襄城縣

【概況】2011年，襄城縣水利局以加快水利改革發(fā)展為主線，以水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃為支撐，一是發(fā)展思路更加明確。籌備召開了全縣水利工作會議，對當前和今后一個時期的水利工作進行全面部署，明確提出了水利改革發(fā)展的目標任務(wù)。二是工程建設(shè)投資加大。全年爭取水利工程項目15個，累計總投資超過3億元，創(chuàng)歷史新高。另外，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、千億斤糧食、煙水配套等項目累計用于水利建設(shè)投資2.8億元。三是基層水利服務(wù)體系初步建立。全縣16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新建和恢復(fù)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)管理站，成立縣級抗旱服務(wù)隊2個，鄉(xiāng)級抗旱服務(wù)組織16個，農(nóng)民用水協(xié)會32個，農(nóng)村水利服務(wù)體系不斷趨于完善。

【項目規(guī)劃】充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，先后完成了《襄城縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《中小河流綜合治理規(guī)劃》、《病險水庫水閘除險加固規(guī)劃》和《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃的編制工作，已初步形成了較為完善的縣域水利規(guī)劃體系?！笆濉逼陂g共規(guī)劃水利綜合項目18個，資金規(guī)模達19.5億元。其中，水源工程項目3個，農(nóng)村水利項目8個，防洪減災(zāi)項目6個，水資源保護項目1個。按照“啟動實施一批、前期推進一批、謀劃儲備一批”的工作思路，抓好項目儲備庫建設(shè)，為全縣水利改革提供了科學決策依據(jù)和強勁發(fā)展動力。

【防汛抗旱】襄城縣始終堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大洪、除大澇、救大災(zāi)，防洪除澇并重，防汛抗旱齊抓，各項工作規(guī)范運作。做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認識到位、汛前檢查到位、預(yù)案落實到位、物資儲備到位、工程措施到位，提高了防汛抗旱工作的預(yù)見性、科學性和有效性。同時，依托不斷完善的水利工程體系，堅持以人為本，實行科學調(diào)度，成功應(yīng)對了春季130多天無有效降雨的大旱。

【農(nóng)田水利】全年共完成發(fā)展和改善有效灌溉面積5667公頃，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1667公頃，新增旱澇保收田面積2000公頃，解決4萬人農(nóng)村飲水安全問題，治理水土流失面積10平方公里，整修田間道路222千米，清挖溝渠362千米，新建橋涵1019座，新打機井828眼，完成土石方81.65萬立方米，投工68萬個，累計完成農(nóng)田水利建設(shè)投資10639萬元。

【水政水資源管理】一是建立健全用水總量控制制度。結(jié)合全縣水資源總量和水環(huán)境承載能力，依據(jù)省、市水資源利用總量分配方案，合理研究制定水資源開發(fā)利用總量控制“紅線”。二是建立用水效率控制制度。進一步完善節(jié)水制約機制，逐步建立覆蓋各行業(yè)的用水效率控制指標體系，積極推動節(jié)水型社會建設(shè)。三是建立水功能區(qū)限制納污制度。對全縣排污總量進行排查統(tǒng)計，合理確定各水功能區(qū)的納污能力和納污總量控制指標，建立完善水功能區(qū)納污總量控制制度和污染物入河總量控制制度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水資源保障。

【水利改革】深入推進落實工程建設(shè)項目法人負責制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和安全生產(chǎn)責任制，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理機制體系，不斷提高水利工程建設(shè)管理水平。通過成立河道工程養(yǎng)護公司、河道灌溉管理所、水利綜合服務(wù)中心和村級農(nóng)民用水協(xié)會等方式，確保水利工程設(shè)施持續(xù)發(fā)揮效益、良性運轉(zhuǎn)。

（李培校）