摘要：旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可忽視的作用，但在發(fā)展過程當(dāng)中，總會(huì)出現(xiàn)或多或少的問題。本文通過分析九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件，結(jié)合九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出了實(shí)現(xiàn)九江旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；九江

中圖分類號(hào)：F590 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 (2012) 14-0092-01

九江市位于江西省北部，東北與安徽省毗鄰，西北接湖北省，西臨湖南省，其豐富的旅游資源為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的條件。2011年，全市旅游經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，全年接待旅游總?cè)藬?shù)2868.76萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)43.88%；旅游總收入205.68億元，同比增長(zhǎng)43.88%。但發(fā)展的同時(shí)，許多問題也日益凸顯。本文通過分析九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件及存在的問題，提出適宜的對(duì)策，以期對(duì)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件

（一）旅游資源數(shù)量多、質(zhì)量高

九江旅游資源品類齊全，共有54類，全市重要的旅游景點(diǎn)230多個(gè)，現(xiàn)已開放的有130多處，形成了集名山、名湖、名江、名城和名人古跡為一體的綜合性旅游區(qū)，適合各種不同層次的旅游需求。中國(guó)唯一的世界文化景觀——廬山，國(guó)際重要濕地鄱陽(yáng)湖，中國(guó)四大書院之首的白鹿洞書院等等，都是全國(guó)絕無(wú)僅有的，具有多重旅游價(jià)值。

（二）景點(diǎn)可進(jìn)入性不斷增強(qiáng)

九江位于長(zhǎng)江中下游，處于長(zhǎng)江水運(yùn)大動(dòng)脈與京九鐵路大動(dòng)脈的交匯點(diǎn)上，交通運(yùn)輸便利。境內(nèi)鐵路線總長(zhǎng)389公里，主要有沙大、合九、京九等鐵路，是南潯鐵路終點(diǎn)，并與浙贛、京廣和鷹廈鐵路連網(wǎng)。公路四通八達(dá)，總里程3753公里。九江港是江西唯一對(duì)外口岸，年吞吐量超過600萬(wàn)噸。九江機(jī)場(chǎng)已開辟了至北京、上海、廣州、廈門等地的航線。九江所有景點(diǎn)以廬山為核心而逐次展開，名山、名江、名湖、名洞、名城、名寺、名樓、名院環(huán)繞在廬山周邊，全長(zhǎng)近80公里的雙向四車道環(huán)廬山高等級(jí)公路恰似廬山的一條美麗項(xiàng)鏈，將各景點(diǎn)有機(jī)串聯(lián)。從九江市區(qū)出發(fā)，1個(gè)小時(shí)內(nèi)能到達(dá)98%以上的景點(diǎn)。

（三）旅游接待能力不斷提升

經(jīng)過多年不懈努力，九江旅游配套設(shè)施在硬件建設(shè)和軟件建設(shè)上都取得了顯著的成績(jī)。截止2009年底，全市共有旅行社89家；星級(jí)飯店66家，其中五星級(jí)1家，四星級(jí)10家，三星級(jí)36家，二星級(jí)19家；農(nóng)家星級(jí)飯店18家，鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)12家。2009年，有9家旅行社通過了全省首批三星級(jí)旅行社初評(píng)，2家旅行社通過四星級(jí)旅行社初評(píng)，廬山西海溫泉?jiǎng)?chuàng)建4A景區(qū)順利通過省級(jí)評(píng)定。市內(nèi)有旅游汽車近500輛，各景區(qū)點(diǎn)的通訊、金融、購(gòu)物等服務(wù)設(shè)施也基本完備。

（四）九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇難得

1.國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)的機(jī)遇。旅游產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)內(nèi)需的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也將獲得國(guó)家和各級(jí)政府的大力支持，這些都將有助于提升和改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，并帶動(dòng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。隨著一批重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目的陸續(xù)建設(shè)，將形成新的旅游熱點(diǎn)和吸引力，刺激旅游需求的增長(zhǎng)。

2.鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇。九江是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心區(qū)、主戰(zhàn)場(chǎng)，旅游又是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，九江要抓住這個(gè)契機(jī)，率先打響旅游品牌。九江是環(huán)鄱陽(yáng)湖城市中的唯一沿江城市，使九江的“要沖”位置更加凸顯。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，將促進(jìn)九江生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)九江生態(tài)城市建設(shè)，并帶動(dòng)九江旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二、九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問題的主要體現(xiàn)

（一）旅游行政管理體制紊亂

管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的落后，造成了部分景區(qū)管理粗放，景區(qū)盲目開發(fā)，致使資源浪費(fèi)，景點(diǎn)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，不能共享游客資源。

（二）資源開發(fā)不合理

一些非常優(yōu)質(zhì)的旅游資源如鄱陽(yáng)湖、柘林湖以及旅游資源較豐富的縣（市）如共青、彭澤、瑞昌、修水等其旅游開發(fā)還還不夠深入，處在起步階段。相反，部分著名景點(diǎn)尤其是廬山風(fēng)景區(qū)則過度的問題比較嚴(yán)重。在旅游旺季，牯嶺街、含鄱口、仙人洞等人滿為患，堵車非常嚴(yán)重，為廬山風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)隱患。

（三）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，服務(wù)功能差

九江市內(nèi)星級(jí)飯店很少，四星級(jí)飯店10個(gè)，五星級(jí)飯店只有1個(gè)。在旅游交通方面，各景區(qū)景點(diǎn)的旅游公路等級(jí)狀況較差，市內(nèi)高級(jí)公路通車?yán)锍躺伲ㄍ糠志包c(diǎn)景區(qū)的公路等級(jí)低，路況差；車站設(shè)施老化，車況較差；管理服務(wù)不到位，宰客、超載的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（四）旅游市場(chǎng)開拓滯后

由于市內(nèi)各景區(qū)在經(jīng)營(yíng)開發(fā)方面基本上各自為政，缺乏整體行動(dòng)的市場(chǎng)聯(lián)合宣傳和促銷。作為旅游行業(yè)主管部門的旅游局，由于受各種客觀條件和相關(guān)因素的制約，無(wú)法將旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝后進(jìn)行整體旅游形象宣傳，更談不上對(duì)全市旅游業(yè)的開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一的對(duì)外宣傳和市場(chǎng)促銷。

（五）旅游人才缺乏

九江旅游的專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)少，質(zhì)量不高，管理人才特別是高層管理人才緊缺。在賓館飯店業(yè)，相當(dāng)一部分管理者缺乏必要的經(jīng)營(yíng)、管理和專業(yè)知識(shí)；普通服務(wù)崗位的員工素質(zhì)普遍較低。在導(dǎo)游業(yè)，導(dǎo)游人員的專業(yè)素質(zhì)、道德水準(zhǔn)參差不齊。

三、九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）理順旅游管理體制

政府應(yīng)把理順體制作為工作的重點(diǎn)。旅游景區(qū)應(yīng)突破行政區(qū)限制，建立“全方位”的旅游管理協(xié)調(diào)體制，進(jìn)行各精品景區(qū)和黃金線路的連線并網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源、客源、市場(chǎng)共享，取得區(qū)域旅游生產(chǎn)力的效應(yīng)最大化。保障九江旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）科學(xué)規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)

通過區(qū)域資源評(píng)價(jià)、旅游市場(chǎng)分析、區(qū)域區(qū)位分析，準(zhǔn)確地把握當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、歷史脈絡(luò)、文化內(nèi)涵、地方特色，科學(xué)、合理、有效地引導(dǎo)九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地對(duì)旅游資源開發(fā)，避免低層次開發(fā)和先破壞后治理的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制，多渠道籌集旅游發(fā)展資金，切實(shí)改善景區(qū)景點(diǎn)的路、訊、水、電等設(shè)施水平，拉近重要景區(qū)景點(diǎn)的時(shí)空距離，形成“1小時(shí)旅游圈”，繼續(xù)提高景區(qū)景點(diǎn)的可進(jìn)入性。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六個(gè)方面，加速建設(shè)，配套完善。

（四）注重市場(chǎng)開拓建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍

[作者簡(jiǎn)介]徐培（1981-），女，河南開封人，碩士，九江學(xué)院旅游學(xué)院講師。研究方向：旅游發(fā)展研究與教學(xué)。