□鄭小峰（濟源市節(jié)約用水辦公室）□李 勇（濟源市水政監(jiān)察支隊）

從生態(tài)水利出發(fā)談如何提高中小型水利工程設(shè)計

□鄭小峰（濟源市節(jié)約用水辦公室）□李 勇（濟源市水政監(jiān)察支隊）

水利工程設(shè)計是水利工程建設(shè)前期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是水利工程建設(shè)過程中一項非常重要的工作。生態(tài)水利是21世紀(jì)人類文明進步和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對水利提出的必然要求，近年來中小型水利工程設(shè)計較之前有很大發(fā)展，但仍存在著不足之處，文章從生態(tài)水利的角度出發(fā)提出提高中小型水利工程設(shè)計的措施。

生態(tài)水利；中小型水利；工程設(shè)計水利工程主要是控制和調(diào)配自然環(huán)境的地表水與地下水的工程，修建工程的目的是除害興利，工程修建對周圍地區(qū)的環(huán)境會產(chǎn)生很大的影響。各級設(shè)計部門在水利工程的建設(shè)中承擔(dān)著項目規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計、施工設(shè)計等一系列前期工作任務(wù)。在科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，隨著社會發(fā)展的不斷推進，中小型水利工程經(jīng)過不斷探索，取得了一定的成績，在經(jīng)濟社會中發(fā)揮著重要的作用。

1.中小型水利工程設(shè)計的重要性

水利工程設(shè)計在水利工程前期、中期、后期都具有重要的作用，水利工程設(shè)計主要是通過制定工程方案、經(jīng)費預(yù)算以及建筑物和實施方法等工作，來實現(xiàn)預(yù)定的水利工程目標(biāo)。中小型水利工程設(shè)計的好壞與否直接影響水利工程造價、運行費用等成本，還影響著投資效益和工程的安全運行。為了實現(xiàn)中小型水利工程的實效性、發(fā)揮其效益，加強水利工程設(shè)計管理有著非常重要的現(xiàn)實意義。

2.中小型水利工程設(shè)計中存在的一些不足

雖然中小型水庫設(shè)計取得了一定的成績，但在實踐中還是存在著一些不足之處，主要有以下幾點：

2.1 設(shè)計前調(diào)查與研究的工程資料不詳細

由于水利工程施工的環(huán)境與條件比其它工程更具有特殊性，因此，水利工程設(shè)計前要現(xiàn)場調(diào)查一些工程資料，如工程施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、氣象、水資源等基本情況，還要研究設(shè)計方案的選擇、計算公式的引用、參數(shù)的確定等方面的問題。

現(xiàn)在有很多中小型水利工程，由于項目不是特別大，特別是小型水庫的設(shè)計為了圖便利，直接采用以往資料進行設(shè)計，設(shè)計前所掌握的工程資料不詳細，隨即以此進行設(shè)計，在實際施工中導(dǎo)致出現(xiàn)各種各樣的問題，延遲工期，既浪費了大量的人力、物力、財力等，還有可能遭到施工方索賠等一系列問題。

2.2 水利工程中經(jīng)濟觀念淡薄

一些水利工程設(shè)計單位的設(shè)計部門考慮不周或設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟觀念，對工程造價中的“價”沒有進行隨行就市的考查與了解，在整個設(shè)計階段又缺乏對設(shè)計方案的嚴(yán)格把關(guān)。在進入施工詳圖設(shè)計階段后，使投資規(guī)模與工程現(xiàn)場實際不符，導(dǎo)致設(shè)計成果的經(jīng)濟性得不到體現(xiàn)，因而遭到業(yè)主的反對，影響工程進度。多數(shù)情況下，還得對設(shè)計方案進行變更與修定，既增加了工作量，也增加了工程造價，更影響了工程進度，得不償失。

2.3 水利工程等級標(biāo)準(zhǔn)不太明確

在水利工程中，工程的等級劃分直接關(guān)系到水利工程的規(guī)模和投資?，F(xiàn)在有些水利工程設(shè)計單位為增加投資而人為提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，造成了投資浪費。水利工程應(yīng)根據(jù)確定的水文資料、規(guī)模、效益，嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定確定工程的等級標(biāo)準(zhǔn)，水利工程設(shè)計單位要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃設(shè)計，不能任意拔高或降低水利工程標(biāo)準(zhǔn)。

3.從生態(tài)水利角度出發(fā)提高中小型水利工程設(shè)計的措施

3.1 生態(tài)水利

生態(tài)水利是21世紀(jì)人類的文明進步和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對水利提出的必然要求。生態(tài)水利是按照生態(tài)學(xué)原理，遵循生態(tài)平衡的法則和要求，從生態(tài)的角度出發(fā)進行水利工程建設(shè)，建立滿足良性循環(huán)和可持續(xù)利用的水利體系，從而達到可持續(xù)發(fā)展以及人與自然的和諧相處。水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，水資源的開發(fā)利用不僅要考慮量和質(zhì)關(guān)系的問題，而且應(yīng)該是在不超過生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)和自我修復(fù)能力基礎(chǔ)上的合理開發(fā)利用，因此，就需要人類在進行生態(tài)水利工程修建的時候，把設(shè)計放在重要位置。

3.2 生態(tài)水利工程設(shè)計要堅持的基本原則

首先，在水利工程設(shè)計時要考慮環(huán)境的統(tǒng)一性，由于水利工程與環(huán)境和水資源緊密相聯(lián)，因此，在中小型水利工程設(shè)計時不能盲目的設(shè)計，要考慮周圍的環(huán)境及工程與環(huán)境的相協(xié)調(diào)統(tǒng)一；其次，在水利工程設(shè)計時要重視工程設(shè)計方案的系統(tǒng)性，要把水域環(huán)境的易變性、流動性和隨機性等考慮進去，重視整體方案的整體統(tǒng)一性；再次，從根本出發(fā)，在水利工程設(shè)計時要考慮安全性，生態(tài)水利工程既要具有防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運等需求，也要兼顧生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。

3.3 精心勘察與調(diào)查，確保設(shè)計資料的詳盡

中小型水利工程設(shè)計前要對水利工程所涉及到的所有資料進行精心勘察與調(diào)查，同時要對已有的資料進行嚴(yán)格審查、復(fù)核。要推行設(shè)計監(jiān)理工作，要嚴(yán)格建設(shè)審批制度，要建立健全施工圖審查制度，實施工程設(shè)計質(zhì)量第三方有效的約束和監(jiān)督，保證設(shè)計成果的可靠性和真實性。

3.4 嚴(yán)格按照水利工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計

對于水利工程標(biāo)準(zhǔn)的劃分，要按工程的規(guī)模、效益及其在國民經(jīng)濟中的重要性，對水利工程進行等級劃分；對于洪水，要采用一定的標(biāo)準(zhǔn)，確保發(fā)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的洪水時建筑物的安全；還要認(rèn)真研究，具體細化各項內(nèi)容。中小型水利工程要嚴(yán)格按照水利工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，以便統(tǒng)一工程的安全可靠性與造價的經(jīng)濟合理性。

3.5 引進人才與加強培訓(xùn)，提高水利工程設(shè)計的質(zhì)量

為什么一些設(shè)計方案在最終實施時不能完成，和現(xiàn)設(shè)計單位的人才的匱乏有一定的關(guān)系，現(xiàn)在，隨著國家對水利的投入的加大，工程也越來越多，而水利專業(yè)人員特別是高級工程設(shè)計專業(yè)人才少，有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力，綜合素質(zhì)不高。因此需要引進一些專業(yè)的人才，高薪聘請；另外，還要對一些設(shè)計人員定時或不定期的進行專業(yè)理論和實踐培訓(xùn)，以提高水利工程設(shè)計的質(zhì)量。

2012-09-23