王麗君

（西北師范大學(xué) 教育學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

論民族認同與國家認同

王麗君

（西北師范大學(xué) 教育學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

在建設(shè)社會主義和諧社會的進程中，國家認同具有十分重要的作用。實際上，民族認同和國家認同不僅存在著矛盾性，也存在著統(tǒng)一性。深入探討民族認同與國家認同之間的關(guān)系，對于民族團結(jié)與社會穩(wěn)定有著極為重要的作用。

民族認同；國家認同；關(guān)系

民族認同作為抽象化概念首先出現(xiàn)于國外，18世紀啟蒙運動中的思想家赫爾德首先運用歸屬理論來明確民族認同的定義。這一概念主要是指某一個民族的成員對于自身民族在宗教、文化、風(fēng)土人情等諸多方面的認可與贊同，并且在此基礎(chǔ)上建立起具有鮮明的本民族特色的強烈歸屬感。民族認同一般是通過民族主義而表現(xiàn)于民族意識之中，因此，民族認同是民族意識中的一個重要組成部分。

國家認同出現(xiàn)在上世紀60年代行為主義興起時期。在蘇東劇變之后，大量國家的穩(wěn)定受到了巨大挑戰(zhàn)，全球化也開始影響到傳統(tǒng)意義上的國家主權(quán)，因而國家認同引發(fā)了學(xué)界的關(guān)注。這一概念主要是某一個國家的公民對于本國國家政權(quán)在政治權(quán)利與權(quán)威等方面的一種認可與服從。國家是通過頒行法律、制定政策等手段來確保公民的相應(yīng)權(quán)利，而公民則享受自身權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)。一旦本國的領(lǐng)土、主權(quán)等遭受外來勢力侵略之時，公民一定要全力捍衛(wèi)本國的國防安全，處在和平時期的公民則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面的建設(shè)義務(wù)。

一、民族認同與國家認同之關(guān)系

兩者之間存在矛盾性。民族認同往往偏重于每一位成員對于本民族共同擁有的宗教、文化、風(fēng)土人情等諸多方面的認可與贊同，其所具有的族群性特征極為顯著。國家認同與之不同，所強調(diào)的是公民應(yīng)當(dāng)始終對國家保持忠誠，國家負責(zé)保障公民所應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利?？梢姡褡逭J同與國家認同不可等同一致，兩者之間存在著矛盾性。這主要體現(xiàn)在，一旦強化了民族認同，那么就會削弱國家認同的影響力。與之相反，假如削弱了民族認同的影響，那就等同于加強了國家認同。

兩者之間存在統(tǒng)一性。認可民族認同和國家認同之間存在著的矛盾性，并不意味著完全否認這兩者之間所具有的統(tǒng)一性，而且能夠進行很好地整合。這是由于民族認同和國家認同終究是在不同層次上或者說是在不同級序上的認同。［1］個體成員完全可以同時兼有多種認同，只是程度上存在著誰重誰輕。盡管民族認同和國家認同分別屬于不同層次上的認同，然而個人成員作為國家公民的身份則是確定無疑的，而以此為基礎(chǔ)來加強民族認同并不會阻礙多民族國家的統(tǒng)一，除非這種民族認同行為是一種極端的民族主義行為，甚至處心積慮地破壞國防與分裂國家。有鑒于此，從某種意義上來判斷，民族認同所具有的向心力完全可以強化國家認同所產(chǎn)生的凝聚力。

兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化。民族認同和國家認同之間是一對并存的矛盾體，雙方之間既相互斗爭又具有統(tǒng)一性，而且還可以在一定的條件之下相互轉(zhuǎn)化。實際上，在當(dāng)前的民族演進之中，民族之間的同化，民族內(nèi)部的異化，是一種最為普遍的表現(xiàn)形式，所以，要在充分尊重各民族所具有的異質(zhì)性基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)逐步走向一體化之結(jié)果。本文所說的一體化，是指在保持本國各民族的獨特性，在保護各少數(shù)民族文化、習(xí)俗及宗教的基礎(chǔ)上，切實維護國家統(tǒng)一、主權(quán)獨立以及領(lǐng)土之完整，充分認可該國的各項制度、主流價值，使本國之內(nèi)的各民族能夠形成平等而和諧的民族間關(guān)系，團結(jié)一致，同心同德，為建設(shè)富強、民主、文明的現(xiàn)代化強國做出巨大的貢獻。

二、協(xié)調(diào)二者關(guān)系之策略

加強基層政府職能建設(shè)，合理調(diào)控民族關(guān)系。一個民族要想認同一個國家之前，必須要先認可該國的主要體制，同時，各個民族對于本國所具有的強烈認同一定要以自身是平等公民，而且能夠?qū)崿F(xiàn)本國的公民權(quán)利為基礎(chǔ)。我國必須堅持馬克思主義民族觀，堅持民族平等的原則，從而保障各民族所具有的平等權(quán)利。［2］然而，一部分基層政府機構(gòu)在實施民族政策落實民族事務(wù)之時，存在著對于民族工作重要性認識還不夠，在政策水平上有待于進一步提升，處理民族事務(wù)水平亟待進一步強化等現(xiàn)實問題，特別是在一部分民族雜居地區(qū)，在一些城市民族事物當(dāng)中，多次出現(xiàn)民族關(guān)系層面上的矛盾，究其原因，其中十分重要的一點就是基層政府管理部門的工作還不夠到位。基層政府機構(gòu)一定要加強自身職能建設(shè)，真正落實好黨的各項民族政策，從而確保各個民族的實際利益。

推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，夯實國家認同的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國的民族地區(qū)較為明顯的矛盾主要表現(xiàn)在各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距太大，并由此而造成紛繁復(fù)雜的糾紛，進而讓一部分少數(shù)民族成員出現(xiàn)不平衡心理。為了切實解決以上問題，筆者認為可以采取以下政策安排：其一是要不斷完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟的良性發(fā)展體系建設(shè)，要運用國家財政力量，繼續(xù)加大各級政府扶持幫助少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的力度，大力發(fā)揮政府部門服務(wù)于民族地區(qū)經(jīng)濟的相應(yīng)職能；其二是要繼續(xù)調(diào)整與優(yōu)化現(xiàn)有的所有制結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重于發(fā)展國有經(jīng)濟體系之外的民族經(jīng)濟，積極支持少數(shù)民族地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等的優(yōu)先發(fā)展。

消除各民族間的文化差別，在國家范疇內(nèi)實現(xiàn)文化認同。多民族國家在文化上的認同主要是出于社會成員對于國家政權(quán)所具有的強烈認同，以實現(xiàn)理性的政治認可，并且強化公民對于政治共同體所產(chǎn)生的認同意識，對現(xiàn)行政治秩序加以支持。雖然各民族之間在文化上具有差異性，這有利于各個民族之間的文化繁榮與發(fā)展，但是，又不利于進行社會整合，同時也不利于整個社會的和諧穩(wěn)定。我國少數(shù)民族地區(qū)的文化十分豐富，而且具有顯著的多元化特征。各個民族之間在語言上的差異，在風(fēng)俗習(xí)慣上的差異，在宗教信仰上的差異，都有可能在一定程度上制約各個民族的國家認同。有鑒于此，一定要建立起各個不同民族對于我國的政權(quán)體系和我們黨的執(zhí)政合法性的高度認同，切實加強各民族之間的凝聚力，從而形成建立于民族認同基礎(chǔ)上的對于中華文化所具有的認同。為此，應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)與鼓勵各民族地區(qū)的民眾認真學(xué)習(xí)本國的語言文字，充分保障民族自治區(qū)域的語言文字，并為我國民族文化交流創(chuàng)設(shè)出良好的條件。要繼續(xù)加大對少數(shù)民族聚居區(qū)的教育投入力度，通過持續(xù)發(fā)展民族地區(qū)教育，以提升少數(shù)民族地區(qū)群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，切實拉近民族地區(qū)與內(nèi)地之間的文化差異，為實現(xiàn)整個國家的文化認同奠定基礎(chǔ)。［3］

總之，應(yīng)在深入分析民族認同和國家認同之間關(guān)系的前提下，承認民族文化具有多樣性特征，并結(jié)合中國具體國情，通過加強對民族地區(qū)的調(diào)控，推進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，拉近民族之間文化差異等多種方式，實現(xiàn)從民族認同逐步發(fā)展到國家認同，推動各民族地區(qū)的經(jīng)濟文化發(fā)展，精心培養(yǎng)民族之間的團結(jié)意識與凝聚力，以最終實現(xiàn)國家認同。

［1］史慧穎.西南地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生民族認同心理研究［J］.民族教育研究，2007（2）.

［2］都永浩.民族認同與公民、國家認同［J］.黑龍江民族叢刊，2009（6）.

［3］金志遠.論國家認同與民族（族群）認同的共生性［J］.前沿，2010（19）.

D633.1

A

1673－1395（2012）03－0105－02

2012－01－09

王麗君（1981－），女，甘肅蘭州人，碩士研究生。

責(zé)任編輯 韓璽吾 E－mail：shekeban＠163.com