自2002年中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會至即將召開的十八大，中國走過了不平凡的10年。一系列改革開放的舉措繼續(xù)推進中國社會的穩(wěn)步前行。

這10年間，世界經(jīng)濟格局產(chǎn)生了巨大的起伏和跌宕，而中國經(jīng)濟成為了這個格局中的穩(wěn)定劑。經(jīng)濟的穩(wěn)定必然是以可持續(xù)的資源供給為前提，可持續(xù)的資源供給則必然又是整個社會長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。包括土地在內(nèi)的資源保護和開發(fā)工作，不僅僅關(guān)乎一個時代的發(fā)展，更是關(guān)乎子孫萬代，關(guān)乎一個國家命運和未來。

10年來，國土資源部門從統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局出發(fā)，在保障發(fā)展與保護資源的兩難問題間，銳意改革，讓二者有機統(tǒng)一。通過農(nóng)村土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤有機結(jié)合的創(chuàng)新機制，讓供需矛盾的解決找到了突破口。通過建立公路、民用航空等40類工程項目建設(shè)用地標準體系，讓土地集約利用評價有了科學的依據(jù)。通過耕地占補平衡的制度設(shè)計、執(zhí)行和其他多舉措大力度的施行，讓嚴守18億畝耕地的承諾得到兌現(xiàn)，并為國家糧食安全提供了保障。通過實施地質(zhì)找礦新機制，一系列戰(zhàn)略級礦種被發(fā)現(xiàn)、開發(fā)和有效利用。通過不斷加大的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，讓地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生在最大范圍內(nèi)有預防，在最快速度上有救濟，在最小限度內(nèi)避免人財物的損失。

10年來，礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用取得了顯著成效，相應(yīng)的的激勵機制初步建立，約束機制不斷深化，基礎(chǔ)工作全面加強。

10年來，土地登記工作全面推進，土地登記制度日益完善。在耕地保護方面，通過不斷提升保發(fā)展、保資源、保民生的能力和水平，建立了耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)全面管護的制度體系，同時健全了耕地保護全程全面的監(jiān)管體系。

10年來，我國地質(zhì)勘查行業(yè)開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展、不斷取得新的重大成就。2002～2011年，新增石油探明儲量112.2億噸，年均超過11億噸，累計探明15個地質(zhì)儲量大于1億噸的油田。2002～2011年，新增天然氣探明儲量5.8萬億立方米，累計探明14個地質(zhì)儲量大于1000億立方米的氣田。

10年來，在國土資源規(guī)劃和計劃管理方面，全面推進了國土資源調(diào)查評價、規(guī)劃、管理、保護和合理利用，在配合應(yīng)對國際金融危機巨大沖擊、抗擊汶川地震等特大自然災(zāi)害、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等方面成效顯著。

10年間，國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作思路日漸清晰，逐步明確了“3221”的工作思路：樹立三種理念、打造兩個平臺、推進兩個轉(zhuǎn)移、構(gòu)建一個機制，形成“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的新格局。

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但是，這10年來，土地資源的供需矛盾依然存在，城鎮(zhèn)過度擴張的現(xiàn)象依然突出，對國外的礦產(chǎn)需求的依存度依然居高，國土資源監(jiān)察執(zhí)法仍然面臨諸多困擾。

國土資源管理工作的未來，除了要加強頂層設(shè)計，加快制度供給，繼續(xù)服務(wù)國計民生，促進持續(xù)發(fā)展之外，改革創(chuàng)新仍然是解決資源環(huán)境問題的必然選擇和根本出路。