬hm2，基本農(nóng)田4.68萬hm2，一般農(nóng)田0.16萬hm2，林地66.7萬hm2，牧草地6.84萬hm2，其他8.69萬hm2?？偣喔让娣e1.07萬hm2。具體數(shù)值見下表1:

表1 水土資源利用現(xiàn)狀表

2 各行業(yè)對水資源的需求預(yù)測

海林市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀土地資源總面積88.2萬hm2，總耕地面積5.57萬hm2，林地66.7萬hm2，牧草地牧草地6.84萬hm2，園地0.078萬hm2，水域及水利設(shè)施用地3.6萬hm2，其他8.69萬hm2?，F(xiàn)狀年農(nóng)業(yè)灌溉面積0.24萬hm2，加之生活、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境及其他用水，總需水量14 150萬m3。根據(jù)海林市農(nóng)業(yè)及各業(yè)的用水定額，至規(guī)劃水平年2015年農(nóng)業(yè)灌溉面積發(fā)展到1.21萬hm2，生活、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、其他用水、灌溉保證率P=50%時全市的總用水量為14 469萬m3，P=75%時全市的總用水量為14 523萬m3，P=90%時全市的總用水量為14 664萬m3。

至規(guī)劃水平年2020年農(nóng)業(yè)灌溉面積發(fā)展到21.2萬畝，生活、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、其他用水、灌溉保證率P=50%時全市的總用水量為14 571萬m3，P=75%時全市的總用水量為14621萬m3，P=90%時全市的總用水量為14806萬m3。具體數(shù)值見下表。

表2 水平年用水需求預(yù)測表 萬m3

3 各行業(yè)對土地資源的需求預(yù)測

根據(jù)海林市的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，按照海林市的土地利用總體規(guī)劃，保證農(nóng)業(yè)用地基本保持不變的情況下，小范圍調(diào)整農(nóng)業(yè)用地的地類，通過土地整理，適當(dāng)減少荒草地面積，增加耕地面積。具體數(shù)值見下表。

表3 各水平年用地需求預(yù)測表 萬hm2

［1］黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院.黑龍江省節(jié)水增糧行動實施方案(2012—2015)［R］.哈爾濱:黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院，2011.

［2］黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院.海林市節(jié)水增糧行動實施方案［R］.哈爾濱:黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院，2012.