馮英歌，趙 軍

（浙江樹(shù)人大學(xué)公共體育部，浙江杭州310015）

1 研究目的

為進(jìn)一步推動(dòng)和深化高校體育課程改革，強(qiáng)化普通高校校園體育文化特色，有效促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康水平，根據(jù)浙江省教育、體育發(fā)展“十一五”規(guī)劃要求，省教育廳、省體育局決定從2009年開(kāi)始，在全省普通高等學(xué)校中全面開(kāi)展體育特色項(xiàng)目建設(shè)工作，并提出在三年時(shí)間里建設(shè)好100個(gè)富有特色的省級(jí)體育項(xiàng)目。2010年至2011年浙江省教育廳根據(jù)省教育廳、省體育局《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校體育特色項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙教體〔2009〕183號(hào)）精神，經(jīng)各高校申報(bào)、專家評(píng)審程序，先后兩次公布了兩批高校體育特色項(xiàng)目，至此，我省擁有體育特色項(xiàng)目的高校達(dá)到47所，建設(shè)體育特色項(xiàng)目達(dá)到32項(xiàng)，75項(xiàng)次。但是在大力推動(dòng)和建設(shè)高校體育特色項(xiàng)目的同時(shí)，許多高校對(duì)體育特色項(xiàng)目建設(shè)的概念及其內(nèi)函的認(rèn)識(shí)不是十分清晰，就建設(shè)的32個(gè)體育特色項(xiàng)目看，是否每個(gè)項(xiàng)目符合特色要求，也有待商榷。為更好地促進(jìn)高校體育特色項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展，本文試圖對(duì)其體育特色項(xiàng)目的概念、分類，建設(shè)現(xiàn)狀及其評(píng)價(jià)體系進(jìn)行探析，供決策部門和建設(shè)單位參考。

2 研究對(duì)象

以浙江省教育廳、浙江省體育局公布的第一、二批高校體育特色項(xiàng)目為研究對(duì)象。

3 研究方法

3.1 文獻(xiàn)資料法

檢索、查閱并整理了近年來(lái)國(guó)內(nèi)有關(guān)體育特色項(xiàng)目方面和相關(guān)的文獻(xiàn)資料，并參閱了教育部和教育廳有關(guān)政策文件和資料，為本研究奠定了理論基礎(chǔ)。

3.2 專家訪談法

根據(jù)本文的研究?jī)?nèi)容，通過(guò)面談、咨詢和討論等方式，就有關(guān)浙江省高校體育特色項(xiàng)目相關(guān)問(wèn)題，與部分高校體育部（室）主任和專家進(jìn)行訪談、咨詢和交流，為本文的寫作提供了參考。

3.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于公布第一批省高校體育特色項(xiàng)目的通知》中開(kāi)展體育特色項(xiàng)目的高校和體育特色項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為本文提供了數(shù)據(jù)支持。

4 結(jié)果與分析

4.1 體育特色項(xiàng)目概念的理解

確定一個(gè)體育項(xiàng)目，是否為體育特色項(xiàng)目，首先應(yīng)該理清其概念。查閱了相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，體育特色項(xiàng)目還沒(méi)有形成統(tǒng)一的概念，“特色”一詞在漢語(yǔ)詞典中的解釋為：事物所表現(xiàn)的獨(dú)特的色彩、風(fēng)格等。張祖夔在《關(guān)于特色項(xiàng)目的理解》中認(rèn)為“‘特色項(xiàng)目’要‘特’，就是常說(shuō)的‘人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精’?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案（試行）》中提到“特色是指在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中積淀形成的，本校特有的，優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。特色應(yīng)當(dāng)對(duì)優(yōu)化人才培養(yǎng)過(guò)程和提高教學(xué)質(zhì)量作用大、效果顯著。有一定的穩(wěn)定性并在社會(huì)上有一定影響力?！钡翘厣?xiàng)目之“特”并非是簡(jiǎn)單的“標(biāo)新立異”，只要人家沒(méi)有的我都可以拿來(lái)充當(dāng)特色項(xiàng)目。

體育特色項(xiàng)目關(guān)鍵是特，如對(duì)特色的概念理解不清，評(píng)定的特色項(xiàng)目就沒(méi)有意義，其結(jié)果只能是為“特色”而“特色”，無(wú)法真正做到為提高和普及而“特”。

體育特色項(xiàng)目的“特”就是有特點(diǎn)，有與眾不同，有亮點(diǎn)，甚至要具有鮮明的代表性。

開(kāi)展的體育特色項(xiàng)目應(yīng)該對(duì)學(xué)生的體育參與行為有較大的影響，對(duì)其體育意識(shí)具有積極的作用，能夠促進(jìn)學(xué)生終身體育思想的形成。僅僅做到“人無(wú)我有”“人有我優(yōu)”只能說(shuō)明其特色所在，這并不等同于對(duì)改善學(xué)生的體質(zhì)有積極的作用，而如果不能對(duì)提高學(xué)生體質(zhì)起到實(shí)質(zhì)性效果的體育項(xiàng)目，成為特色又有什么意義呢？

“人無(wú)我有”的項(xiàng)目更應(yīng)該應(yīng)符合學(xué)校實(shí)際，如浙江海洋學(xué)院的“海島野外生存”、浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“地?cái)S球”等特色項(xiàng)目，體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，圍繞“體育特色”這一教學(xué)主線，結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，校內(nèi)與校外相結(jié)合，職業(yè)教育與體質(zhì)健康相結(jié)合，適應(yīng)社會(huì)能力和提高學(xué)生素質(zhì)相結(jié)合，開(kāi)展體育特色項(xiàng)目建設(shè)，充分體現(xiàn)了“人無(wú)我有”的特色；“人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”，優(yōu)的角度要明確，精的方面要突出。

有些項(xiàng)目屬于普及類項(xiàng)目，群眾基礎(chǔ)廣泛，校園活動(dòng)十分活躍，體育文化建設(shè)優(yōu)良，在大學(xué)生各類競(jìng)賽中成績(jī)顯著，同時(shí)又有較好的社會(huì)影響力，如浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院的游泳特色項(xiàng)目建設(shè)取得了令人矚目的成果，近年來(lái)該院根據(jù)浙江水鄉(xiāng)的特點(diǎn)，開(kāi)展以游泳課程為主線的普及教學(xué)，提出了“人人學(xué)會(huì)游泳”的教學(xué)理念，在校學(xué)生會(huì)游泳的人數(shù)高達(dá)97％以上，游泳課也成為同學(xué)們口中“性價(jià)比”最高的課程之一。同時(shí)，該院的游泳競(jìng)技水平也不斷提高，歷年成績(jī)不斷刷新，不僅在浙江省第十三屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)游泳比賽中奪得團(tuán)體總分第二名，還在全國(guó)大學(xué)生游泳比賽中實(shí)現(xiàn)了零的突破，顯示了良好的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展勢(shì)頭。另外，該校多次承辦浙江省大、中學(xué)校和全國(guó)大學(xué)生游泳比賽，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。

理念決定方向，指導(dǎo)思想決定行為。提煉準(zhǔn)確的理念，樹(shù)立明確的指導(dǎo)思想是保證高效體育特色項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的根本。綜上所述，本文提出體育特色項(xiàng)目定義為：立足本校實(shí)際（包括本校場(chǎng)館、地域和文化等），以提高學(xué)生體質(zhì)為根本目的，堅(jiān)持“人無(wú)我有”和“人有我優(yōu)”的原則，建設(shè)起來(lái)的群眾基礎(chǔ)廣泛，校園文化濃厚，社會(huì)影響力較大，或形式風(fēng)格獨(dú)特，或競(jìng)賽成績(jī)突出的具有代表性而適合學(xué)生參與的學(xué)校體育項(xiàng)目。

4.2 浙江省高校體育特色項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀

浙江省教育廳、省體育局分別在2010年1月和2011年6月先后兩次批準(zhǔn)的體育特色項(xiàng)目，如表1所示：

表1 浙江省高校體育特色項(xiàng)目建設(shè)一覽表

表1顯示，浙江省高校第一批高校體育特色項(xiàng)目為23所學(xué)校的15個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)31項(xiàng)次；第二批高校體育特色項(xiàng)目為24所學(xué)校的24個(gè)項(xiàng)目和8所擴(kuò)項(xiàng)學(xué)校的7個(gè)項(xiàng)目共計(jì)44項(xiàng)次。兩批特色項(xiàng)目累計(jì)已達(dá)到47所高校，32個(gè)項(xiàng)目，75項(xiàng)次。特色項(xiàng)目數(shù)排在第一位的是籃球運(yùn)動(dòng)，共有10所高校把此運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)為體育特色項(xiàng)目，約占總項(xiàng)次的13.3％，究其原因主要有：一是籃球運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)好，喜愛(ài)此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的大學(xué)生較多，比較容易組織；二是各校的籃球場(chǎng)地器材等配套設(shè)施較多，可以容納較多的人同時(shí)活動(dòng)；三是參與的學(xué)生本人不需要投入太多的經(jīng)費(fèi)就可以參加到籃球運(yùn)動(dòng)中來(lái)。排在第二位的是網(wǎng)球，有七所學(xué)校把此項(xiàng)目申報(bào)為體育特色項(xiàng)目，這與近年來(lái)中國(guó)網(wǎng)球的發(fā)展有著密切的關(guān)系，尤其是李娜等網(wǎng)球明星的出現(xiàn)必將推動(dòng)此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的全面開(kāi)展；現(xiàn)代時(shí)尚運(yùn)動(dòng)健美操排在第四位，此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)具有高度的藝術(shù)性，強(qiáng)烈的節(jié)奏感，在高校中尤其是女生最為喜愛(ài)的項(xiàng)目之一；緊隨其后的分別是游泳、乒乓球、民族傳統(tǒng)體育等11個(gè)項(xiàng)目，也分別有兩所高校作為本校體育特色項(xiàng)目；其他17個(gè)項(xiàng)目均有一所高校作為體育特色項(xiàng)目開(kāi)展，這說(shuō)明省教育廳、省體育局在審批時(shí)是比較慎重和嚴(yán)格的。值得關(guān)注的是，足球運(yùn)動(dòng)沒(méi)有成為各高校的特色項(xiàng)目，盡管省教育廳、體育局對(duì)足球運(yùn)動(dòng)十分重視，也進(jìn)行了競(jìng)賽體制改革，但是受諸多因素的影響，各校對(duì)此項(xiàng)目的開(kāi)展積極性仍然不高；值得深思的是田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目數(shù)雖排在第三位，又是大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目，但當(dāng)前幾乎沒(méi)有一所高校在開(kāi)設(shè)這項(xiàng)體育課，群眾基礎(chǔ)并不廣泛，亮點(diǎn)和特色并不明顯，根據(jù)特色項(xiàng)目的內(nèi)涵，田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是否可以成為特色項(xiàng)目值得探討。

5 高校體育特色項(xiàng)目的分類

高校體育特色項(xiàng)目根據(jù)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目開(kāi)展情況可以分為兩大類，即大運(yùn)會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目和非大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目；根據(jù)高校體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的普及程度可將其分為普及類和非普及類等兩類，其中，普及類項(xiàng)目為在每一所高?；虼蠖鄶?shù)高校都已開(kāi)展的體育項(xiàng)目，如籃球、網(wǎng)球、乒乓球、健美操等，非普及類項(xiàng)目是少數(shù)或某個(gè)學(xué)校開(kāi)展的體育項(xiàng)目，如木球、海島野外生存、地?cái)S球、荷式籃球等；根據(jù)體育運(yùn)動(dòng)在高校發(fā)展時(shí)代特征，可將其分為傳統(tǒng)類、流行類、民俗類、新興類等，傳統(tǒng)類是指開(kāi)展較早并一直開(kāi)展的體育項(xiàng)目；流行類為具有現(xiàn)代風(fēng)格特點(diǎn)的體育項(xiàng)目，如健身舞蹈、健美操等；把具有民族特點(diǎn)的體育項(xiàng)目歸類為民俗類；新興類是指在高校興起不久的體育項(xiàng)目。按照以上分類依據(jù)，浙江省高校體育特色項(xiàng)目的分類如表2所示：

表2顯示，在已開(kāi)設(shè)的32項(xiàng)體育特色項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)看。大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目有11項(xiàng)占34％，非大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目有21項(xiàng)占66％，非大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目數(shù)多于大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目數(shù)；以普及程度分，普及類體育特色項(xiàng)目有10項(xiàng)占31％，非普及類項(xiàng)目有22項(xiàng)占69％，非普及類項(xiàng)目數(shù)明顯多于普及類項(xiàng)目數(shù)；以高校開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)的時(shí)代特征看，新興類項(xiàng)目數(shù)最多，有16項(xiàng)占50％，傳統(tǒng)類項(xiàng)目有7項(xiàng)占22％，流行類項(xiàng)目有5項(xiàng)占16％；民俗類項(xiàng)目有4項(xiàng)占12％；再?gòu)臋M向觀察三種分類，發(fā)現(xiàn)大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目多為普及類和傳統(tǒng)類項(xiàng)目。以上統(tǒng)計(jì)還說(shuō)明各高校在發(fā)展體育特色項(xiàng)目時(shí)，視角主要集中在“人無(wú)我有”，凸顯本校的特色；

表2 浙江省高校體育特色項(xiàng)目分類情況一覽表

6 構(gòu)建高校體育特色項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理、公正客觀的評(píng)價(jià)體系是高校體育特色項(xiàng)目建設(shè)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。高校體育特色項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系既要考慮到高校體育特色項(xiàng)目的共性，如領(lǐng)導(dǎo)重視、師資配備、訓(xùn)練場(chǎng)地與器材設(shè)施等基礎(chǔ)條件建設(shè)、課程建設(shè)與研究、課外活動(dòng)開(kāi)展程度、學(xué)生體質(zhì)增強(qiáng)程度、校園體育文化建設(shè)情況等評(píng)價(jià)體系；但是不同類型的體育特色項(xiàng)目之間存在較大的差異性，因此要根據(jù)項(xiàng)目的類別特點(diǎn)和高校體育工作任務(wù)和目標(biāo)，在對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)不宜采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)該充分考慮到不同類項(xiàng)目各的特點(diǎn)：如大動(dòng)會(huì)（傳統(tǒng)、普及類）項(xiàng)目，必須堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，要有廣泛的群眾基礎(chǔ)，堅(jiān)持面向全體學(xué)生并在各類競(jìng)賽中運(yùn)動(dòng)成績(jī)突出；非大動(dòng)會(huì)（新興）項(xiàng)目，要與本地區(qū)客觀資源、文化背景緊密結(jié)合，與本學(xué)校教育目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)一致，充分利用校內(nèi)外體育資源優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)學(xué)校體育工作和校園體育文化建設(shè)；總之，高校體育特色項(xiàng)目建設(shè)，要充分發(fā)揮各校、各地區(qū)的客觀資源和人才優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，增強(qiáng)高校體育運(yùn)動(dòng)整體實(shí)力。在進(jìn)行評(píng)價(jià)過(guò)程時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采用系統(tǒng)指標(biāo)評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，使評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)合理。

7 結(jié)論與建議

7.1 結(jié)論

7.1.1 浙江省高校兩批特色項(xiàng)目累計(jì)已達(dá)到47所高校，32個(gè)項(xiàng)目，75項(xiàng)次，其中大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目11項(xiàng)占34％，非大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目有21項(xiàng)占66％，非大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目多于大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目，非普及類項(xiàng)目數(shù)（69％）明顯多于普及類項(xiàng)目數(shù)（31％），新興類項(xiàng)目數(shù)最多，體育特色項(xiàng)目在各高校發(fā)展不均衡，有的啟動(dòng)快，落實(shí)較快，有的實(shí)施晚，發(fā)展較慢。

7.1.2 高校體育特色項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的理念模糊，指導(dǎo)思想不夠清晰，發(fā)展目的不夠明確，造成項(xiàng)目建設(shè)時(shí)注重?cái)?shù)量，忽略了提高學(xué)生體質(zhì)的根本目的。

7.1.3 現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系不夠完善，較多的考慮到項(xiàng)目的共性，忽略了不同項(xiàng)目間的差異性，對(duì)特色項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展的導(dǎo)向性作用不大。

7.2 建議

7.2.1 行政管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，按照體育特色項(xiàng)目建設(shè)要求，嚴(yán)格把關(guān)，使各高等院校應(yīng)結(jié)合本校專業(yè)和校園文化特色等實(shí)際建設(shè)好體育特色項(xiàng)目，切實(shí)為提高學(xué)生體質(zhì)服務(wù)，避免因特色而特色，盲目發(fā)展和擴(kuò)項(xiàng)。

7.2.2 應(yīng)組織專家進(jìn)行高校體育特色項(xiàng)目的理論研討，再給高校中相關(guān)負(fù)責(zé)人及體育工作者進(jìn)行體育特色項(xiàng)目相關(guān)理念、指導(dǎo)思想和建設(shè)方法等培訓(xùn)，使高校體育特色項(xiàng)目落到實(shí)處、擲地有聲。

7.2.3 不斷完善體育特色項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，應(yīng)充分考慮不同類別體育項(xiàng)目間的差異性特點(diǎn)，如大運(yùn)會(huì)、普及類項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)考慮其競(jìng)賽成績(jī)；對(duì)于非普及類、新興項(xiàng)目等 “人無(wú)我有”的項(xiàng)目，應(yīng)著重考慮其是否符合本校的實(shí)際以及學(xué)生的喜愛(ài)程度，是否具有實(shí)際意義等。

7.2.4 對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的體育特色項(xiàng)目，應(yīng)建立定期和不定期的考核和監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決取締只有“特色”之名，沒(méi)有“特色”之實(shí)的體育特色項(xiàng)目。在以系統(tǒng)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)手段的基礎(chǔ)上，結(jié)合專家評(píng)價(jià)，使整個(gè)評(píng)價(jià)體系更加具有客觀性、全面性和系統(tǒng)性。

［1］董學(xué)梅，張建林.評(píng)估視野中的辦學(xué)特色——對(duì)100所高校本科教學(xué)評(píng)估特色項(xiàng)目的研究［J］.高教發(fā)展與評(píng)估，2008，24（7）：21－28.

［2］朱建清.浙江省高校體育特色項(xiàng)目建設(shè)初步設(shè)想［J］.浙江體育科學(xué)，2010，32（2）：52－54.

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［4］劉愛(ài)生，沈國(guó)豐.地方大學(xué)辦學(xué)特色：?jiǎn)栴}與對(duì)策——基于50所地方大學(xué)本科教學(xué)評(píng)估特色項(xiàng)目的分析［J］.現(xiàn)代教育管理，2010（6）：36－38.

［5］陸海棠.本科高校辦學(xué)特色項(xiàng)目的培育與實(shí)踐研究—廣西民族大學(xué)培育辦學(xué)特色的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)［J］.黑龍江教育：高校研究與評(píng)估，2007（2）：11－13.

［6］浙江省教育廳，浙江省體育局.關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校體育特色項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，浙教體〔2009〕183號(hào).2009-11-09.