中共中央、國務院近日印發(fā)了《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》。意見提出,加強知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理。加大對科技創(chuàng)新活動和科技創(chuàng)新成果的法律保護力度,依法懲治侵犯知識產(chǎn)權和科技成果的違法犯罪行為,為科技創(chuàng)新營造良好的法治環(huán)境。
意見提出,加強統(tǒng)籌部署和協(xié)同創(chuàng)新,提高創(chuàng)新體系整體效能。推動創(chuàng)新體系協(xié)調發(fā)展。支持和鼓勵各創(chuàng)新主體根據(jù)自身特色和優(yōu)勢,探索多種形式的協(xié)同創(chuàng)新模式。培育、支持和引導科技中介服務機構向服務專業(yè)化、功能社會化、組織網(wǎng)絡化、運行規(guī)范化方向發(fā)展,壯大專業(yè)研發(fā)設計服務企業(yè),培育知識產(chǎn)權服務市場,推進檢驗檢測機構市場化服務,完善技術交易市場體系,加快發(fā)展科技服務業(yè)。充分發(fā)揮科技社團在推動全社會創(chuàng)新活動中的作用。建立全國創(chuàng)新調查制度,加強國家創(chuàng)新體系建設監(jiān)測評估。
意見提出,營造良好環(huán)境,為科技創(chuàng)新提供有力保障。完善相關法律法規(guī)和政策措施。落實科技規(guī)劃綱要配套政策,發(fā)揮政府在科技投入中的引導作用,進一步落實和完善促進全社會研發(fā)經(jīng)費逐步增長的相關政策措施,加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系,實現(xiàn)2020年全社會研發(fā)經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值2.5%以上的目標。
意見提出,促進科技和金融結合,創(chuàng)新金融服務科技的方式和途徑。綜合運用買方信貸、賣方信貸、融資租賃等金融工具,引導銀行等金融機構加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。推廣知識產(chǎn)權和股權質押貸款。加大多層次資本市場對科技型企業(yè)的支持力度,擴大非上市股份公司代辦股份轉讓系統(tǒng)試點。積極開發(fā)適合科技創(chuàng)新的保險產(chǎn)品,加快培育和完善科技保險市場。
意見提出,加強知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理,“十二五”期末實現(xiàn)每萬人發(fā)明專利擁有量達到3.3件的目標。建立國家重大關鍵技術領域專利態(tài)勢分析和預警機制。完善知識產(chǎn)權保護措施,健全知識產(chǎn)權維權援助機制。完善科技成果轉化為技術標準的政策措施,加強技術標準的研究制定。
意見要求,認真落實科學技術進步法及相關法律法規(guī),推動促進科技成果轉化法修訂工作,加大對科技創(chuàng)新活動和科技創(chuàng)新成果的法律保護力度,依法懲治侵犯知識產(chǎn)權和科技成果的違法犯罪行為,為科技創(chuàng)新營造良好的法治環(huán)境。