陳其祿

曾經(jīng)在大陸引起廣泛爭(zhēng)議的“人肉搜索”，在臺(tái)灣率先實(shí)現(xiàn)了“合法化”。

自跨越海峽傳至臺(tái)灣，“人肉搜索”在島內(nèi)逐步從挖掘名人八卦演變?yōu)榻衣渡鐣?huì)陰暗的力量，還成為警方的辦案手段；不過(guò)，它也陷入侵犯隱私、網(wǎng)絡(luò)暴力的爭(zhēng)論之中，成為一顆顆“網(wǎng)絡(luò)爆彈”。

為此，臺(tái)當(dāng)局于2010年開(kāi)始修訂“個(gè)人資料保護(hù)法”（下稱(chēng)“個(gè)資法”），試圖對(duì)“人肉搜索”行為加以規(guī)范，使基于公益的“人肉搜索”得到承認(rèn)。今年10月起，“個(gè)資法”正式實(shí)施，島內(nèi)迎來(lái)“人肉時(shí)代”。

“全民狗仔”

“人肉搜索”在臺(tái)灣迅速成為一種社會(huì)現(xiàn)象，或許與臺(tái)灣本土的“曝料文化”有關(guān)。

臺(tái)灣有7個(gè)24小時(shí)不間斷播出的新聞臺(tái)，超過(guò)美英兩國(guó)的總和——從哪里發(fā)掘這么多新聞？只能依靠民眾。除了各家新聞臺(tái)都設(shè)有24小時(shí)“曝料熱線(xiàn)”外，“人肉搜索”一次又一次幫了記者大忙。

最初，“人肉搜索”在島內(nèi)僅被用于挖掘名人八卦，如藝人素顏照片、婚外情等等，漸漸地，政治人物的另一面也在“全民狗仔”的圍攻下無(wú)所遁形。

臺(tái)灣前“立法委員”，人稱(chēng)“曝料天王”的邱毅可以稱(chēng)得上是臺(tái)灣政壇人士“人肉搜索”的鼻祖。在“扁家弊案”中，邱毅多次成功運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)曝料，出盡了風(fēng)頭。其中包括陳水扁夫人收受太平洋崇光百貨禮券、陳水扁女婿涉及非法內(nèi)線(xiàn)交易、陳水扁家族海外洗錢(qián)“路線(xiàn)”等，皆轟動(dòng)一時(shí)。

2009年11月的“香奈兒美女”事件更是典型。當(dāng)時(shí)，臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人馬英九的“馬家軍”重要人馬、國(guó)民黨籍“立委”吳育升遭曝與一名身穿法國(guó)名牌香奈兒外套的美女吃高檔日本料理，餐后還開(kāi)車(chē)直奔旅館休息2.5小時(shí)。由于吳育升已婚，還是政界人物，其婚外情消息傳出后立刻引來(lái)全島關(guān)注，不僅媒體跟進(jìn)，網(wǎng)友也發(fā)揮“全民狗仔”的威力，開(kāi)始對(duì)“香奈兒美女”進(jìn)行“人肉搜索”。

短短幾天，這位平日并不高調(diào)的當(dāng)事人，在“人肉搜索”下住址、電話(huà)等個(gè)人信息被一并曝光，成為島內(nèi)各大媒體日夜守候的對(duì)象，不僅在臺(tái)北的住處被記者包圍，家人的動(dòng)向也被媒體鎖定；不僅如此，網(wǎng)民還在一波又一波的搜索中差點(diǎn)弄錯(cuò)人，誤以為“香奈兒美女”是臺(tái)灣知名豎琴家解瑄，讓解瑄不堪其?擾。

“全民警察”

或許，臺(tái)灣警方是對(duì)“人肉搜索”最有好感的一群人。

2006年6月25日，一則網(wǎng)絡(luò)事件讓“全民狗仔”第一次變成了“全民警察”。

該年6月，一位名叫catkiller的臺(tái)灣網(wǎng)友，在大陸某論壇發(fā)表帖子《我養(yǎng)貓貓的日記》。內(nèi)文中，該網(wǎng)友以女性口吻訴說(shuō)自己凌虐一只小貓的經(jīng)過(guò)，并配以燙熱水、灌胡椒粉導(dǎo)致小貓口吐白沫等照片，還挑釁稱(chēng)自己熟悉法律、警方無(wú)可奈何，“我會(huì)一只一只地把處理它們的過(guò)程拍給你們看”。

該帖被轉(zhuǎn)至臺(tái)灣的養(yǎng)貓論壇后，引起巨大反響。臺(tái)灣網(wǎng)友除了向警方報(bào)案、尋求“立法委員”協(xié)助外，還自發(fā)展開(kāi)人肉搜索，島內(nèi)媒體也開(kāi)始跟進(jìn)。

最終在7月26日，網(wǎng)友通過(guò)地毯式搜索成功掌握關(guān)鍵證據(jù)，送交警方，揪出虐貓?jiān)獌础?/p>

事實(shí)上，人肉搜索近年在“助警一臂之力”上，效率之高、資料之詳，時(shí)常連警察都自嘆不如：2010年，“殺貓惡魔”、臺(tái)大博士生李念龍被網(wǎng)友“人肉搜索”，最終因虐待動(dòng)物被判刑，這是臺(tái)灣“動(dòng)物保護(hù)法”實(shí)施以來(lái)的第一起判刑案例；2011年，臺(tái)中孕婦顏太太過(guò)馬路時(shí)遭汽車(chē)撞倒，肇事者逃逸，后經(jīng)網(wǎng)友“人肉搜索”，找出逃逸司機(jī)……

連臺(tái)灣警方自己都承認(rèn)，案件偵破中，他們時(shí)常依靠“人肉搜索”來(lái)尋找線(xiàn)索。

“人肉搜索，維護(hù)世界和平的重大責(zé)任就交給你了！”“個(gè)資法”通過(guò)后，有臺(tái)灣警員借用電影《功夫》的臺(tái)詞如是表達(dá)他對(duì)“人肉搜索”的看法。

但是無(wú)約束的“人肉搜索”背后，“正義的暴力”如影隨形，在2006年虐貓事件中，就有網(wǎng)友揚(yáng)言要“剁了他的手”；在警方押送嫌犯回住所指認(rèn)時(shí)，甚至有民眾作勢(shì)要?dú)蛩?，一度造成現(xiàn)場(chǎng)混亂。至于像“香奈兒美女”事件那樣隨意侵犯他人隱私的做法，更比比皆是。

“因噎廢食”？

如何對(duì)“人肉搜索”加以規(guī)范、防患于未然？臺(tái)灣選擇的是修法。

2008年2月，民進(jìn)黨執(zhí)政期間，“行政院”提出將1995年制定的“電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法”進(jìn)行修改，名稱(chēng)簡(jiǎn)化為“個(gè)人資料保護(hù)法”，并在其中明確規(guī)定大眾傳播事業(yè)者基于新聞報(bào)道之公益目的而搜集個(gè)人資料，可以免告知當(dāng)事人。

幾經(jīng)波折，2010年4月27日，新“個(gè)資法”通過(guò)審議，并最終在今年10月正式施行。根據(jù)此規(guī)定，基于公益需求的“人肉搜索”個(gè)人資料變?yōu)楹戏ǎ龉怖娣秶膭t可能要吃官司。

臺(tái)“法務(wù)部”舉例說(shuō)，如網(wǎng)上流傳中年男子要幼童吸煙的影片，因已違反“兒童及少年福利法”，“人肉搜索”并不違法；但如年輕男女的不雅短片，與公益無(wú)關(guān)，“人肉搜索”男女主角就可能違法。

“立委”呂學(xué)樟也表示，人們有“知的權(quán)利”，但也要“知得正確”，一定要符合公益原則，即便是媒體，雖然有免告知義務(wù)，但不意味著可以漫無(wú)節(jié)制。

不過(guò)，因?yàn)闆](méi)有明確界定“公共利益”，使得外界并不看好“個(gè)人資料保護(hù)法”的效果。事實(shí)上，該法實(shí)施后，已經(jīng)引發(fā)司法實(shí)踐上的混亂。

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，新竹“地檢署”因“個(gè)人資料保護(hù)法”實(shí)施，將提供給媒體的起訴書(shū)中被告姓名、地址、年齡、身份證等都以畫(huà)圈代替，某殺人案資料中犯罪事實(shí)第一行成了：“○○○與○○○系鄰居，兩人均居住○○○○○○○○○”——一行24個(gè)字有15個(gè)圈，令人啼笑皆非。

更為引人注目的是，“個(gè)人資料保護(hù)法”還給追逃嫌犯設(shè)置了“障礙”。臺(tái)中市警局10月提供殺人犯蕭某的照片、手臂刺青以及出生年月日等個(gè)人資料，提交“警政署”發(fā)布專(zhuān)刊通緝。誰(shuí)料“調(diào)查局”按照“個(gè)資法”，更新了查詢(xún)系統(tǒng)，把網(wǎng)站外逃要犯查詢(xún)系統(tǒng)的部分個(gè)人資料加上*號(hào)，照片也成為“沒(méi)有相片可顯示”，反而失去通緝逃犯的功能及用意。

有法律界人士認(rèn)為，公開(kāi)信息是要民眾提供線(xiàn)索，如今把相關(guān)資料都隱藏，簡(jiǎn)直是因噎廢食。

有島內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，新出臺(tái)的“個(gè)人資料保護(hù)法”對(duì)“人肉搜索”的規(guī)范意義大于鼓勵(lì)意義?！叭巳馑阉鳌痹鯓硬拍馨l(fā)揮更大的正向力量？如何在基于公共利益和保護(hù)個(gè)人隱私之間求得平衡？新法顯然并未交出完美答卷。

島點(diǎn)擊

挽聯(lián)賀新婚

新郎大怒討說(shuō)法 王金平登門(mén)送金戒

島內(nèi)媒體報(bào)道，結(jié)婚原本是件喜事，但喜幛變成挽聯(lián)，那就真的觸人霉頭了！一名家住臺(tái)中市的吳姓男子，11日是大喜之日，卻在上周收到以“立法院長(zhǎng)”王金平名義寄來(lái)的“典型宛在”挽聯(lián)，讓他氣得當(dāng)場(chǎng)大罵。

吳姓男子表示，家人都不識(shí)王金平，沒(méi)人寄喜帖到“立法院”索取喜幛，但不論如何，“立法院”寄來(lái)的，也不能是寫(xiě)著“典型宛在”的挽聯(lián)，收件者還寫(xiě)的是“吳宗翰治喪處”，“簡(jiǎn)直就是在觸我們家霉頭！”

為表歉意，王金平只得親自到新人家里，送上一對(duì)金戒指，并在記者會(huì)上公開(kāi)道歉。

87字報(bào)告花了500萬(wàn)

臺(tái)灣網(wǎng)友大呼：也太好賺了吧？！

最近臺(tái)灣朝野自砍福利、公務(wù)費(fèi)用風(fēng)越刮越厲害，連帶“行政院”的各種預(yù)算也被緊盯，臺(tái)“經(jīng)建會(huì)”首當(dāng)其沖。

11月8日，民進(jìn)黨籍“立委”潘孟安批評(píng)“經(jīng)建會(huì)”去年辦理一連串的座談會(huì)，但是最后提出一份“廢話(huà)”報(bào)告，“總共有187個(gè)字，花了493.878萬(wàn)元（新臺(tái)幣，下同），一個(gè)字是2.641萬(wàn)元”?！傲⑽崩罾梢才u(píng)，“這不只是一字千金，更是字字鑲金！”

有臺(tái)灣網(wǎng)友對(duì)此事大呼發(fā)現(xiàn)“賺錢(qián)新路子”，也有支持者認(rèn)為不能簡(jiǎn)單評(píng)判“政府”作為，但更多人的第一反應(yīng)是：“這錢(qián)也太好賺了吧？！”

全黨“圍攻”

勝文“丐幫幫主”言論惹爭(zhēng)議

雖然還有兩年，但臺(tái)北市長(zhǎng)選舉已有白熱化現(xiàn)象。下屆臺(tái)北市長(zhǎng)熱門(mén)人選、國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)之子連勝文，面對(duì)媒體詢(xún)問(wèn)是否參選并未松口，僅強(qiáng)調(diào)目前最重要的就是拼經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)不好，“就算當(dāng)選也只是當(dāng)丐幫幫主”。未承想，連勝文此番回避表態(tài)的說(shuō)法，竟引來(lái)國(guó)民黨發(fā)評(píng)系統(tǒng)連篇累牘的具名或不具名猛烈批判。

不過(guò)，馬英九在國(guó)民黨中常會(huì)上定調(diào)“丐幫說(shuō)”為善意，呼吁以團(tuán)結(jié)為重。