朱士戈
(遼寧省清河水庫管理局,遼寧 鐵嶺 112003)
清河水庫位于遼河支流——清河干流上,是一座以防洪、工農(nóng)業(yè)供水為主,兼具養(yǎng)魚、旅游的大Ⅱ型綜合利用水利工程,現(xiàn)總庫容為9.71×104m3,工程主要由攔河壩、溢洪道和左右岸泄洪洞等組成。2004年水利部頒發(fā)了SL298—2004《防汛物資儲備定額》。按照定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合水庫實際情況,清河水庫防汛庫儲備了下列防汛物資——塑料編織袋4.5萬條,6 mm2四芯橡皮電纜800 m,25 mm2橡皮線1000 m,16 mm2橡皮線900 m,10 mm2橡皮線700 m,耐候線4×35 mm2(450 m)、4×2 mm2(500 m),250 W 投光燈 15個,90 kW發(fā)電機組1臺,8號鐵線4 t,樁木20 m3,鐵鍬320把,鐵錘50把,鐵釬50把,鐵鎬100把,安全帶20個及部分雨衣、雨靴、雨傘等。救生衣、快艇等物資設(shè)備可從水庫漁場調(diào)用。另外按照防汛物資儲備定額SL298—2004規(guī)定,還需要儲備石料 3000 m3,砂礫料 3600 m3,土工布12000 m2,這些物資由水庫所在地的地方政府解決。
健全的管理制度是防汛物資管理工作順利完成的保證,只有嚴(yán)格按制度辦事,才能不斷提高防汛物資的管理水平。在多年的工作實踐中,總結(jié)出了一套行之有效的防汛物資管理制度,如防汛物資管理崗位責(zé)任制,防汛物資采購制度、防汛倉庫管理制度、汛前檢查制度等,這些制度為做好防汛物資管理工作提供了保障,確保了防汛物資用則有、有則好。
1)防汛物資的驗收入庫。防汛物資到貨后,應(yīng)及時會同生產(chǎn)廠家代表,依照水利部發(fā)布的《防汛物資儲備驗收標(biāo)準(zhǔn)》共同進(jìn)行驗收,并作必要的檢查和試驗,發(fā)現(xiàn)問題要與廠家代表及時協(xié)商解決,在確認(rèn)型號、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量無誤后方能正式入庫。
2)防汛物資的保管保養(yǎng)。物資的保管保養(yǎng)工作是倉庫管理的中心內(nèi)容,就是要根據(jù)各種物資的不同性能和特點,結(jié)合本單位具體條件,對物資采取科學(xué)的保管保養(yǎng)方法,使物資在儲存過程中數(shù)量和質(zhì)量完整無損。
a)合理存放。要防止防汛物資由于存放保管不善而變質(zhì)、變形或損壞,同時要考慮便于清點和出庫,減少自然損耗。目前清河水庫采用“四號定位法”,即以一個四位數(shù)編號按庫號、架號、層號、位號決定物資的位置,這樣便于盤點、保管,使倉庫管理做到有條不紊。
b)妥善保管。加強防汛物資的科學(xué)管理,研究和掌握物資發(fā)生數(shù)量和質(zhì)量變化的各種因素,結(jié)合倉庫的自然條件和物資的儲存期限要求,分門別類進(jìn)行一系列維護(hù)保養(yǎng),做好防銹、防塵、防潮、防腐、防水、防變質(zhì)、防老化、防鼠咬工作,露天貨場的物資必要時要加遮蓋。具體工作中做到:設(shè)專門倉庫分門別類存放,專人保管,專人24 h值班保衛(wèi);編織袋整齊碼放,下部設(shè)有防潮墊,避光保存,倉庫投放鼠藥,避免鼠咬蟲蛀;發(fā)電機組、投光燈屬搶險照明設(shè)備,存放均設(shè)有防潮墊層;發(fā)電機組按保養(yǎng)規(guī)定養(yǎng)護(hù)后存放專門倉庫;便攜式工作燈屬充電式燈具,每3個月進(jìn)行一次充電,確保性能完好;木材避免長期受日光照射,以免開裂發(fā)翹,影響使用;搞好庫房衛(wèi)生工作,保管員要堅持每天打掃衛(wèi)生,保持庫房干凈整潔,避免塵土對物資造成損害。
3)防汛物資的檢查。每年汛期前防汛辦公室要組織有關(guān)人員對防汛物資的質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。救生衣要做外觀檢查;快艇要進(jìn)行檢修;發(fā)電機組要進(jìn)行試用,編織袋抽樣裝土試驗;土工布進(jìn)行外觀檢查,并組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行試驗;防汛燈具逐只充電試用等。
4)防汛物資的清倉盤點。防汛倉庫保管員要定期對物資進(jìn)行盤點,檢查實存數(shù)與賬面數(shù)是否相符,有無超儲備年限物資,有無損壞、銹蝕、變質(zhì)、鼠咬等現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因,妥善處理。
針對防汛物資長期備而不用的特點,通過調(diào)整,將防汛物資中不易長期存放的物資調(diào)到生產(chǎn)庫,并對防汛物資及時補充。這樣,既保證了防汛物資的質(zhì)量和及時足額到位,又避免了一些物資由于長期存放而造成的損失,節(jié)約了資金。
隨著現(xiàn)代化防汛技術(shù)的發(fā)展,防汛物資的儲備和管理工作要實行信息化,利用計算機系統(tǒng)進(jìn)行管理,以便迅速、準(zhǔn)確隨時了解庫存物資的詳情,進(jìn)行情況分析,滿足現(xiàn)代化防汛的需要。同時各水管單位要不斷探索物資管理的新方式新方法,既要搞好管理又要搞好經(jīng)營。儲備的物資在確保防汛需要搞好相應(yīng)管理的前提下,應(yīng)結(jié)合市場情況進(jìn)行吞吐更新,盤活資產(chǎn)存量,減少儲備損失,實現(xiàn)保值增值。
[1]水利部.SL298—2004,防汛物資儲備定額及防汛物資儲備驗收標(biāo)準(zhǔn)[S].
[2]張軍,常洪勇,張建國.市場經(jīng)濟(jì)條件下黃河防汛物資儲備新機制探討[J].科技信息.2010(35).