安陽(yáng)市

【概況】2011年是水利事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)以水利為主題的中央和省委一號(hào)文件先后出臺(tái)，規(guī)模最大、規(guī)格最高的中央和省、市水利工作會(huì)議相繼召開(kāi)，水利行業(yè)迎來(lái)歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇和大發(fā)展的春天，具有里程碑意義；水利建設(shè)深受社會(huì)各界關(guān)注，水利戰(zhàn)線搶抓機(jī)遇，凝聚各方力量，取得重大勝利。一年來(lái)，全市水利工作牢牢把握落實(shí)中央和省委一號(hào)文件、水利工作會(huì)議精神這個(gè)中心，打基礎(chǔ)、建制度、謀創(chuàng)新、求特色，市水利局榮獲市（廳）級(jí)以上榮譽(yù)40多項(xiàng)，安陽(yáng)市連續(xù)第18年奪得全省“紅旗渠精神”杯。

【貫徹落實(shí)中央和省委一號(hào)文件】中央和省委一號(hào)文件發(fā)布之后，市委、市政府和全市水利系統(tǒng)全力抓好中央和省委一號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。一是制訂出臺(tái)了《中共安陽(yáng)市委、安陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了安陽(yáng)市加快水利改革發(fā)展的工作機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)以及要求、措施等。二是根據(jù)新的投資政策，調(diào)整完善了《安陽(yáng)水利十二五發(fā)展規(guī)劃》，安排重大水利建設(shè)項(xiàng)目5大類77項(xiàng)，總投資規(guī)模達(dá)45.34億元。三是在全省率先建立完善了3個(gè)層面、覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層水利服務(wù)體系。安陽(yáng)市5個(gè)縣（市）共成立了隸屬于縣水務(wù)局管理、財(cái)政全供、股級(jí)規(guī)格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)中心（站）87個(gè)，核算人員編制345人。四是圍繞建立穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)地方配套資金和土地出讓收益政策，地方匹配資金100%到位，全年共提取1100萬(wàn)元土地出讓金用于水利工程建設(shè)。五是召開(kāi)了全市水利工作會(huì)議，部署了今后一個(gè)時(shí)期全市水利改革發(fā)展和冬春修水利建設(shè)任務(wù)。六是建立完善了考核獎(jiǎng)懲制度，首次將水利工作納入政府目標(biāo)考核體系，納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，市政府與各縣（市、區(qū)）及市直單位簽訂了《水利工作目標(biāo)責(zé)任書》，印發(fā)了《關(guān)于明確重點(diǎn)工作責(zé)任單位的通知》和《水利工作目標(biāo)考核辦法》。12月14日，省委督查組到安陽(yáng)市現(xiàn)場(chǎng)督查后，給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為安陽(yáng)市在貫徹落實(shí)一號(hào)文件工作中，有亮點(diǎn)、有特色，多項(xiàng)工作走在了全省前列。

【防汛工作】2011年安陽(yáng)市防汛工作緊緊圍繞“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，本著“抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的指導(dǎo)思想，按照“早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作要求，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防控，創(chuàng)新機(jī)制，大膽探索，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真制定各項(xiàng)防洪預(yù)案，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，確保了全市安全度汛。

雨情：2011年6-9月，安陽(yáng)市平均降雨411.7毫米，與歷年同期均值434.2毫米基本持平。6月份，全市平均降雨量比歷年同期均值偏少3成多；7月份，全市平均降雨量比歷年同期均值偏少近5成；8月份，全市平均降雨量比歷年同期均值偏少1成；9月份，全市平均降雨量是歷年同期均值的2.71倍。其中，林州市平均降雨494.1毫米，是歷年同期均值515.5毫米的0.96倍；市區(qū)和安陽(yáng)縣平均降雨402.5毫米，是歷年同期均值422.3毫米的0.95倍；湯陰縣平均降雨393.2毫米，是歷年同期均值428.6毫米的0.92倍；內(nèi)黃縣平均降雨349.1毫米，是歷年同期均值391.7毫米的0.89倍；滑縣平均降雨419.5毫米，是歷年同期均值409.5毫米的1.02倍。

水情：受9月份連續(xù)降雨影響，9月18日淅河弓上水庫(kù)水位從497.11米起漲，19日8時(shí)達(dá)到峰值498.22米，超汛限水位0.22米，最大出庫(kù)流量為23.8立方米每秒。至10月1日8時(shí)，小南海水庫(kù)水位155.21米，彰武水庫(kù)水位127.78米，雙泉水庫(kù)水位212.50米，湯河水庫(kù)114.09米，琵琶寺水庫(kù)水位115.33米，南谷洞水庫(kù)水位516.93米，弓上水庫(kù)水位497.99米，石門水庫(kù)水位368.46米。6月1日，安陽(yáng)市8座大中型水庫(kù)共蓄水6212萬(wàn)立方米，10月1日共蓄水11639萬(wàn)立方米，汛期蓄水5427萬(wàn)立方米。10月1日蓄水量比上年同期多1804萬(wàn)立方米。

做法：一是積極開(kāi)展汛前檢查。市防指于3月2日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行汛前檢查的通知》，制定全面細(xì)致的檢查提綱，督促各縣（市、區(qū)）和水利工程管理單位，組織力量對(duì)水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)、涵閘、泵站等防洪除澇工程以及機(jī)電、水文、通信、道路等設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查。市防指辦對(duì)重點(diǎn)防洪工程進(jìn)行了復(fù)查。6月9日，市防指針對(duì)排查出的問(wèn)題，下發(fā)了《2011年安陽(yáng)市防汛工作督察事項(xiàng)》，要求分類排隊(duì)，登記造冊(cè)，逐項(xiàng)落實(shí)措施，責(zé)任到人，限期解決；對(duì)險(xiǎn)情大，汛前來(lái)不及解決的問(wèn)題，要求制定應(yīng)急度汛措施，落實(shí)責(zé)任人，備足防汛物料，做到主動(dòng)防范。分工負(fù)責(zé)防汛責(zé)任區(qū)段的市領(lǐng)導(dǎo)和市防指領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)有關(guān)責(zé)任部門到責(zé)任區(qū)段檢查防汛工作。二是健全防汛責(zé)任制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市防汛指揮部及各分指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員，市防汛指揮部重新劃分了市領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任分工，明確了市直44個(gè)成員單位的防汛責(zé)任，完善了各項(xiàng)防汛責(zé)任制。5月31日，市政府召開(kāi)了全市防汛抗旱工作會(huì)議，全面部署了全市2011年防汛抗旱工作，張笑東市長(zhǎng)、葛愛(ài)美副市長(zhǎng)分別作了重要講話，各縣（市）遞交了防汛抗旱責(zé)任書。各縣（市、區(qū)）防指、各分防指也相繼召開(kāi)了防汛抗旱工作會(huì)議：6月8日，召開(kāi)了城市防汛工作會(huì)議；6月20日，召開(kāi)了彰武南海水庫(kù)防汛工作會(huì)議；對(duì)城市、水庫(kù)防汛工作又專項(xiàng)作了具體安排：5月17日，對(duì)主要防洪河道、蓄滯洪區(qū)、大中型水庫(kù)和橡膠壩防汛責(zé)任人在《河南日?qǐng)?bào)》予以通報(bào)；121座小型水庫(kù)全部建立了防汛責(zé)任卡，市防汛抗旱指揮部、市監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)文并在《安陽(yáng)日?qǐng)?bào)》公示了小水庫(kù)行政責(zé)任人名單，接受社會(huì)監(jiān)督。三是進(jìn)一步修訂完善防洪預(yù)案。市防指組織人員進(jìn)一步修訂完善了《安陽(yáng)市2011年防汛抗旱工作方案》、《安陽(yáng)市大中型及重點(diǎn)小型水庫(kù)2011年汛期運(yùn)用調(diào)度計(jì)劃》和《安陽(yáng)市主要河道2011年防洪任務(wù)書》、《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案》等各類防洪預(yù)案，有關(guān)縣（市、區(qū)）制定完善了中小河道防洪預(yù)案，掌握防汛工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)在建和除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，組織專家對(duì)度汛方案進(jìn)行了審查。按照“誰(shuí)調(diào)度、誰(shuí)審批”的原則，每座水庫(kù)都制定了施工度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，經(jīng)論證、審核后，報(bào)省、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批；跨汛期施工的都落實(shí)了施工度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，確保施工安全。四是加強(qiáng)防汛信息化建設(shè)和防汛值班工作。完成防汛指揮三維GIS地理信息系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)可查詢15類防洪工程的地理信息和圖表資料，并實(shí)現(xiàn)全局聯(lián)網(wǎng)查詢功能，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)；強(qiáng)化防汛值班工作責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化、完善了值班制度等各項(xiàng)防汛工作制度，對(duì)防汛值班人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，明確各項(xiàng)值班崗位責(zé)任。市防辦、各分指防辦、各縣（市、區(qū)）防辦以及各有關(guān)責(zé)任單位于5月15日至9月30日實(shí)行24小時(shí)防汛值班，確保了防汛信息指令及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。五是加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，備足備好防汛物資。市防指成立專家組，建立了防汛抗旱技術(shù)服務(wù)隊(duì)。軍分區(qū)、武警總隊(duì)制訂了部隊(duì)、武警參加抗洪搶險(xiǎn)方案。各縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)工程管理單位組建了以民兵為骨干的不同形式的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)進(jìn)行了培訓(xùn)和演練。市級(jí)防汛物資達(dá)到230萬(wàn)元的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《安陽(yáng)市防汛物資儲(chǔ)備管理辦法》，儲(chǔ)備麻袋3.5萬(wàn)條，編織袋21萬(wàn)條，鉛絲37噸，砂石料1500立方米，救生衣（圈）1289件，搶險(xiǎn)舟6艘，發(fā)電機(jī)5臺(tái)，打樁機(jī)4臺(tái)等。在安陽(yáng)河河岸和彰武水庫(kù)建2處石料儲(chǔ)備場(chǎng)，儲(chǔ)備石料1500余立方米。六是加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。狠抓水庫(kù)工程建設(shè)，提高了水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)力推進(jìn)洪河綜合治理工程和安陽(yáng)河河道治理工程，提高市區(qū)的防洪能力。完成中小河流茶店河、黃莊河治理主體工程。組織群眾疏浚排澇溝河，清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，大幅度提高了抗旱除澇能力；進(jìn)一步做好病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘安全鑒定、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)等前期工作。

【抗旱工作】2011年1－3月底，降雨是歷年同期的0.5倍，造成安陽(yáng)市旱情嚴(yán)重。安陽(yáng)市旱情分為兩個(gè)階段。第一階段1月1日至3月3日，共降水17.2毫米，比同期減少50%，造成全市26.8萬(wàn)公頃受旱，其中重旱5.47萬(wàn)公頃。主要分布于西部山區(qū)和中部崗丘地區(qū)。同時(shí)還造成安陽(yáng)市西部山丘區(qū)林州市、安陽(yáng)縣、湯陰縣不同程度出現(xiàn)飲水困難。2月26－28日，在自然降水和人工增雨（雪）的共同作用下，全市平均降水17.2毫米，旱情得到有效緩解，抗旱工作取得了階段性勝利。第二階段5月1日至6月29日。入汛以來(lái)，全市雷陣雨天氣較多，降水時(shí)空分布極不均勻。6月1日至7月28日，全市平均降雨量109.3毫米，比歷年同期均值233.5毫米偏少5成多。因降雨偏少，氣溫持續(xù)偏高，土壤失墑加快，造成安陽(yáng)市東部、西部山丘區(qū)出現(xiàn)不同程度的旱情。嚴(yán)重影響到秋作物的正常生長(zhǎng)。7月29日，全市普降中到大雨，全市平均降雨23毫米，旱情得到緩解。

面對(duì)旱情，安陽(yáng)市采取了一系列有力措施。一是早安排、早部署。市委、市政府高度重視，及早行動(dòng)，強(qiáng)化與氣象部門溝通，時(shí)刻緊盯天氣變化。要求全市做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備。市防辦多次下發(fā)做好抗旱工作通知，督促各縣（市、區(qū)）做好抗旱工作，根據(jù)旱情的逐步發(fā)展，市委、市政府連續(xù)召開(kāi)多次專題會(huì)議，2011年2月8日（正月初六）上午，在滑縣召開(kāi)了全市抗旱促春管工作動(dòng)員大會(huì)，縣（市、區(qū)）迅速行動(dòng)，在全市掀起了抗旱澆麥高潮。二是啟動(dòng)預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)。安陽(yáng)市防汛抗旱指揮部于2月14日8時(shí)宣布啟動(dòng)全市Ⅲ級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，組織全社會(huì)力量共同做好抗旱工作。三是廣開(kāi)抗旱水源，及時(shí)科學(xué)調(diào)度。自春灌始，林州市紅旗渠灌區(qū)積極協(xié)調(diào)，加大引漳河水流量到10立方米每秒；滑縣大功灌區(qū)引黃河水300萬(wàn)立方米；科學(xué)調(diào)度水庫(kù)蓄水方案，全市大、中、小型水庫(kù)共放水3000萬(wàn)立方米。四是多措并舉，抗旱保苗。省財(cái)政廳、省水利廳以豫財(cái)農(nóng)〔2011〕4號(hào)文件精神，下達(dá)特大抗旱經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，用于縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)購(gòu)置抗旱設(shè)備。采購(gòu)打井機(jī)18套、洗井機(jī)4套、拉水車18輛、深水泵33臺(tái)、淺水泵114臺(tái)等抗旱物資，各級(jí)抗旱服務(wù)組織發(fā)揮了應(yīng)有的抗旱效益。針對(duì)22個(gè)旱情嚴(yán)重且澆地困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和西部山區(qū)13個(gè)人畜飲水困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市財(cái)政補(bǔ)貼資金212萬(wàn)元，確保了抗旱澆麥和飲水安全。省國(guó)土資源廳支持安陽(yáng)市抗旱打井70眼，投資約2500萬(wàn)元，有效解決了安陽(yáng)市西部部分群眾吃水和抗旱澆麥困難問(wèn)題。市防辦每天在信息平臺(tái)上發(fā)布抗旱信息2～3條，傳遞經(jīng)驗(yàn)做法，達(dá)到互相促進(jìn)。2011年，全市共投入抗旱資金1.08億元，開(kāi)動(dòng)機(jī)電井3.5萬(wàn)眼，日最高出動(dòng)勞力28萬(wàn)人，累計(jì)抗旱澆地50萬(wàn)公頃次，確保了夏糧豐收。

【農(nóng)田水利】2011年，安陽(yáng)市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作以省“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽為動(dòng)力，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高人民群眾生產(chǎn)生活水平為目的，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、綜合治理，截至年底，全市新打機(jī)電井2180眼，為目標(biāo)1000眼的2.18倍；延伸疏浚渠道630千米，為目標(biāo)500千米的1.26倍；治理水土流失117.9平方公里，為目標(biāo)80平方公里的1.47倍；新增和改善有效灌溉面積2.53萬(wàn)公頃，為目標(biāo)2000公頃的12.6倍；新發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.23萬(wàn)公頃，為目標(biāo)6667公頃的185%；新增旱澇保收田面積2000公頃，為目標(biāo)1333公頃的150%。工程建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量和效益較往年都有新的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了省“紅旗渠精神”杯十八連貫。

【抗旱應(yīng)急灌溉工程】按照全省抗旱應(yīng)急建設(shè)實(shí)施方案，納入安陽(yáng)市水利部門實(shí)施的項(xiàng)目工程計(jì)劃總投資2.38億元，恢復(fù)、改善、擴(kuò)大灌溉面積2.65萬(wàn)公頃。

（1）第一批大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，項(xiàng)目涉及安陽(yáng)縣躍進(jìn)渠灌區(qū)、林州紅旗渠灌區(qū)、內(nèi)黃縣大功灌區(qū)、滑縣（渠村灌區(qū)、大功灌區(qū)）、湯陰縣（琵琶寺、漳南灌區(qū)湯河分灌區(qū)），2011年3月31日完工，完成投資4435萬(wàn)元。共計(jì)開(kāi)挖襯砌渠道61.302千米，維修新建橋涵閘等建筑物29座，累計(jì)完成工程量：土方46.5萬(wàn)立方米，石方3.19萬(wàn)立方米，混凝土及鋼筋混凝土3.76萬(wàn)立方米，新增改善灌溉面積8353公頃。其中，安陽(yáng)縣完成投資2444萬(wàn)元，開(kāi)挖襯砌渠道21.77千米，維修新建橋涵閘等建筑物9座，新增改善灌溉面積4187公頃；林州市完成投資778萬(wàn)元，開(kāi)挖襯砌渠道32千米，新增改善灌溉面積1593公頃；內(nèi)黃縣完成投資162萬(wàn)元，開(kāi)挖襯砌渠道1千米，新增改善灌溉面積293公頃；滑縣完成投資520萬(wàn)元，開(kāi)挖襯砌渠道3.74千米，維修新建橋涵閘等建筑物14座，改善灌溉面積1600公頃；湯陰縣完成投資531萬(wàn)元，開(kāi)挖襯砌渠道2.8千米，維修新建橋涵閘等建筑物6座，新增改善灌溉面積680公頃。

（2）第二批大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，項(xiàng)目涉及安陽(yáng)市漳南灌區(qū)、躍進(jìn)渠灌區(qū)和大功引黃灌區(qū)（內(nèi)黃、滑縣部分），3月31日完成建設(shè)任務(wù)，完成投資5674萬(wàn)元，其中：安陽(yáng)縣3306萬(wàn)元、內(nèi)黃縣1650萬(wàn)元、滑縣完成投資718萬(wàn)元。共計(jì)開(kāi)挖襯砌渠道668千米，維修新建橋涵閘等建筑物94座，累計(jì)完成工程量：土方192萬(wàn)立方米，石方7.18萬(wàn)立方米，混凝土及鋼筋混凝土1.11萬(wàn)立方米，改善灌溉面積5073公頃。

（3）第一批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、專項(xiàng)縣涉及安陽(yáng)市3個(gè)重點(diǎn)縣和1個(gè)專項(xiàng)縣（內(nèi)黃縣），總投資5600萬(wàn)元，已完工，完成投資5600萬(wàn)元，完成率100%。第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、專項(xiàng)縣項(xiàng)目涉及安陽(yáng)市滑縣、安陽(yáng)縣和湯陰縣，計(jì)劃投資6041萬(wàn)元，3月31日完工，完成投資6041萬(wàn)元，完成率100%。

（4）安陽(yáng)市引黃灌區(qū)清淤、水毀應(yīng)急修復(fù)工程，3月31日完成建設(shè)任務(wù)，完成投資1224萬(wàn)元，其中內(nèi)黃縣312萬(wàn)元、滑縣912萬(wàn)元，共計(jì)開(kāi)挖襯砌渠道98千米，累計(jì)完成土方150萬(wàn)立方米，改善灌溉面積8140公頃。

（5）安陽(yáng)市河庫(kù)灌區(qū)清淤、水毀應(yīng)急修復(fù)工程3月31日完成建設(shè)任務(wù)，完成投資743萬(wàn)元，其中安陽(yáng)縣454萬(wàn)元、林州市60萬(wàn)元、內(nèi)黃縣89萬(wàn)元、湯陰縣140萬(wàn)元。共計(jì)開(kāi)挖襯砌渠道102.44千米，維修新建橋涵閘等建筑物2座，累計(jì)完成土方18.2萬(wàn)立方米、石方1.48萬(wàn)立方米、混凝土及鋼筋混凝土0.19萬(wàn)立方米，改善灌溉面積4853公頃。

（6）抗旱應(yīng)急臨時(shí)性飲水困難工程涉及林州市、安陽(yáng)縣西部15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）42個(gè)村，完成投資120萬(wàn)元，配套深井潛水泵18臺(tái)，購(gòu)置運(yùn)水車輛11輛，鋪設(shè)管道8.16千米，解決了6534人的臨時(shí)飲水困難問(wèn)題。

【灌區(qū)工作】2011年，全市灌區(qū)年引水2.4億立方米，其中農(nóng)業(yè)用水1.26億立方米，灌溉面積6.01萬(wàn)公頃，灌溉8.09萬(wàn)公頃次。灌區(qū)在搞好農(nóng)業(yè)灌溉的同時(shí)，還保證了安鋼、電廠、城市生活及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)、生活用水，為安陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。截至年底，總投資2016萬(wàn)元的漳南灌區(qū)2010年度第二批續(xù)建配套及節(jié)水改造工程按計(jì)劃完成投資680萬(wàn)元；總投資1667萬(wàn)元的躍進(jìn)渠灌區(qū)2011年度第二批續(xù)建配套及節(jié)水改造工程按計(jì)劃完成投資683萬(wàn)元。完成了投資222萬(wàn)元的紅旗渠灌區(qū)田間高效節(jié)水項(xiàng)目和223萬(wàn)元漳南灌區(qū)灌區(qū)田間高效節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

【飲水安全】2011年，上級(jí)下達(dá)安陽(yáng)市飲水安全工程投資1.4947億元，其中中央補(bǔ)助10731萬(wàn)元、省配套2250萬(wàn)元、市配套795萬(wàn)元、群眾自籌1171萬(wàn)元。解決了27.67萬(wàn)人和90所學(xué)校3.72萬(wàn)人共計(jì)31.39萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題，項(xiàng)目涉及林州市、安陽(yáng)縣、滑縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣、龍安區(qū)、文峰區(qū)、北關(guān)區(qū)、殷都區(qū)等9個(gè)縣（市、區(qū)）67個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）244個(gè)行政村。飲水安全工程2011年9月份開(kāi)工，12月底全部完工，共完成土方134.98萬(wàn)立方米，石方47萬(wàn)立方米，混凝土3.53萬(wàn)立方米，鋼材473.57噸，投入勞動(dòng)力96.31萬(wàn)工日，完成投資14947萬(wàn)元。

【城市水系建設(shè)】根據(jù)“一年打基礎(chǔ)，兩年見(jiàn)成效，三年新變化”的總體目標(biāo)要求，按照“一渠、三河、六湖”的城市水系規(guī)劃藍(lán)圖，全市水系建設(shè)取得顯著成效。截至2011年底，城市水系共建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目23個(gè)，已全部完成或完成主體21個(gè)，完成率91.3%，累計(jì)完成投資131706.6萬(wàn)元，其中市財(cái)政投資9833.3萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)投資和自籌121873.3萬(wàn)元。城建三年計(jì)劃水系規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施，強(qiáng)化了城市水系網(wǎng)絡(luò)功能，形成了互為連通、調(diào)度靈活、保障有力的城市水系網(wǎng)絡(luò)，大大改善了城市環(huán)境，提升了城市品位。在市區(qū)初步形成了東西南北中五大水系景觀：即東部中軸線市民文化活動(dòng)中心水系景觀，西部南水北調(diào)綠色生態(tài)走廊，南部中州路至長(zhǎng)江大道5.3千米長(zhǎng)的洪河水系景觀，北部殷墟至高速公路長(zhǎng)12千米的洹河水系景觀，中部護(hù)城河與坑塘相互貫通的水系景觀。五大水系在市區(qū)形成356公頃的水面景觀，城市水系景觀的總體框架基本形成。

一是洹河水系景觀建設(shè)項(xiàng)目：洹河中華橋建設(shè)工程2010年11月開(kāi)工以來(lái)，建設(shè)單位全力服務(wù)協(xié)調(diào)，施工單位克服各種困難，堅(jiān)持24小時(shí)施工，抓質(zhì)量保安全，搶時(shí)間趕進(jìn)度。至年底，橋梁下部結(jié)構(gòu)全部完成，累計(jì)完成混凝土及鋼筋混凝土0.95萬(wàn)立方米、鋼筋2000噸，完成投資3500萬(wàn)元。洹河于曹閘工程2011年3月于曹建閘初設(shè)批復(fù)，批復(fù)總投資7379.82萬(wàn)元，9月份工程正式開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)完成了施工導(dǎo)流開(kāi)挖等工程。二是洪河綜合治理項(xiàng)目：2009年5月，安陽(yáng)市啟動(dòng)了洪河綜合治理工程，主要建設(shè)內(nèi)容為洪河中州路口至長(zhǎng)江大道段5.3千米的河道開(kāi)挖筑堤、護(hù)砌及橡膠壩建設(shè)和兩岸的綠化亮化等。一期工程2011年元月建成通水，二期3座橡膠壩建設(shè)2011年10月建成蓄水，基本形成了洪河水系景觀。同時(shí)實(shí)施了萬(wàn)金灌區(qū)六六渠穿洪河倒虹改造工程、洪河引清工程，并對(duì)部分排污口進(jìn)行截流改造，累計(jì)完成總投資6795.89萬(wàn)元。城區(qū)段洪河3年水系規(guī)劃建設(shè)，使洪河防洪標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的不足5年一遇提高到了50年一遇，解決了市區(qū)南部城區(qū)的防洪排澇問(wèn)題，使昔日的臭水溝變成了現(xiàn)在的景觀河，已成為安陽(yáng)市南部一條亮麗的風(fēng)景線，大大提升了城市形象。三是東區(qū)中軸線水系景觀建設(shè)項(xiàng)目：中軸線水系景觀工程位于市黨政綜合樓和博物館圖書館之間的中軸線上，主要建設(shè)內(nèi)容包括：大型集會(huì)廣場(chǎng)（太極廣場(chǎng)）、中央水體、水上舞臺(tái)、水幕電影、音樂(lè)噴泉、文化主題雕塑、燈光雕塑（司母戊鼎）等。工程于2010年11月開(kāi)工，2011年7月正式投入運(yùn)行，完成投資5000萬(wàn)元。四是茶店河治理項(xiàng)目：主要建設(shè)內(nèi)容為土方疏浚和高速公路處鋼壩閘建設(shè)，該工程由市水利局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)，文峰區(qū)政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)，2011年3月完成土方工程，10月完成鋼壩閘工程建設(shè)，完成投資180萬(wàn)元。

【水土保持】2011年共爭(zhēng)取水保資金1397萬(wàn)元（其中，中央投資1160萬(wàn)元，省投資138萬(wàn)元，市投資99萬(wàn)元），較2010年增加了35%。全市完成水土流失治理117.9平方公里。完成的主要措施：整修梯田1250公頃，造水保林3550公頃，封育治理1050公頃，其他5990公頃，整修道路16.2千米，建小型蓄水工程364座（谷坊24座，蓄水池170座，沉砂池170口）。保泰盈和塔山水?？萍际痉秷@分別被評(píng)定為豫北唯一的國(guó)家級(jí)示范園和全省為數(shù)不多的省級(jí)示范園。

水保監(jiān)督執(zhí)法方面：一是加大宣傳力度，為貫徹落實(shí)新《水土保持法》提供良好氛圍。2011年3月1日，新水土保持法正式施行，通過(guò)電視、報(bào)紙，版面宣傳、懸掛條幅、印制宣傳單，布設(shè)咨詢臺(tái)，刷寫固定標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)廣播車，召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)和貫徹座談會(huì)等開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng)；同時(shí)積極與市發(fā)改委、國(guó)土局、環(huán)保局、工信局等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，將水土保持審批有關(guān)內(nèi)容列入相關(guān)部門項(xiàng)目審批工作中。二是加大監(jiān)督執(zhí)法力度，進(jìn)一步貫徹落實(shí)水保法律法規(guī)。構(gòu)建“廣泛宣傳、企業(yè)主動(dòng)申報(bào)，相關(guān)部門把關(guān)、聯(lián)審聯(lián)批要求，聯(lián)合水政執(zhí)法、強(qiáng)力查處”的三層結(jié)構(gòu)網(wǎng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境意識(shí)和水土保持觀念，提高了建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)率。2011年，審批了鑫龍集團(tuán)龍山煤礦、泉門西溝鐵礦、省道219永定線改建、國(guó)道107至曹操高陵道路工程等各類水土保持方案近30個(gè)，超額完成了市級(jí)財(cái)政下達(dá)的2011年度水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收預(yù)算目標(biāo)，安陽(yáng)縣、內(nèi)黃縣順利通過(guò)全國(guó)首批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)試點(diǎn)縣驗(yàn)收，在全省水土保持會(huì)議上被省水利廳表彰為河南省水土保持工作先進(jìn)單位。

【水政水資源管理】全年征收3060萬(wàn)元，征收率達(dá)到92%以上，市本級(jí)征收水資源費(fèi)在全省繼續(xù)名列前茅。為確保水資源費(fèi)足額征收，一是在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展了水資源費(fèi)（南水北調(diào)基金）專項(xiàng)檢查。采用聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、走訪用水單位的方式集中對(duì)5縣（市）、龍安區(qū)2008-2010年的水資源費(fèi)征收、管理和使用情況進(jìn)行了全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞，積極進(jìn)行整改，切實(shí)完善管理；二是首次開(kāi)展了全市重點(diǎn)地下水取水單位的水管人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)了溝通和協(xié)調(diào)，促進(jìn)了管理水平的提高；三是對(duì)所有用水單位的計(jì)量設(shè)施進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，確保計(jì)量設(shè)施安裝到位，運(yùn)行正常。并隨機(jī)抽取20家用水單位進(jìn)行了計(jì)量設(shè)施督查校驗(yàn)，對(duì)校驗(yàn)不合格的單位，及時(shí)下達(dá)整改通知書，限期更換，有效規(guī)范了計(jì)量設(shè)施的運(yùn)行管理；四是對(duì)全市地下水管理單位開(kāi)展了地下水資源保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)。本著找漏洞、查不足、促管理的原則，對(duì)全市217家單位317眼自備井進(jìn)行了全方位檢查，對(duì)有效保護(hù)全市地下水資源起到了推動(dòng)作用；五是制定了《安陽(yáng)市高耗水服務(wù)業(yè)用水專項(xiàng)檢查行動(dòng)方案》，扎實(shí)做好高耗水行業(yè)專項(xiàng)整治工作；六是持續(xù)加大欠費(fèi)催繳工作。對(duì)于逾期未能繳納水資源費(fèi)的用水單位，依法下達(dá)了限期繳納決定書，在多次協(xié)調(diào)、催繳無(wú)果后，移交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，確保規(guī)費(fèi)征收應(yīng)征不漏。

水資源管理方面：扎實(shí)推進(jìn)安陽(yáng)市城市水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)，項(xiàng)目的實(shí)施將逐步實(shí)現(xiàn)城市水資源信息的“采集自動(dòng)化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、存儲(chǔ)數(shù)字化”和城市水資源管理業(yè)務(wù)的“辦公自動(dòng)化、決策科學(xué)化、政務(wù)公開(kāi)化”。開(kāi)展紅旗渠退水入洹河可行性研究，不斷創(chuàng)新水資源技術(shù)管理工作，編制《安陽(yáng)市洹河補(bǔ)源-紅旗渠退水入洹河》項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、《安陽(yáng)市城市供水安全預(yù)警技術(shù)及應(yīng)用》報(bào)告、《安陽(yáng)市城市污水利用規(guī)劃》、《安陽(yáng)市引境外水工程調(diào)研報(bào)告》等，積極開(kāi)展水資源優(yōu)化配置、緩解城市水資源供需矛盾探索。堅(jiān)持不懈開(kāi)展水資源統(tǒng)計(jì)工作，編印了《2010年安陽(yáng)市水資源公報(bào)》，完成了2010年度地下水資料整編、安陽(yáng)市年地下水開(kāi)采量調(diào)查、水資源管理年報(bào)統(tǒng)計(jì)和地下水動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)編制等工作。

圍繞水資源管理“三條紅線”控制目標(biāo)積極開(kāi)展工作，起草完成了《安陽(yáng)市2012年水資源管理及依法治水管理目標(biāo)分解和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》及《各縣（市）區(qū)水利工作目標(biāo)責(zé)任書》細(xì)化、量化了考核目標(biāo)，奠定了“三條紅線”的實(shí)施基礎(chǔ)。積極配合省水利廳開(kāi)展全省水資源管理指標(biāo)編制工作，并按照要求開(kāi)展前期工作，搜集資料，為下一步編制實(shí)施做好準(zhǔn)備；開(kāi)展了《安陽(yáng)河、洪河、茶店河市區(qū)段納污能力計(jì)算》報(bào)告的編制，為納污總量控制提供技術(shù)依據(jù)。同時(shí)，連續(xù)3年開(kāi)展了安陽(yáng)市水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)水功能區(qū)、入河排污口的水質(zhì)和水量進(jìn)行了連續(xù)監(jiān)測(cè)，掌握了第一手資料，為強(qiáng)化水功能區(qū)和入河排污口的管理奠定基礎(chǔ)。

水利綜合執(zhí)法方面：繼續(xù)以開(kāi)展重點(diǎn)、特殊行業(yè)取用水專項(xiàng)整治行動(dòng)為著力點(diǎn)，全年水事違法案件結(jié)案率達(dá)到95%以上，欠費(fèi)追繳率達(dá)到90%以上，全年共進(jìn)行水行政執(zhí)法活動(dòng)1014車次，2857人次；立案查處水事違法案件64起；封井15眼；共追繳水資源費(fèi)及罰款141.85萬(wàn)元；協(xié)助林州市和龍安區(qū)共追繳水資源費(fèi)14.2萬(wàn)元，協(xié)助5縣（市）區(qū)及局屬二級(jí)單位查處水事違法案件30余起。以水利與公安聯(lián)合開(kāi)展保護(hù)水資源專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，打造水利綜合執(zhí)法新亮點(diǎn)，10月26日，組織了由公安和水政聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍60余人，對(duì)六六渠違法建筑開(kāi)展了強(qiáng)制拆除。拓寬水利綜合執(zhí)法范圍，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)法新突破。

水行政處罰、行政許可、行政復(fù)議和行政訴訟工作進(jìn)一步規(guī)范。細(xì)化取水許可法人變更、許可水量變更等流程，出臺(tái)《水資源論證報(bào)告表》，規(guī)范水資源論證制度的工作程序；制訂《安陽(yáng)市水利局自備井封井工作流程》，對(duì)自備井的封井流程提出了具體要求；重新制作《安陽(yáng)市區(qū)辦理取水許可證單位一覽表》，匯總《2003年—2011年度自備井封井情況一覽表》，取水許可和水資源費(fèi)征收工作更具操作性。2011年，市區(qū)共辦證24套（其中新辦證4套，變更取水許可證20套）。全年通過(guò)司法專線備案23起；向法院移交強(qiáng)制執(zhí)行水事違法案件19起；共接群眾舉報(bào)的各類水事案件24起，答復(fù)率100%。全年無(wú)行政復(fù)議案件，未發(fā)生違法設(shè)定和違法實(shí)施行政許可行為，行政處罰無(wú)敗訴案件。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與保障，分2期舉辦了200余名水行政執(zhí)法人員參加的換證暨執(zhí)法能力建設(shè)培訓(xùn)班。

利用“世界水日”和“中國(guó)水周”，搞好水法規(guī)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的水危機(jī)意識(shí)和節(jié)水觀念。一是成立了宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了宣傳活動(dòng)方案，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)、市直水管單位圍繞主題并結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動(dòng)；二是以安陽(yáng)市紀(jì)念第十九屆“世界水日”、第二十四屆“中國(guó)水周”宣傳暨有獎(jiǎng)猜謎游園為載體，在市人民公園廣場(chǎng)隆重舉行了由市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、取用水戶代表、市直水利干部職工及社會(huì)各界群眾共300余人參加的宣傳活動(dòng)，市委人大副主任史東林、市政協(xié)副主席黃平出席儀式并做講話；三是邀請(qǐng)市長(zhǎng)在《安陽(yáng)日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章；組織水政執(zhí)法標(biāo)志車輛在市區(qū)進(jìn)行流動(dòng)宣傳；手機(jī)群發(fā)短信2萬(wàn)余條；印制和發(fā)放水利宣傳一次性紙杯和水利風(fēng)光宣傳撲克等宣傳紀(jì)念活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和依法治市工作，市水利局被市委市政府表彰為2006-2010年全市普法依法治市工作先進(jìn)單位；被省水利廳授予2006-2010年全省水利系統(tǒng)“五五”普法依法治理工作先進(jìn)集體；被水利部表彰為全國(guó)水利系統(tǒng)“五五”普法先進(jìn)集體；市水政監(jiān)察支隊(duì)被市委市政府授予2010年度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)集體；被省水利廳授予2009-2010年全省水利系統(tǒng)水政監(jiān)察執(zhí)法工作先進(jìn)集體。

【地溫地?zé)崴Y源管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用】一是堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則，搞好地溫地?zé)崴Y源開(kāi)發(fā)利用的論證審批、施工監(jiān)理、驗(yàn)收運(yùn)行、防污監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作。印發(fā)了《安陽(yáng)市水利局關(guān)于加強(qiáng)地溫地?zé)崴Y源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)督管理的通知》（安水〔2011〕91號(hào)）文件進(jìn)一步明確細(xì)化水資源論證、取水許可、建設(shè)施工、取用水運(yùn)行監(jiān)督、防污監(jiān)測(cè)、開(kāi)發(fā)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督等管理內(nèi)容。二是繼續(xù)開(kāi)展全市地溫地?zé)崴Y源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，組織開(kāi)展中深層地下水的抽水試驗(yàn)工作，完成《安陽(yáng)市地溫地?zé)崴Y源地球物理勘探報(bào)告（草稿）》、《安陽(yáng)市地?zé)崴暗販乜照{(diào)系統(tǒng)用水綜合地質(zhì)調(diào)查報(bào)告（草稿）》。三是加大地溫地?zé)崴Y源費(fèi)征收管理力度，進(jìn)一步加強(qiáng)地溫地?zé)崴Y源日常管理，強(qiáng)化水井管理，保證了水資源費(fèi)征收率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)地下水的防污管理工作，落實(shí)地溫地?zé)崴|(zhì)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)制度，保證市區(qū)地溫地?zé)崴Y源每年兩次的水質(zhì)監(jiān)測(cè)正常進(jìn)行，四是加強(qiáng)地溫地?zé)崴Y源管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的政策理論、發(fā)展方向、監(jiān)測(cè)管理等的調(diào)查研究，努力爭(zhēng)取優(yōu)惠政策；積極與相關(guān)部門聯(lián)系，調(diào)整地?zé)崴Y源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，從7月份開(kāi)始安陽(yáng)市地?zé)崴寻凑帐≡グl(fā)改價(jià)管〔2005〕543號(hào)文件規(guī)定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi)。

【工程管理】2011年安陽(yáng)市在建水利工程主要有4大類共33項(xiàng)，其中：水庫(kù)除險(xiǎn)加固27項(xiàng)、中小河流治理3項(xiàng)、滯洪區(qū)應(yīng)急工程建設(shè)2項(xiàng)、水閘工程1項(xiàng)。在工程建設(shè)方面嚴(yán)格堅(jiān)持招投標(biāo)等建設(shè)程序管理和建設(shè)實(shí)體管理，嚴(yán)格堅(jiān)持工程建設(shè)項(xiàng)目“四制”，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證了工程的順利進(jìn)展。

水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。完成全市專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)14座病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作，其中大、中型6座，?。á瘢┬?座。新一輪病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目下達(dá)安陽(yáng)市小（Ⅰ）型水庫(kù)5座（大峪、小墳、張北河、中張賈、水?。┛偼顿Y2097萬(wàn)元，全部開(kāi)工建設(shè)，完成投資1678萬(wàn)元。新一輪病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目下達(dá)安陽(yáng)市?。á颍┬退畮?kù)8座（上營(yíng)、西龍山、官莊西、城北、東崗南坡、馬家山、白龍廟、徐家河），總投資1794.84萬(wàn)元，完成投資664萬(wàn)元。

中小河道治理。茶店坡溝治理工程項(xiàng)目總投資2338萬(wàn)元，2011年3月開(kāi)工，已完成工程建設(shè)任務(wù)。黃莊河治理工程總投資2539萬(wàn)元，2011年3月開(kāi)工，已完成工程建設(shè)任務(wù)。硝河治理工程項(xiàng)目總投資2515萬(wàn)元，第一批下達(dá)資金計(jì)劃1761萬(wàn)元，年內(nèi)完成河道疏汛土方工程任務(wù)，完成投資1232萬(wàn)元。完成了總投資977萬(wàn)元的安陽(yáng)縣崔家橋蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)應(yīng)急工程項(xiàng)目。滑縣長(zhǎng)虹渠滯洪區(qū)安全建設(shè)應(yīng)急工程（滑縣段），工程投資1178萬(wàn)元，截至年底工程基本結(jié)束。

【南水北調(diào)】按照“全員參與、全面服務(wù)、全力以赴”的要求高效推動(dòng)征遷工作的順利進(jìn)行。對(duì)每一項(xiàng)征遷任務(wù)迅速細(xì)化并進(jìn)行分解立項(xiàng)，明確責(zé)任主體、責(zé)任人、完成時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)，做到了工作安排到位、督促到位、落實(shí)到位。截至年底，全市共移交工程建設(shè)用地1788.40公頃，其中永久用地948.33公頃，臨時(shí)用地840.07公頃；電力、通信、管道等專項(xiàng)遷建245條；房屋、企副業(yè)拆遷全部完成，清理樹(shù)木136萬(wàn)棵，墳?zāi)?2095冢，全部完成了8個(gè)居民安置點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，搬遷居民336戶1436人；復(fù)墾返還臨時(shí)用地111.81公頃；連接道路建設(shè)批復(fù)43條。

資金管理工作，一是嚴(yán)格按照省政府批復(fù)的《用地拆遷實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》和省移民辦的相關(guān)文件下?lián)芨黜?xiàng)資金，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)征地移民資金管理的檢查，同時(shí)要求各縣（區(qū)）南水北調(diào)主管部門加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（村）等報(bào)賬單位的監(jiān)督檢查力度，定期對(duì)賬，確保?？顚Ｓ?。二是嚴(yán)格按照要求進(jìn)行資金兌付，從前期調(diào)查、補(bǔ)償、安置到資金兌付等環(huán)節(jié)，均按要求進(jìn)行公示接受群眾監(jiān)督，陽(yáng)光操作，將政策交給群眾。同時(shí)，市南水北調(diào)辦和各縣區(qū)主管部門均設(shè)立群眾舉報(bào)電話，受理群眾咨詢和舉報(bào)。三是接受監(jiān)督檢查，不斷改進(jìn)和完善管理辦法。2011年4月6-7日，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室委托北京大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)安陽(yáng)市南水北調(diào)工程2010年度征地移民資金使用管理情況進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)。經(jīng)過(guò)審計(jì)，審計(jì)組認(rèn)為安陽(yáng)市對(duì)征地移民資金使用領(lǐng)導(dǎo)重視、管理嚴(yán)格，措施到位，確保了資金的安全和有效運(yùn)行。四是根據(jù)省監(jiān)察廳、省移民辦的統(tǒng)一安排，市南水北調(diào)辦與市監(jiān)察局在3-6月分別對(duì)市、縣（區(qū)）南水北調(diào)征遷資金進(jìn)行了效能監(jiān)察自查，組成檢查組對(duì)鄭州市的南水北調(diào)移民征遷資金進(jìn)行了效能監(jiān)察，接受了焦作市檢查組對(duì)安陽(yáng)市的效能監(jiān)察。

積極配合省設(shè)計(jì)單位做好南水北調(diào)配套工程前期工作。一是輸水管線初步設(shè)計(jì)工作。共收集上報(bào)基礎(chǔ)資料65項(xiàng)，現(xiàn)已完成了總干渠37、38、39號(hào)小營(yíng)分水口門的規(guī)劃選線工作。二是調(diào)蓄池規(guī)劃選址工作。調(diào)蓄池選址已確定在，現(xiàn)調(diào)蓄池、景觀湖、配套水廠、管理設(shè)施和周邊開(kāi)發(fā)地塊占地控規(guī)圖紙已經(jīng)完成。三是搞好了配套工程建設(shè)相關(guān)鋪墊工作。

認(rèn)真做好南水北調(diào)總干渠水源保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)審查工作，確保水質(zhì)安全。一是認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家四部委《關(guān)于開(kāi)展南水北調(diào)中線干線工程兩側(cè)生態(tài)帶建設(shè)規(guī)劃編制工作的函》、省政府頒布實(shí)施的《南水北調(diào)中線一期工程總干渠（河南段）兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)劃定方案》，二是嚴(yán)格按照程序開(kāi)展項(xiàng)目審查工作，先后對(duì)河南康立醫(yī)療科技設(shè)備有限公司、申家崗加油站、靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目選址、三豐銅業(yè)有限公司天然氣管道穿越總干渠的項(xiàng)目進(jìn)行了審查，提出了意見(jiàn)，并按照程序?qū)⒂嘘P(guān)項(xiàng)目上報(bào)省辦審核。

【水庫(kù)移民后期扶持】做好大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持資金發(fā)放和人口年審工作，全年累計(jì)發(fā)放大中型水庫(kù)移民后期扶持資金1849.815萬(wàn)元，全市2011年度大中型水庫(kù)農(nóng)村移民人口35122人，通過(guò)移民人口年度復(fù)查審核，核減移民156人，調(diào)整后全市共有大中型水庫(kù)移民后期扶持人口34966人。水庫(kù)移民后期扶持工程項(xiàng)目2011年度共下達(dá)資金1179萬(wàn)元，其中下達(dá)大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金864萬(wàn)元、下達(dá)小型水庫(kù)移民后期扶持基金315萬(wàn)元。組織完成了2009年度移民工程項(xiàng)目，2009年下達(dá)大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金884萬(wàn)元，43個(gè)移民工程項(xiàng)目，已全部驗(yàn)收。完成了《安陽(yáng)市大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃》、《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）規(guī)劃》、《安陽(yáng)市解決小型水庫(kù)移民生產(chǎn)生活困難項(xiàng)目規(guī)劃（2011-2015）》的編制工作，為進(jìn)一步落實(shí)水庫(kù)移民后期扶持政策奠定了良好基礎(chǔ)。

（宋軍峰）