燕山水庫(kù)

【概況】燕山水庫(kù)位于淮河流域沙潁河主要支流澧河上游干江河上，壩址在河南省京廣鐵路以西葉縣境內(nèi)保安鎮(zhèn)楊灣村老官寨水文站下游約1.6千米處，控制流域面積1169平方公里，工程任務(wù)以防洪為主，結(jié)合供水、灌溉，兼顧發(fā)電等綜合利用。燕山水庫(kù)所處的流域?qū)儆跍貛Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，氣候變化受季風(fēng)影響，冬季少雨干燥，夏季降雨量增大，且多暴雨，多年平均降雨量885毫米，年際變化較大，最大年降雨量1504毫米，最小年降雨量472毫米，降雨年內(nèi)分配不均，汛期6-9月的降雨量占全年的60%左右，尤以7、8兩月雨量最多。燕山水庫(kù)是在1956、1970、1986年歷次淮河流域規(guī)劃中為提高沙、澧河防洪標(biāo)準(zhǔn)和綜合利用澧河水資源而選定的大型綜合利用水庫(kù)。水庫(kù)建成后對(duì)下游600萬(wàn)人口，京廣鐵路、京珠高速提供了安全保證。河南省人民政府1989年在《河南省水利建設(shè)發(fā)展綱要》中將燕山水庫(kù)列為“條件比較好，具有戰(zhàn)略意義的重大工程之一”。水庫(kù)主體工程2006年開(kāi)工，2009年完工，2011年10月完成了竣工驗(yàn)收，12月16日河南省燕山水庫(kù)管理局掛牌成立。

【防汛抗旱】2011年雨水偏少，沒(méi)有特別大的洪水，6月22日平均最大降水量125.7毫米，由于防汛工作準(zhǔn)備充分，科學(xué)預(yù)測(cè)，提前對(duì)水庫(kù)庫(kù)容進(jìn)行了計(jì)算，及早防水，沒(méi)有造成緊張局面。2011年12月10-15日庫(kù)水位106.48米高程，為全年最高庫(kù)水位；3月24日庫(kù)水位101.03米高程，全年最低水位。汛前燕山水庫(kù)認(rèn)真做好檢查工作，將汛前工程大檢查報(bào)告上報(bào)省防辦，并完成年度防汛方案的技術(shù)論證與制定，經(jīng)省防指批準(zhǔn)應(yīng)用，防汛料物按照按照水利部《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》的規(guī)定全部?jī)?chǔ)備到位。調(diào)整防汛組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)和演練，重新修訂各項(xiàng)防汛責(zé)任制，強(qiáng)化防汛值班、通訊，保證水情測(cè)報(bào)及通訊系統(tǒng)準(zhǔn)確可靠。春季平頂山地區(qū)遭遇旱情，水庫(kù)管理局充分運(yùn)用現(xiàn)有測(cè)報(bào)手段，科學(xué)調(diào)度、決策、蓄泄統(tǒng)籌，提供灌溉用水4689萬(wàn)立方米，有效緩解了農(nóng)業(yè)灌溉及牲畜用水需要。

【工程建設(shè)和管理】2011年，燕山水庫(kù)建管局繼續(xù)對(duì)未完工程建設(shè)加強(qiáng)管理。5月完成壩區(qū)封閉，對(duì)被破壞的圍墻進(jìn)行跟蹤修復(fù)，不留后患，積極與周邊群眾協(xié)調(diào)溝通，并為壩區(qū)周邊群眾修了6千米水泥路面。9月完成壩后防汛道路的水泥路面的澆筑，并對(duì)已完工程進(jìn)行檢查，查找問(wèn)題。對(duì)溢洪道電氣設(shè)備進(jìn)行防護(hù)改造，加強(qiáng)電站管理房及壩區(qū)管理房的施工前期準(zhǔn)備工作。10月水庫(kù)順利完成竣工驗(yàn)收工作。

【水行政執(zhí)法】2011年，燕山水庫(kù)建管局通過(guò)發(fā)傳單、發(fā)通告、在公眾地點(diǎn)水庫(kù)邊設(shè)置大型警示牌等開(kāi)展學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的宣傳教育活動(dòng)，為全面推進(jìn)水利依法行政營(yíng)造了良好的氛圍。在全局開(kāi)展“消防應(yīng)急演練”、“防汛應(yīng)急演練”等一系列的應(yīng)急演練活動(dòng)，并結(jié)合每月的安全大檢查普及安全生產(chǎn)法規(guī)普教，消除安全生產(chǎn)隱患，有力地促進(jìn)了水行政執(zhí)法的制度化、法制化，加大了水政執(zhí)法的社會(huì)影響力。同時(shí)為使行政執(zhí)法工作落到實(shí)處，明確行政執(zhí)法責(zé)任，組織葉縣縣政府、方城縣縣政府相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)先后幾次對(duì)河道采砂、非法捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)以及非法擺渡等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，各種水事違法行為得到有效遏制。

【經(jīng)營(yíng)管理】燕山水庫(kù)建管局在水利工程建設(shè)中大力打造旅游、水文化功能，通過(guò)從工程水利向資源水利、民生水利、生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利的觀念轉(zhuǎn)變，制定并實(shí)施以水利工程為依托，以水庫(kù)保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，綜合水利旅游為一體的水資源綜合開(kāi)發(fā)。先后通過(guò)了水利水電總承包二級(jí)施工資質(zhì)、發(fā)電許可證、國(guó)家2A級(jí)景區(qū)、景區(qū)門票收費(fèi)許可證等資質(zhì)文件的批復(fù)。本著經(jīng)營(yíng)和保護(hù)并重，利用和培育并舉的理念，打造好景區(qū)建設(shè)的平臺(tái)，庫(kù)區(qū)進(jìn)行大面積綠化，種植喬木15.4萬(wàn)株、灌木74.85萬(wàn)株、種草26.15公頃，地被植物24.51公頃。在養(yǎng)護(hù)工作中摸索出適合在本庫(kù)區(qū)生長(zhǎng)的一些植物和養(yǎng)護(hù)方法，培育出紅葉石楠、北海道黃楊等適合在本地生長(zhǎng)的種苗40余萬(wàn)株。2011年燕山水庫(kù)被水利部評(píng)為“全國(guó)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持示范工程”。

（方 俊）