單 靖

(勝利油田西部新區(qū)研究中心，山東東營 257000)

切實維護職工權益與加強工會組織建設

單 靖

(勝利油田西部新區(qū)研究中心，山東東營 257000)

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在國民經(jīng)濟中占有重要地位的國有特大型企業(yè)也將逐步融入經(jīng)濟全球化的大潮中。在激烈的競爭環(huán)境中，企業(yè)要努力提升核心競爭力，求得生存和發(fā)展，就必然要不斷地進行組織變革和管理革新，調(diào)整利益分配機制和利益分配格局。切實履行好各級工會組織的維護職能，就要正確認識這個矛盾的結合體，認真維護這個利益共同體，扎實協(xié)調(diào)好矛盾的各個方面，有所為，有所位，建設“黨委靠得住、行政信得過、群眾離不開”的各級工會組織，工會組織的影響力才能得到真正的體現(xiàn)。

維護職能;提升影響力;工會組織建設

職代會和廠務公開是落實職工民主政治權益的有效形式，也是企業(yè)落實黨的“依靠”方針的重要途徑。工會作為職工合法權益的維護者和職代會、廠務公開的主要組織者，應協(xié)助企業(yè)不斷完善職代會、廠務公開的組織制度，規(guī)范運作程序，不斷拓寬民主參與、民主決策、民主評議、民主監(jiān)督的領域和范圍，創(chuàng)新民主管理的形式，切實做到企業(yè)重大決策必須提交職代會審議，涉及職工切身利益的重大事項必須由職代會討論決定，把職工的知情權、參與權、決策權、評議權、監(jiān)督權落到實處。同時，要加強職工代表隊伍建設，優(yōu)化代表結構，提高代表參政議政的能力，把職工的民主權利發(fā)揮好、運用好。

一、強化職代會作用，維護職工合法權益

一是要突出職代會民主管理和維護職工合法權益的主渠道作用，進一步建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，深入開展廠務公開、民主監(jiān)督工作。堅持企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益等通過職工代表座談會、廠務質(zhì)詢等形式，聽取職工意見，提交職代會審議、通過或決定，尤其是涉及職工切身利益的重大事項，如深化勞動人事制度改革、勞動工資制度改革等問題，更應向職工公開，職代會按照法定程序和要求進行表決，表決通過后才能予以實行。否則，既未公開又未經(jīng)職代會通過的有關決議視為無效。這樣才能從“源頭”上使職工的利益得到根本保障。要著力抓好職代會閉會期間各專門委員會作用的發(fā)揮，強化源頭參與內(nèi)容。確保其在企業(yè)各項重大決策和改革中，參政有方、議政有效、執(zhí)行有力。

深入推行廠務公開和廠務質(zhì)詢工作。廠務公開作為新形勢下進一步堅持職代會制度、強化民主監(jiān)督的拓展和延伸，必須在規(guī)范化和真實性上下功夫，真正讓職工知情，使民主參與、民主監(jiān)督成為現(xiàn)實。在推行廠務公開過程中要認真做到四個結合:推行廠務公開要與單位生產(chǎn)經(jīng)營相結合、要與職工關心的熱點問題相結合、要與黨風廉政建設和干部隊伍作風建設相結合、要與開展民主評議干部相結合，通過廠務公開的推行，切實促進基層民主政治建設。

建立和完善基層職工代表座談會制度，定期深入基層召開職工代表座談會，暢通信息溝通渠道，及時收集和了解職工群眾的各方面意見和建議，掌握基層一線的第一手信息，著力關注和解決好職工關心的熱點、難點和焦點問題，做職工的知心人、各級黨政的知情人，營造和諧的企業(yè)生產(chǎn)建設的良好氛圍。

二是要建立健全平等協(xié)商和集體合同制度。根據(jù)新形勢工會維權工作的要求，要進一步在勞動就業(yè)、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、民主政治權利等方面加大協(xié)商的力度，對有關職工切身利益的內(nèi)容和項目，要盡量以可量化的條款在集體合同中予以明確，使集體合同能充分地代表和維護職工的合法權益。

三是要做好職工勞動安全和勞動保護工作。首先工會組織應該把實施“HSE”作為企業(yè)履行集體合同的一項重要內(nèi)容，落實安全生產(chǎn)責任，不斷改善職工的勞動安全衛(wèi)生條件。堅持把勞動保護措施落實到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，開展各種形式的安全生產(chǎn)監(jiān)督活動，切實做到防患于未然非常必要。其次要做好勞動爭議個案的調(diào)處工作，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，主動協(xié)助黨組織和行政處理好職工生活、工作中出現(xiàn)的矛盾，認真負責、滿腔熱情地幫助職工解決實際問題，做好理順情緒、化解矛盾的工作。

二、圍繞企業(yè)中心任務，實現(xiàn)職工利益最大化

企業(yè)與職工的根本利益是一致的，只有企業(yè)的生存和發(fā)展問題解決好了，才能從根本上維護好職工的整體利益、長遠利益以及更大的利益。因此，工會組織必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，團結帶領廣大職工積極參加生產(chǎn)建設活動，把推進企業(yè)的發(fā)展作為工會工作的根本出發(fā)點。要努力促進勞動競賽向管理型、效益型轉(zhuǎn)變，向群眾性的經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展，讓職工從做大的“蛋糕”中獲取最大利益，在形成企業(yè)先進的生產(chǎn)力中發(fā)揮工會的作用，提升工會的影響力。

一是通過廣泛合理化建議活動，健全民主管理機制，使職工成為生產(chǎn)建設實踐者，管理決策的參與者。以人為本，注重全員參與，已成為世界企業(yè)管理和制度創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。工會組織需要進一步堅持科學的合理化建議工作機制，做到組織健全，制度落實，規(guī)范合理化建議的收集、傳遞和實施制度。增強職工對企業(yè)的關注，培養(yǎng)職工對企業(yè)的歸屬感和團隊精神，使職工的個人奮斗目標與企業(yè)的經(jīng)營管理目標最大限度地統(tǒng)一起來，才能真正構筑起利益共同體。

二是深入開展勞動競賽活動。從工會自身的特點和優(yōu)勢出發(fā)，積極探索新形勢下開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造的途徑和辦法。圍繞單位生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展目標，結合各單位生產(chǎn)任務，以最大限度地吸引職工參與為基礎，以推動企業(yè)科技進步、提高職工隊伍素質(zhì)為目的，把增強企業(yè)市場競爭能力和促進管理水平的提高作為主攻方向，圍繞創(chuàng)新技術、加強管理、提高質(zhì)量、增強效益、搞好服務等內(nèi)容，在單位中深入開展各種形式的勞動競賽以及技術革新、技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵和技術比武的創(chuàng)新活動，真正將勞動競賽工作和“IMSS創(chuàng)新體系”與企業(yè)管理相融合。同時，要把大力總結推廣先進操作方法、開展好導師帶徒活動、大力挖掘職工在生產(chǎn)勞動實踐中練就的“絕活”、“絕技”、“絕招”，不斷增強競賽的“含金量”。

三、強化服務意識，加強工會組織建設

工會組織自身建設質(zhì)量的高低，服務意識到不到位，關系著工會維護職能是否能夠落到實處，也直接影響到工會組織的影響力的提升。新形勢下的工會工作，必須緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，服務大局緊貼中心，工會要更好地服務大局，夯實自身的基礎至關重要。

要創(chuàng)建以維護為中心，以服務為載體，以組織、建設、宣傳、參與為功能，以管理、指導、協(xié)調(diào)、服務為過程的新的工會工作職能體系。努力建設維護得當、執(zhí)行有力、團結協(xié)作、精干高效的工會干部隊伍。對每位工會干部，倡導和要求“真誠坦率，親切熱情，冷靜理智，敢于負責，嚴細認真，淡泊名利，甘于奉獻”的角色定位。同時，要加強業(yè)務學習培訓和鍛煉，不斷提高業(yè)務工作水平。嫻熟的工作能力和業(yè)務工作技巧，尤其是熟練的法律知識和應用能力，是工會干部履行好崗位職責的重要條件。不斷強化“工作在服務中落實，管理在服務實現(xiàn)，問題在服務中解決”的服務意識。

工會工作應逐步向群眾化轉(zhuǎn)變，進一步提高工會核心競爭能力。群眾化是工會的最本質(zhì)特征，也是工會最大優(yōu)勢和核心能力。在學習和實踐中，應做到“兩個牢固樹立”:牢固樹立“為職工群眾辦工會”的意識，在解決影響工會與職工群眾密切聯(lián)系的難點上下功夫，在密切工會與職工群眾聯(lián)系的結合點上下功夫，切實轉(zhuǎn)變思想和工作作風，努力把工會建設成一個服務大局、服務基層、服務職工的“職工之家”，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用;牢固樹立“依靠職工辦工會”的意識，最大可能地組織和吸收職工參加工會的管理和工作。

工會建設應逐步向制度化轉(zhuǎn)變，進一步提高工會執(zhí)行力。在思想建設、作風建設的同時，還要在組織建設上下功夫，建立工會工作的監(jiān)督激勵機制，制定量化目標考核細則，進行季度考核半年通報、年終總結評比，切實把工會各項工作任務落到實處。

D64

A

1003－4145［2012］專輯－0320－02

2012－04－16

單 靖，女，勝利油田西部新區(qū)研究中心思想政治工作科工會干事。

(責任編輯:欒曉平)