光山縣

【農(nóng)田水利】為創(chuàng)新投資機(jī)制，縣政府先后出臺(tái)了《光山縣人民政府關(guān)于小型農(nóng)田水利基本建設(shè)工程實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)的意見》和《光山縣人民政府關(guān)于對2009年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工程實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)的決定》，縣財(cái)政拿出200萬元對民營小型水利工程建設(shè)實(shí)施了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，極大調(diào)動(dòng)了民間資本參與水利建設(shè)的積極性，迅速掀起了建設(shè)高潮，農(nóng)田水利基本建設(shè)榮獲省“紅旗渠精神杯”獎(jiǎng)十連冠，累計(jì)獲杯達(dá)12次。

2011年度農(nóng)田水利基本建設(shè)已完成各類水利建設(shè)項(xiàng)目達(dá)3260項(xiàng)，其中，改造大塘1016口，整修渠道244千米，疏浚治理小河道7.97千米，清淤溝渠21千米，打機(jī)井126眼，建設(shè)農(nóng)村集中供水工程1處，治理水土流失面積21.4平方公里，新增坡改梯1000公頃。已累計(jì)完成土石方760萬立方米，混凝土8.68萬立方米。完成投資2.4億元，占計(jì)劃的103%。其中，民營水利投資金額達(dá)1.07億元，建設(shè)各類民營水利工程3100多項(xiàng)。

飲水安全項(xiàng)目安排在寨河鎮(zhèn)杜崗村，建設(shè)任務(wù)已經(jīng)全面完成，全縣共解決6000人和900名師生的飲水安全問題。

【防汛抗旱】防汛工作。對全縣139座小型水庫開展了汛前檢查工作，并針對檢查出的問題，制訂了小水庫汛期運(yùn)行計(jì)劃、防汛工作方案和抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)召開了全縣防汛抗旱工作會(huì)議，安排部署全縣防汛抗旱工作；建立健全了全縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和24小時(shí)防汛值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班等各項(xiàng)防汛責(zé)任制；落實(shí)了防汛物資，建立了搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保了安全度汛。

抗旱工作。自2010年入冬以來，全縣久旱少雨，冬旱、春旱、初夏干旱相互交織，形成了50年一遇的特大旱災(zāi)，旱情不僅影響到夏季糧油生產(chǎn)，而且影響到占全年糧食總產(chǎn)80%以上的水稻生產(chǎn)。面對水稻插秧水異常短缺的突出問題，全縣把抗旱促“三夏”工作作為當(dāng)時(shí)壓倒一切的中心任務(wù)，精心安排、周密部署，及時(shí)組織灌溉供水，縣水利局抗旱服務(wù)隊(duì)在農(nóng)民插秧的關(guān)鍵時(shí)刻將抗旱提水設(shè)備借給農(nóng)民抗旱提水插秧，并深入嚴(yán)重干旱缺水區(qū)仙居、槐店、十里等鄉(xiāng)村幫助他們打井，給飲水困難的農(nóng)民、學(xué)校用送水車送去飲用水，經(jīng)過全縣人民共同努力，全縣水稻插秧面積達(dá)到5.05萬公頃（因五岳水庫正在實(shí)施除險(xiǎn)加固不能灌溉，插秧面積比正常年份有所減少），但與2001年遭遇的特大旱災(zāi)相比，抗旱能力明顯增強(qiáng)。

【水土保持】穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)治理和水土保持大示范區(qū)建設(shè)工作，發(fā)展民營水保坡改梯工程，全年治理水土流失面積16平方公里，改造坡耕地面積100公頃。同時(shí)，認(rèn)真開展了光山縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作，水土保持配套法規(guī)體系建設(shè)做到了“四完善”，水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)能力實(shí)現(xiàn)了“五到位”，水土保持監(jiān)督管理方式達(dá)到了“五規(guī)范”，水土保持監(jiān)督管理制度做到“五健全”，全面落實(shí)“三同時(shí)”制度，使生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率和驗(yàn)收率，分別達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，順利通過省、市組織的驗(yàn)收。

【山洪災(zāi)害防治非工程措施】在全縣21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、288個(gè)行政村（其中104個(gè)行政村屬重點(diǎn)防治區(qū)，184個(gè)行政村屬一般防區(qū)，144村155個(gè)危險(xiǎn)區(qū)），以及光山縣小水庫管理中心、龍山樞紐管理局、官渡河管理所、陳興寨樞紐管理所4個(gè)工程管理單位開展山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。新建29個(gè)自動(dòng)雨量站、160個(gè)簡易雨量站、52個(gè)簡易水位站；在縣防汛指揮部及21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、288個(gè)行政村以及有關(guān)單位配置各類預(yù)警設(shè)施設(shè)備；根據(jù)山洪災(zāi)害防御特點(diǎn)和現(xiàn)狀，對全縣21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）288個(gè)行政村分別編制和完善縣、鄉(xiāng)、村山洪災(zāi)害防御預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶5級山洪災(zāi)害防御責(zé)任制體系。

【移民安置】全面完成2010年度各類移民項(xiàng)目建設(shè)掃尾、驗(yàn)收任務(wù)；完成第九期移民后期扶持資金發(fā)放工作和核定核實(shí)第十期移民后期扶持人口；完成“十二五”光山縣大型水庫移民后期扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃編制、申報(bào)工作。同時(shí)完成全縣移民信息修訂工作，使全縣移民工作走上信息化管理。

【水產(chǎn)養(yǎng)殖】全縣已利用水面7000公頃，其中，精養(yǎng)坑塘200公頃，小水庫半精養(yǎng)373公頃，青蝦養(yǎng)殖598公頃，龜鱉養(yǎng)殖18公頃，繁育魚苗21620萬尾，培育魚種8350萬尾，投放魚種1.73億尾，因旱全年完成鮮魚產(chǎn)量2.8萬噸。

【水政資源管理】縣水利局、縣公安局聯(lián)合成立了“光山縣保護(hù)水資源專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并印發(fā)《光山縣水資源專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，依法對全縣取用水單位和個(gè)人下達(dá)限期繳費(fèi)通知書；大力開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河湖開發(fā)、地下井專項(xiàng)的調(diào)查摸底工作；將位于孫鋪鎮(zhèn)的皖潤水廠、馬畈鎮(zhèn)的光山縣五云供水有限公司、寨河鎮(zhèn)的賢任水廠、北向店鄉(xiāng)水廠4家民營水廠依法納入水資源統(tǒng)一管理。

【水利普查】按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求制定了相關(guān)方案，在全縣選聘水利普查指導(dǎo)員114人、普查員367人。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分水利普查員和指導(dǎo)員，以及分管水利工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長進(jìn)行了培訓(xùn)；在清查底冊編制基礎(chǔ)上完成臺(tái)賬名錄建設(shè)和清查對象動(dòng)態(tài)臺(tái)賬建設(shè)、各類清查數(shù)據(jù)填報(bào)和水利普查各類數(shù)據(jù)預(yù)處理、清查數(shù)據(jù)標(biāo)繪上圖和空間數(shù)據(jù)的外業(yè)采集等基礎(chǔ)性工作。

【水利改革】為強(qiáng)化基層水利建管服務(wù)體系，縣委、縣政府以光編〔2011〕6號文決定在全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心劃定3名編制作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的專項(xiàng)編制，經(jīng)費(fèi)供給形式為財(cái)政全額預(yù)算管理。水利站的成立從根本上解決了鄉(xiāng)村水利建設(shè)與管理的服務(wù)問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站成為服務(wù)“三農(nóng)”、防汛抗旱的生力軍。

（朱大松 李光明）