豫北水利工程管理

【概況】豫北水利工程管理局是1983年10月經(jīng)省編制委員會豫編［1983］204號文件批準成立，1985年1月掛牌正式成立。豫北地區(qū)總面積2.75萬平方公里，總耕地面積127.146萬公頃，跨海河、黃河兩大流域，跨地市的河流5條，有大型水庫3座，中型水庫20座，30萬畝（2萬公頃）以上的大型灌區(qū)15處，10～30萬畝（0.67～2萬公頃）中型灌區(qū)16處，列入《國家蓄滯洪區(qū)名錄》的蓄洪區(qū)有11處。2011年豫北水利工程管理局主要負責豫北地區(qū)水事糾紛處理，打擊水事違法案件、維護水利秩序、協(xié)助省水利廳搞好豫北地區(qū)防汛工作，參與海河流域國家級滯洪區(qū)的規(guī)劃、建設及管理，負責引黃退水退沙的監(jiān)測、管理國家防汛抗旱新鄉(xiāng)物資倉庫和省防辦在豫北局存放的防汛抗旱物資等工作。豫北水利工程管理局組織編制了《衛(wèi)河流域蓄滯洪區(qū)安全建設規(guī)劃》，并監(jiān)督實施。2007-2009年在蓄滯洪區(qū)應急工程項目中，爭取國家投資1.9億元資金，使良相坡、長虹渠、白寺坡、崔家橋4個滯洪區(qū)安全建設應急工程項目得到實施，改善了蓄滯洪區(qū)的安全設施滯后的現(xiàn)狀。編制和修訂《河南省衛(wèi)河防洪預案》、《海河流域蓄滯洪區(qū)運用預案》、《河南省豫北地區(qū)洪水資源利用預案》等文件，在2000、2003、2005年天然文巖渠洪澇災害中，利用大功總干渠相機北排，3次排除澇水0.26億立方米，使天然文巖渠澇水得以緩解，洪水經(jīng)大功渠調(diào)入滑縣，形成水資源回補地下水，使當?shù)叵滤换厣?米，實現(xiàn)了洪澇水資源化，社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益顯著。在水事案件調(diào)處中，通過對鶴壁市與安陽市黃花營村引水糾紛的調(diào)處，使鶴壁工農(nóng)渠引水正常，保障了鶴壁市區(qū)30萬人的飲水安全；林州市與輝縣市要街村水事糾紛的調(diào)處，改善了林州市3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5萬多人的生產(chǎn)與生活用水；新鄉(xiāng)市與鶴壁市滄河交界處挖沙采沙的妥善處置，確保了滄河的堤防完整與防洪安全。立案查處多起水事違法案件，特別是新鄉(xiāng)市交通道路開發(fā)有限責任公司未經(jīng)水行政主管部門批準，擅自在共產(chǎn)主義渠（41+000）獲嘉縣彥當原公路橋上游進行跨河道橋梁建設，影響河勢穩(wěn)定，妨礙行洪暢通。立案查處后，責令采取補救措施，并處以10萬元罰款，使違法行為得以糾正。豫北水利工程管理局先后獲得“全省抗旱奪豐收應急灌溉工程建設先進單位”、“全省水利系統(tǒng)文明單位”等榮譽稱號。

【防汛】2011年，汛前組織人員對豫北地區(qū)的主要河道、水庫、蓄滯洪區(qū)進行全面檢查，汛期組織全體職工實行24小時值班，嚴密監(jiān)控豫北地區(qū)雨情、水情，保證汛情的實時掌握及防汛任務的及時上傳下達。受省防汛抗旱指揮部辦公室委托，組織新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、濮陽市的13個縣（市、區(qū)）60余人參加了《河南省衛(wèi)河防洪預案》、《河南省豫北地區(qū)洪水資源利用預案》的培訓工作，使各級防汛責任人、技術(shù)人員進一步熟悉和掌握防洪預案的主要內(nèi)容，明確了遇暴雨洪水時各級防汛機構(gòu)應承擔的職責和操作規(guī)程，為確保預案的順利實施，全面落實防汛行政首長負責制奠定了良好的基礎(chǔ)。

【工程管理】2011年，完成了安陽河河道基本情況勘查工作，初步建立了安陽河基本情況數(shù)據(jù)庫；完成了共產(chǎn)主義渠合河至老觀嘴段（105千米）的河勢變化觀測工作，全程布設110多個固定水準點加以控制，掌握了詳實的河道淤積、岸線變化等情況，為共產(chǎn)主義渠的防汛和治理提供了可靠的技術(shù)支撐。

【中央防汛抗旱物資倉庫】2011年3月，國家防汛抗旱總指揮部辦公室確定在新鄉(xiāng)市設立中央防汛抗旱物資倉庫，地點設在豫北水利工程管理局。中央防汛抗旱物資用于防汛搶險、抗旱減災和轉(zhuǎn)移救助受水旱災害威脅的群眾，從事中央防汛抗旱物資儲備管理的倉庫，單位性質(zhì)屬于非盈利性機構(gòu)，按照公益性事業(yè)單位管理。中央防汛抗旱物資新鄉(xiāng)倉庫的設立，為豫北水利工程管理局業(yè)務的拓展，帶來良好的機遇。4-6月第一批價值1300萬元的大功率水泵10臺（套），絞盤式噴灌機25臺，汽、柴油發(fā)電機210臺等中央防汛抗旱物資陸續(xù)入庫，為防汛抗旱工作提供了強有力的物資保障。5月接國家防總調(diào)度命令，及時將10臺（套）大功率水泵調(diào)至湖北省松滋市，有力地支持了當?shù)氐目购稻葹墓ぷ鳌?/p>

【防洪預案修訂】漳衛(wèi)河系是海河流域南部重要的防洪屏障，其防洪調(diào)度對流域防洪大局至關(guān)重要，由于《漳衛(wèi)河洪水調(diào)度方案》與漳衛(wèi)河系防洪工程狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及防洪調(diào)度形勢需要已不相適應，2011年9月，豫北水利工程管理局代表省防辦參與了水利部海委組織的《海河流域彰衛(wèi)河防洪預案》的現(xiàn)場考察和修訂工作。修訂后的預案調(diào)整了漳河、衛(wèi)河、衛(wèi)運河、漳衛(wèi)新河的控制節(jié)點、調(diào)度節(jié)點及其調(diào)度原則；增加了盤石頭水庫及衛(wèi)河坡洼的調(diào)度運用，采用了河南省提供的《河南省衛(wèi)河防洪預案》。

【引黃泥沙監(jiān)測】2011年豫北水利工程管理局監(jiān)測所在河段共產(chǎn)主義渠、人民勝利渠、東孟姜女河、西孟姜女河排入衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠的輸水量2.4億立方米，輸沙量9.3萬噸，灌區(qū)全年退水天數(shù)總計243天，超標天數(shù)總計8天，退入衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠的水量總計1900萬立方米。監(jiān)測數(shù)據(jù)為提高引黃灌區(qū)的管理水平和科學調(diào)配水量提供翔實的資料，同時，為調(diào)處水事糾紛、河道治理以及上級領(lǐng)導的正確決策提供科學的依據(jù)，為引黃灌區(qū)的發(fā)展做出了貢獻。

（宋東軍）