本刊評(píng)論員

打好新春安全生產(chǎn)第一仗

本刊評(píng)論員

春節(jié)過(guò)后，省安委辦提請(qǐng)省政府統(tǒng)一部署，集中3、4、5三個(gè)月時(shí)間，在全省組織開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)，省政府辦公廳為此專門(mén)印發(fā)了行動(dòng)方案。這是我省新春安全生產(chǎn)第一仗，也是確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的奠基之舉。安監(jiān)部門(mén)應(yīng)舉全系統(tǒng)之力打好這場(chǎng)硬仗，實(shí)現(xiàn)2012年全省安全生產(chǎn)工作開(kāi)局順利。

我省安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，各類安全生產(chǎn)隱患非常突出，稍有不慎就可能發(fā)生事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省在建項(xiàng)目超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)多家，煤礦礦井900多對(duì)，非煤礦山3358座，尾礦庫(kù)600多座，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2500多家，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)500多家，城市各類高層建筑、地下采空工程、燃油氣和其他危險(xiǎn)品儲(chǔ)存輸送等都會(huì)形成新的危險(xiǎn)源，給安全監(jiān)管帶來(lái)的難度越來(lái)越大。特別是我省機(jī)動(dòng)車保有量已超過(guò)700萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車駕駛員不滿一年的人數(shù)達(dá)到100萬(wàn)以上，占全省機(jī)動(dòng)車駕駛員的13%以上，排查交通安全隱患以及防范交通安全事故的工作量比以往更大、更重。

2012年是安全生產(chǎn)形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的一年。今年我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)為11%。為確保這個(gè)發(fā)展速度，必須立足我省發(fā)展的階段性特征，把擴(kuò)大內(nèi)需放在重中之重，進(jìn)一步擴(kuò)大要素投入，做大經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模。這就要求各行各業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。而在這樣的發(fā)展階段，極有可能出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)科技的應(yīng)用、安全意識(shí)的增強(qiáng)等方面，都要有新的提高。這就要求我們花更大的力氣，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范，確保實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

不容忽視的是，當(dāng)前安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：即安全生產(chǎn)設(shè)施薄弱、安全意識(shí)薄弱、安全應(yīng)急能力薄弱。例如，一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠，安全法制意識(shí)不強(qiáng)，投入不足，設(shè)施欠賬還較多，生產(chǎn)條件較差；礦山、建筑等高危行業(yè)中，有相當(dāng)一部分從業(yè)人員缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)，“三違”、“三超”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重；相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障基礎(chǔ)建設(shè)滯后，技術(shù)支撐能力不足，特別是基層監(jiān)管和應(yīng)急力量薄弱、手段匱乏。

這次“打非治違”集中行動(dòng)，要求對(duì)高危企業(yè)集中、隱患問(wèn)題突出、安全事故多發(fā)的30個(gè)縣市區(qū)，分別明確省直相關(guān)部門(mén)駐點(diǎn)督辦。要求各級(jí)各部門(mén)切實(shí)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)打非主體責(zé)任，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”打非措施，始終保持打擊“三違”、“三超”、“三非”的高壓態(tài)勢(shì)，深挖嚴(yán)打非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢(shì)力。

非法違法是最大的安全隱患，打非治違是防范事故發(fā)生的關(guān)鍵措施。我們要按照“打非治違”行動(dòng)要求，把深入開(kāi)展明查暗訪、科學(xué)制定督導(dǎo)方案、扎實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)、全面展開(kāi)打擊治理作為規(guī)定動(dòng)作，出實(shí)招、求實(shí)效，下決心解決好重點(diǎn)地區(qū)的非法違法和安全隱患問(wèn)題。一方面切實(shí)抓好直管行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理，另一方面協(xié)調(diào)推動(dòng)其他相關(guān)部門(mén)，形成打非治違、隱患排查的強(qiáng)大聲勢(shì)和合力。要將觸動(dòng)現(xiàn)實(shí)利益之痛，變?yōu)槔麌?guó)為民之福，讓安全生產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更為廣闊的行進(jìn)空間。