阮湯華，溫名根

（吉安縣畜牧獸醫(yī)局，江西 吉安 343100）

1 案由

2013年4月19日早上5點(diǎn)，吉安縣食品衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法檢查組得到群眾舉報(bào)，查扣縣城荊嶺小區(qū)肖某豬肉94kg，該豬肉胴體檢疫印章少了“江西”二字，且沒有檢疫證明，檢查組于是電話通知縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所派人到場(chǎng)勘查、處理。

2 堪查取證

2.1 執(zhí)法人員按程序出示執(zhí)法證件后，要求肖某出示檢疫證明，肖某辯稱早上屠宰時(shí)間太早未能開到檢疫證明，已經(jīng)電話通知屠宰個(gè)體戶補(bǔ)送檢疫證明。經(jīng)詢問(wèn)得知該豬肉是從吉州區(qū)曲瀨鎮(zhèn)一未辦證個(gè)體殺豬老板處購(gòu)得。執(zhí)法人員查驗(yàn)豬肉，見腰部、腹部多處皮膚出現(xiàn)青紫色斑塊，豬蹄腐壞變黑，肉體暗紅。執(zhí)法人員立即對(duì)這些癥狀拍照，并電話告知縣動(dòng)物疫控中心。6∶30肖某的檢疫證明送至，經(jīng)核查，檢疫證明未寫檢疫標(biāo)志號(hào)碼，豬肉上的印章沒有“江西”二字，肉體上的檢疫標(biāo)志號(hào)碼為“DAO1”，該號(hào)碼其實(shí)是吉安市另一正規(guī)生豬屠宰場(chǎng)的檢疫標(biāo)志號(hào)碼，我們懷疑肖某豬肉上的印章是偽造的。執(zhí)法人員先對(duì)肖某及豬肉做了堪查筆錄。肖某簽字后，執(zhí)法人員明確告知：（1）檢疫證明未與豬肉同行，后來(lái)送過(guò)來(lái)的檢疫證明無(wú)效；（2）該豬肉為疑似染病豬肉；（3）檢疫印章有疑點(diǎn)；(4)執(zhí)法人員要對(duì)該豬肉進(jìn)行扣押。扣押?jiǎn)伍_出后肖某拒絕簽字。執(zhí)法人員依法強(qiáng)行扣押豬肉并將情況報(bào)告上級(jí)部門，同時(shí)告知肖某8∶30等候案子處理結(jié)果。

2.2 吉安縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后火速會(huì)同動(dòng)物疫控中心工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)動(dòng)物疫控中心診斷為疑似某傳染病，再次對(duì)肖某做詢問(wèn)筆錄，得知：該豬為吉州區(qū)曲瀨鎮(zhèn)鄧某所飼養(yǎng)的，已經(jīng)賣給該鎮(zhèn)某無(wú)證經(jīng)營(yíng)屠宰戶，且自行加蓋檢疫印章。經(jīng)區(qū)畜牧部門工作人員到屠宰處查證，該印章為幾年前舊印章，當(dāng)時(shí)換發(fā)印章時(shí)未將舊印章回收。該屠宰戶欄舍還有2頭生豬，經(jīng)查證有疑似某傳染病癥狀。

3 處罰

3.1 吉安縣動(dòng)物疫控中心對(duì)該豬肉下達(dá)疑似某傳染病診斷報(bào)告后，執(zhí)法人員立即對(duì)該豬肉無(wú)害化銷毀處理。依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第二十五條、第七十六條：“經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫、染疫的、疑似染疫的…，處以同類檢疫合格產(chǎn)品貨值金額一倍以上，五倍以下罰款?！?，同時(shí)對(duì)肖某處罰金3200元。

3.2 吉州區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生部門將該舊檢疫印章收回，并對(duì)檢疫人員的檢疫失職行為進(jìn)行批評(píng)教育。

3.3 吉州區(qū)動(dòng)物部門和曲瀨鎮(zhèn)政府監(jiān)督該個(gè)體戶將欄中2頭染疫豬銷毀，并處罰金5000元。

4 案件分析

4.1 這是一起跨縣、區(qū)經(jīng)營(yíng)染疫動(dòng)物的違法行為，在這一過(guò)程中，盡管肖某一再狡辯，執(zhí)法人員仍然細(xì)致耐心地講解相關(guān)法律并堅(jiān)決依法辦案。

4.2 在此案中，吉州區(qū)某檢疫人員未到屠宰現(xiàn)場(chǎng)檢疫仍然開具檢疫票證的失職行為應(yīng)給予必要的處分，同時(shí)希望廣大獸醫(yī)工作者在當(dāng)前動(dòng)物疫病防控高壓態(tài)勢(shì)下，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保人民群眾吃上放心肉。