許昌市

【農(nóng)田水利】2011年，許昌市高度重視“最后一公里”工程建設，出臺了相關意見和決議，全市2011年度農(nóng)田水利“最后一公里”工程投入資金3.5億元，完成2萬公頃。其中省以上資金2.7億元，由市水利局、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、市發(fā)改委等單位分別承擔，完成了年度建設任務。

小型農(nóng)田水利重點縣2011年的建設任務涉及許昌縣、鄢陵縣、禹州市3個縣（市）8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），總投資5956.21萬元。其中，中央投資2400萬元，省級投資2400萬元，市級配套480萬元，縣級配套480萬元，群眾投勞折資196.21萬元。共完成新打機井12936眼，維修井393眼，配套機井1432眼；鋪設地埋管道213.9千米；鋪設地埋線255.39千米；疏浚開挖排水溝渠581.39千米；渠道襯砌19.99千米；新建橋涵571座；小型泵站維修2座，小型灌區(qū)末級渠系配套與節(jié)水改造1處。

【飲水安全】2011年，許昌市計劃解決20萬人農(nóng)村飲水不安全人口，概算總投資1億元。實際完成投資1.03億元，解決飲水不安全人口21.5萬人。建成工程45處，完成土方125.47萬立方米，投工24萬個。

【重點工程建設】全市共投入水利建設資金4.58億元，涉及73個工程項目，各項工程均如期完成。一是抗旱應急工程。工程概算總投資1.76億元，計劃完成效益面積2.06萬公頃。項目包括小型農(nóng)田水利重點縣、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應急修復工程、河庫灌區(qū)水毀工程應急修復工程、山丘區(qū)農(nóng)村臨時性飲水困難等項目。2011年3月底，完成投資1.76億元，新增、恢復、改善灌溉面積2.06萬公頃，新打機井2213眼，維修機井746眼，埋設管道701千米，開挖疏浚渠道629千米，新建及維修建筑物1270座，完成土方322萬立方米。同時，新打井1眼，維修井5眼，配套水泵17套，埋設管道1.58萬米，地埋線3千米，解決了禹州市、襄城縣0.7萬人的飲水困難問題。二是河道治理工程。2011年全市河道治理項目共4個，其中，雙洎河治理工程投資2415萬元，清河市區(qū)段治理工程投資2400萬元，兩項工程已于5月底完工。清河長葛段治理工程投資1824萬元，北汝河治理工程投資2333萬元，兩項工程正在按施工計劃抓緊實施。三是病險水庫除險加固工程。許昌市2011年有11座病險小型水庫開工建設，總投資3828萬元。其中，襄城縣3座、禹州市8座。至年底，龍頭、澗頭河、潘莊水庫按期完成主體工程建設，其余8座水庫根據(jù)施工計劃，于2012年汛前完工。

【項目建設】完成了《許昌市水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《許昌市區(qū)水系規(guī)劃》等編制工作。全市規(guī)劃17個水利綜合項目在“十二五”期間實施，總投資約39.6億元。其中，防洪減災項目5個，農(nóng)田水利項目8個，水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護項目3個，水庫移民項目1個。28座大型與重點中型病險水閘除險加固規(guī)劃，已按照水利部要求完成上報工作；18條24段中小河流納入《河南省2013—2015年中小河流治理項目規(guī)劃》；33座病險小型水庫全部列入省病險水庫除險加固計劃。

【防汛抗旱】2011年汛期，許昌市平均降雨量為466.5毫米，較多年同期均值433.4毫米偏多7.6%，基本與多年同期均值持平。各地立足于“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”，發(fā)揚“早、嚴、細、實”的作風，切實做好各項防汛工作。一是嚴格落實防汛責任制和防汛隊伍，制定完善防洪預案，搞好物資儲備。二是切實加強水庫和重點河道的防汛工作，搞好歲修度汛工程建設。三是加強雨量、水量監(jiān)測和信息傳遞工作，保障雨情、汛期的及時上報。通過采取一系列扎實有效的措施和上上下下的共同努力，實現(xiàn)了安全度汛。

自2010年9月26日至2011年2月24日，全市累計平均降水量僅2.8毫米，為多年平均同期降水量96.4毫米的2.9%，創(chuàng)1951年以來同期最小降水記錄，連續(xù)136天無有效降雨。全市22.5萬公頃小麥普遍出現(xiàn)不同程度的干旱，其中重旱及較重干旱面積累計達14.67萬公頃，干枯20公頃；因旱2.2254萬人出現(xiàn)臨時飲水困難，其中，禹州市2.1萬人、襄城縣0.1254萬人。面對嚴重的干旱，全市各級、各部門高度重視，采取各種措施，奪取了抗旱保豐收的全面勝利?？购灯陂g，全市日最高投入抗旱人數(shù)23萬人，行動機電井6.4萬眼，水泵、噴灌機等各類抗旱設備6.8萬臺（套）；累計抗旱澆灌面積20.35萬公頃，解決臨時飲水困難人口6952人；共計投入抗旱資金8236.3萬元，其中，中央1180萬元、省50萬元、群眾自籌7003.3萬元，抗旱用電7554.2萬千瓦時，抗旱用油2373.3噸。

【水政水資源管理】一是深入開展水法律法規(guī)宣傳教育活動?！笆澜缢铡焙汀爸袊堋逼陂g，全市采取設立咨詢服務臺、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳畫、宣傳手冊等形式，對實行最嚴格水資源管理制度，嚴守“三條紅線”等內(nèi)容進行宣傳；二是印發(fā)6000份主題宣傳海報，組織張貼到全市2132個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）及其村委會，廣泛宣傳中央一號文件。三是扎實開展水資源費征收及南水北調(diào)工程基金籌集工作。各縣（市、區(qū)）水行政主管部門收取水資源費697.3萬元，市水行政主管部門征收水資源費300多萬元，市節(jié)約用水辦公室收取水資源費260.5萬元，市本級籌集南水北調(diào)工程基金119萬元，確保了水資源費及南水北調(diào)工程基金征收工作的穩(wěn)步推進。四是開展保護水資源專項整治工作。對轄區(qū)內(nèi)的取水戶、河道和工程安全情況進行了全面排查，排查登記各類取水戶1263個，整改潁河、北汝河、雙洎河等主要河道25處，處罰違法采砂廠35家，私設入河排污口30處。

【移民安置】編制了全市《庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》，完成了2011年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項目規(guī)劃、大中型水庫庫區(qū)基金項目規(guī)劃的編制工作。對2008-2010年度已經(jīng)竣工的大中型水庫移民后期扶持項目進行了驗收。認真開展了移民后期扶持人口年度清理審核，確保了水庫移民后期扶持資金足額發(fā)放。

（徐丹丹）