摘要：近年來，一些地方相繼發(fā)生房屋倒塌等重大安全事故，給國家和人民生命財產(chǎn)造成了重大損失，給我們房屋的安全管理工作敲響了警鐘。房屋是人們生活和工作的基本要素之一，房屋建成以后，人們關(guān)注的是如何將其管好用好，使其較好地發(fā)揮效益。房屋安全關(guān)系到人們的生命安全和社會的安定，是一個十分重要的問題。但是，由于建筑質(zhì)量、裝飾裝修、建筑老化、設(shè)備外設(shè)物、災(zāi)害作用以及其它各方面的原因所導(dǎo)致的房屋存在著一些安全隱患。為了保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，做到防患于未然，有必要建立一套完整、可靠的房屋安全健康信息管理系統(tǒng)，對全市的房屋安全狀況進行系統(tǒng)的管理和分析。

關(guān)鍵詞：房屋安全健康檔案；GIS系統(tǒng)

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 (2012) 14-0074-01

一、房屋安全檔案系統(tǒng)建設(shè)的目的

房屋安全信息檔案管理系統(tǒng)主要是對房屋安全的檢查工作和房屋完損狀態(tài)和危險房屋的管理。系統(tǒng)建設(shè)的目的主要是為了更好的完善房屋安全管理體制。通過建立房屋安全信息檔案管理系統(tǒng)，可以監(jiān)控全市房屋的安全現(xiàn)狀，實現(xiàn)各種房屋改變用途及拆改結(jié)構(gòu)（增加荷載）行政審核業(yè)務(wù)管理、危險房屋管理、房屋鑒定業(yè)務(wù)管理、房屋安全事故管理及檔案管理的信息現(xiàn)代化。還可通過房屋安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對房屋安全信息查詢、統(tǒng)計與分析及相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)上報。通過建立該系統(tǒng)，可以對住宅用房、工業(yè)用房和公共房屋建筑及其附屬設(shè)施的安全定期進行強制性“體檢”，特別是對學(xué)校、幼兒園、政府機關(guān)、影劇院、商場、醫(yī)院、體育場館、娛樂場所等人群聚集的公共房屋安全管理；促進房地產(chǎn)行政主管部門定期組織房屋安全鑒定機構(gòu)等相關(guān)部門，對這些房屋的安全狀況進行普查和安全鑒定、防患于未然，有著十分重要的意義。

二、房屋安全信息檔案GIS模塊設(shè)計

地理信息系統(tǒng)是在計算機硬、軟件系統(tǒng)支持下，對整個或部分空間數(shù)據(jù)進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)處理、管理的對象是多種地理空間實體數(shù)據(jù)及其關(guān)系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程，解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。系統(tǒng)底層是以數(shù)據(jù)庫為支撐的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層，主要用來對空間和非空間數(shù)據(jù)進行存貯、訪問和管理并為應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)；中間為業(yè)務(wù)信息層，實現(xiàn)房屋層事務(wù)管理、決策支持、信息服務(wù)等應(yīng)用功能；頂端GIS平臺層，是針對不同用戶的應(yīng)用服務(wù)層，主要是應(yīng)用在針對房屋空間數(shù)據(jù)的管理、統(tǒng)計、分析中，提供空間數(shù)據(jù)的瀏覽、查詢、定位、疊加分析、緩沖區(qū)分析、大范圍統(tǒng)計、專題圖制作、數(shù)據(jù)服務(wù)等。通過對基礎(chǔ)地形圖形的選擇，可以查詢與圖形相關(guān)聯(lián)的房屋的安全屬性信息。

三、房屋的安全信息數(shù)據(jù)采集

房屋的信息采集主要包括以下方面：

1.房屋的地理位置選取主要建筑物、道路、河流作為控制點、線，將整個城市分割成為大小不等的區(qū)域?qū)ζ溥M行統(tǒng)一編號。這些點、線在GIS系統(tǒng)的矢量數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中，即成為相應(yīng)的結(jié)點。區(qū)域特征由閉合鏈表示，線狀特征由開鏈表示。這樣，就將全市房屋按不同的街區(qū)存放于GIS之中。每一街區(qū)按同樣方法繼續(xù)細分。對于規(guī)則的街區(qū)，可以在兩垂直方向按一定的距離劃分為網(wǎng)格結(jié)構(gòu)，每一網(wǎng)格代表一幢建筑物或完全相同的建筑；

2.房屋的幾何屬性在這一數(shù)據(jù)庫里，存放建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、高度、形狀、基礎(chǔ)、用地面積等反映房屋建筑空間形體的信息。對于重要的建筑物，需要存放主要的設(shè)計竣工資料、完工后的照片等；

3.房屋的歷史屬性、存放建成的年代、改擴建和加固情況、用途改變等信息；

4.房屋的質(zhì)量屬性存放質(zhì)量評定的信息；

5.財產(chǎn)屬性；

6.人員居住信息；

7.防火信息如潛在的火源、防火通道、防火設(shè)施等信息。

通過GIS系統(tǒng)提供的空間對象語言，可以建立不同數(shù)據(jù)層之間的聯(lián)系。GIS系統(tǒng)具有很強的查詢功能，根據(jù)特征標識符、專題屬性和幾何數(shù)據(jù)等關(guān)鍵碼可以進行任何查詢。

建立房屋健康檔案體系要分步實施，但各個階段又不是獨立的，應(yīng)該根據(jù)其它部分的情況進行實時更新。安全普查和監(jiān)測鑒定工作應(yīng)該伴隨著房屋的整個生命周期。

四、圖屬一體化功能

單純的安全信息檔案所產(chǎn)生的信息都是屬性數(shù)據(jù)，沒有圖形信息。為了把日常產(chǎn)生的房屋安全數(shù)據(jù)得到充分利用，更直觀的顯示房屋安全健康的工作成果，可以和房產(chǎn)圖形GIS庫相結(jié)合，結(jié)合空間查詢、定位對房屋安全數(shù)據(jù)加以利用，為日后的查詢統(tǒng)計帶來很多的方便?？梢酝ㄟ^該系統(tǒng)了解全市的房屋安全信息分布情況，只要在地圖上選擇房屋的安全等級參數(shù)，不同的區(qū)域就可以以專題圖的形式展現(xiàn)出來，點擊每幢房屋還將顯示房屋進行安全鑒定過的基本信息。主要提供的服務(wù)如下：

房屋安全普查數(shù)據(jù)提取，可以采用GIS來提取城區(qū)內(nèi)不同類別的房屋安全數(shù)據(jù)；

能夠處理各類房屋安全從數(shù)據(jù)采集到應(yīng)用的各過程計算機管理；

與其它部分實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享；

系統(tǒng)設(shè)置具有自動提醒功能，治理措施包括各類房屋的排險、加固設(shè)計、房屋傾斜糾偏和地基加固等；

利用GIS技術(shù)，展現(xiàn)危險房屋數(shù)據(jù)專題圖和各種屬性數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析圖，自動按處市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、辦事處、村等進行分類匯總，并統(tǒng)計出哪些房屋需要治理等；

危險房屋的檔案管理及跟蹤管理危房的治理進度；

對一些重要房屋進行的變形監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)記錄，并根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行安全鑒定、安全警告以便治理；

參考文獻：

[1]《房屋建筑物安全管理制度與技術(shù)標準》（CJJ/T 115-2007）

[作者簡介]王霞（1981-），女，初級工程師，本科，濟南市房產(chǎn)測繪研究院，主要從事信息系統(tǒng)開發(fā)。