李文彩，曲璐萍，邢其敬

（北京市電力公司，北京 100029）

電力市場服務(wù)體系建設(shè)是電力市場服務(wù)理論的具體體現(xiàn)，是為電力企業(yè)等市場主體、政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會各界提供優(yōu)質(zhì)的市場服務(wù)的有機(jī)整體。認(rèn)真研究電力市場服務(wù)理論，設(shè)置完善的服務(wù)體系，是保證電力市場為社會提供高質(zhì)量服務(wù)的基礎(chǔ)性工作。對我國電力市場服務(wù)的體系進(jìn)行研究，提出適合我國電力市場發(fā)展的服務(wù)體系和工作機(jī)制，對完善電力交易體系有著十分重要的意義。

1 電力市場服務(wù)總綱

電力市場服務(wù)總綱是服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)綱領(lǐng)，它明確了電力市場服務(wù)指導(dǎo)思想，提出了電力市場服務(wù)總體目標(biāo)，規(guī)范了電力市場服務(wù)工作原則。

1.1 電力市場服務(wù)指導(dǎo)思想

按照我國統(tǒng)一開放的電力市場體系建設(shè)的總體要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行國家電網(wǎng)公司“服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)電力客戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)社會發(fā)展”的服務(wù)宗旨，切實(shí)樹立現(xiàn)代服務(wù)意識，發(fā)揮國家電網(wǎng)公司集約化優(yōu)勢，加強(qiáng)統(tǒng)一開放的電力市場體系協(xié)調(diào)運(yùn)作，真誠為市場主體、政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會各界提供優(yōu)質(zhì)的市場服務(wù)。完善服務(wù)體系，健全服務(wù)功能，豐富服務(wù)舉措，履行企業(yè)社會責(zé)任，維護(hù)公司良好形象，努力為市場各方創(chuàng)造更大價值，實(shí)現(xiàn)更佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 電力市場服務(wù)總體目標(biāo)

電力市場服務(wù)的總體目標(biāo)是為市場主體、政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會各界提供優(yōu)質(zhì)的市場服務(wù)。通過建立電力市場機(jī)制，創(chuàng)新制度，優(yōu)化流程，精細(xì)管理，形成和諧共贏的廠網(wǎng)關(guān)系和規(guī)范有序的市場交易環(huán)境，促進(jìn)電能資源優(yōu)化配置。

1.3 電力市場服務(wù)工作原則

電力市場服務(wù)的工作原則是真誠規(guī)范，公正有序，和諧共贏。

電力市場服務(wù)應(yīng)以“客戶至上”為導(dǎo)向，加強(qiáng)客戶聯(lián)系，傾聽客戶需求，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方法，不斷提高客戶滿意度，提升企業(yè)形象。電力市場服務(wù)應(yīng)以“公開、公平、公正”為基礎(chǔ)，遵循交易規(guī)則，維護(hù)市場秩序，及時披露信息，依法接受監(jiān)管，為電力市場提供一個各方參與、溝通協(xié)作、共同發(fā)展的市場空間。電力市場服務(wù)應(yīng)以“價值創(chuàng)造”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更大規(guī)模和更有效率的電能資源優(yōu)化配置，為社會各界、市場各方創(chuàng)造更大價值。

2 電力市場核心服務(wù)內(nèi)容

電力市場服務(wù)既是社會各界對電網(wǎng)企業(yè)的客觀要求，也是電網(wǎng)企業(yè)提高自身競爭力，塑造形象的必然選擇。電力市場服務(wù)貫穿于電力交易全過程，對發(fā)電企業(yè)具有重要意義。在傳統(tǒng)的“發(fā)輸配變用”的電力生產(chǎn)供應(yīng)五大環(huán)節(jié)中，調(diào)度、生產(chǎn)計劃、結(jié)算、預(yù)測等業(yè)務(wù)都存在，但是不提服務(wù)。在電力市場中，這些業(yè)務(wù)表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)的電力市場服務(wù)。具體內(nèi)容包括：多樣的交易品種服務(wù)、便捷的交易運(yùn)營服務(wù)、可靠的（可信賴的）交易結(jié)算服務(wù)和全面的信息發(fā)布服務(wù)以及優(yōu)化的交易計劃服務(wù)等五大部分內(nèi)容。

2.1 多樣的交易品種服務(wù)

多樣的交易品種服務(wù)是針對電力交易業(yè)務(wù)分類結(jié)果而形成的服務(wù)，它包括有功電量的交易品種、輔助服務(wù)交易品種等具體內(nèi)容。

在多樣化的原則下，電力交易中心為發(fā)電商提供交易品種、交易市場的全方位選擇，這象征著電力交易中心追求高質(zhì)量現(xiàn)代化服務(wù)的新理念、新思路。在發(fā)電側(cè)市場放開后，電力市場正一步步走向開放。開放的電力市場將賦予用戶多樣化的選擇空間，這表現(xiàn)在更多更豐富的交易品種與交易模式上。

以下交易品種是目前我國電力市場核心服務(wù)所提供的主要交易品種。

（1）特高壓電能交易服務(wù)

電力市場服務(wù)理論在特高壓跨區(qū)跨省交易業(yè)務(wù)中是一項創(chuàng)新，主要是完成水電基地和煤電基地之間的跨區(qū)交易。豐水期將水電送往華北等地區(qū)，枯水期可將華北等地的煤電送往華中，既實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域電力資源配置，又最大限度地回收特高壓輸電投資成本，還充分利用了可再生能源，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，獲得了明顯的電力市場運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)與社會效益。

（2）跨區(qū)跨省電能交易服務(wù)

跨區(qū)跨省電能交易服務(wù)是統(tǒng)一開放的電力市場體系平臺提供的交易服務(wù)，其服務(wù)對象是發(fā)電商和各網(wǎng)省電網(wǎng)公司。這一交易品種的服務(wù)方法是根據(jù)各電網(wǎng)的電能需求以及各發(fā)電企業(yè)的供應(yīng)能力，為其提供各種市場信息，通過交易撮合達(dá)到電力供應(yīng)與需求的平衡，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

（3）發(fā)電權(quán)交易服務(wù)

發(fā)電權(quán)交易是中國電力工業(yè)節(jié)能減排和電力市場服務(wù)的特色之一。發(fā)電權(quán)交易起源于“上大壓小”，現(xiàn)在進(jìn)一步轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)發(fā)電節(jié)能減排，提高能源效率的目標(biāo)。發(fā)電權(quán)交易代表了我國在有功電量交易上的一個新品種，它充分代表了電力市場服務(wù)的全面、創(chuàng)新、靈活而與時俱進(jìn)的實(shí)際的意義。提供發(fā)電權(quán)交易是電力市場為優(yōu)化發(fā)電結(jié)構(gòu)做出的新的服務(wù)創(chuàng)新。

（4）大用戶直購電交易服務(wù)

大用戶直購電交易是對電力市場批發(fā)服務(wù)提出的新要求。交易過程中，電網(wǎng)為發(fā)電商、大用戶提供如：交易轉(zhuǎn)運(yùn)、信息發(fā)布等批發(fā)型的第三方服務(wù)。

電網(wǎng)為大用戶直購電交易提供撮合平臺并提供轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。電網(wǎng)在有償性的大用戶直購電交易服務(wù)發(fā)生之后，仍然要承擔(dān)著維護(hù)這一交易業(yè)務(wù)所依賴的電力系統(tǒng)可靠性和電力需求側(cè)管理方面的管理責(zé)任，還需繼續(xù)發(fā)揮作用。

電力市場服務(wù)是以交易品種為生命力的，提供新的交易品種，從交易品種的開發(fā)設(shè)計體現(xiàn)服務(wù)及其服務(wù)質(zhì)量，是電力市場服務(wù)發(fā)展的途徑。增加電力市場交易品種，包括在核心服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的電能交易、價格機(jī)制、交易方式和結(jié)算方式等，在輔助服務(wù)方面也需要增加服務(wù)的內(nèi)容，使發(fā)電商在市場中獲得更大的滿意度。

2.2 便捷的交易運(yùn)營服務(wù)

交易運(yùn)營是電力市場的核心業(yè)務(wù)，也是為發(fā)電商售電提供的高速服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照已經(jīng)頒布的電力市場交易規(guī)則，按照已經(jīng)開發(fā)的常規(guī)合約交易、跨區(qū)跨省電能交易和發(fā)電權(quán)交易等多樣化的電力交易品種，健康的市場運(yùn)營者將為參與者提供是全方位、多角度縱橫貫通的交易機(jī)會，運(yùn)營者通過向市場提供立體化的服務(wù)，推動市場的繁榮和壯大。電力交易中心將為市場主體提供立體化的、分門別類的電力交易競價撮合，形成該電力市場年度、日前、實(shí)時合同與結(jié)算價格。

從電力市場核心服務(wù)的角度劃分，電力交易運(yùn)營服務(wù)包括以下的內(nèi)容：

（1）電力市場需求與行情的預(yù)測分析

這是電力交易中心專門為電力市場參與者、交易雙方進(jìn)行的電能交易服務(wù)。在特高壓堅強(qiáng)智能電網(wǎng)中的電力市場服務(wù)不僅要對負(fù)荷端進(jìn)行預(yù)測，還將會對發(fā)電商的發(fā)電容量和時間進(jìn)行預(yù)測，進(jìn)而提供中長期、中期、短期、分時段、實(shí)時等電力市場負(fù)荷與行情預(yù)報及分析等，電力供需雙方可以借此信息進(jìn)行功率、上網(wǎng)售電等方式的調(diào)整，以獲取自身的商業(yè)利益。國內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)長期存在這項業(yè)務(wù)內(nèi)容，但是，進(jìn)入電力市場，發(fā)電商依靠電力需求預(yù)測考慮如何發(fā)電，而對于電力市場的需求總量、供需平衡卻是原來的負(fù)荷預(yù)測業(yè)務(wù)所難以勝任的，這時，只能依靠電力交易中心通過掌握交易信息，提供科學(xué)的、權(quán)威的預(yù)測數(shù)據(jù)，為電力市場參與者提供優(yōu)價值的信息服務(wù)。

（2）長期和年度合約市場運(yùn)營服務(wù)

長期或年度合約服務(wù)是對于電力細(xì)分市場中大批量、滿負(fù)荷用電的用戶提供的服務(wù)。它是在電力市場交易中心的平臺上，對區(qū)域內(nèi)發(fā)電裝機(jī)容量和終端用戶的年度批發(fā)式發(fā)電計劃進(jìn)行集中競價，形成無約束發(fā)電計劃，經(jīng)獨(dú)立調(diào)度員進(jìn)行電網(wǎng)網(wǎng)損、潮流、阻塞平衡等分析之后，形成年度合約交易發(fā)電計劃。這項服務(wù)將更多地出現(xiàn)在大規(guī)模、遠(yuǎn)距離的電力交易業(yè)務(wù)中，如：特高壓輸電，將大水電、大煤電轉(zhuǎn)運(yùn)到負(fù)荷中心，實(shí)現(xiàn)電能的長期的、穩(wěn)定的合同交易。

（3）日前市場服務(wù)

在遠(yuǎn)期合約保證基本負(fù)荷的前提下，日前市場可以彌補(bǔ)遠(yuǎn)期合約交易市場的不平衡，所以，電力交易中心還同時作為區(qū)域電網(wǎng)可靠性的協(xié)調(diào)者，執(zhí)行電網(wǎng)可靠性標(biāo)準(zhǔn)。日前市場交易的時間區(qū)間包括24 h，也可以將其分為48個小時段，每半個小時為一個時段。日前市場參與者——發(fā)電商和購電商都需要在前一天進(jìn)行競價。目前，這類交易服務(wù)在國外電力市場是很普遍的，但在我國還只在華東電力市場等電力交易改革試點(diǎn)地區(qū)出現(xiàn)過，尚未大面積推廣。這項交易服務(wù)主要適合分散競爭的發(fā)電市場、大用戶直購電、分布式發(fā)電競爭上網(wǎng)時間、價格和交易量等都較為靈活的、區(qū)域電力市場服務(wù)。

（4）實(shí)時市場服務(wù)

它的參與者基本上是供應(yīng)尖峰用電、因故障不能發(fā)電而啟動的備用機(jī)組和供應(yīng)非計劃用電等遠(yuǎn)期合約、日前合約都沒有達(dá)到平衡的那一部分需求。在實(shí)時市場中，電力交易中心主要是履行及時服務(wù)。這類服務(wù)及為平衡市場交易服務(wù)，國際國內(nèi)都存在，國外稱之為實(shí)時市場，國內(nèi)與之類似的主要是電網(wǎng)調(diào)頻方面的服務(wù)，但在這里被歸并到電網(wǎng)輔助服務(wù)類別。

上述核心服務(wù)內(nèi)容是電力交易中心為發(fā)電商服務(wù)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)，只有將這些業(yè)務(wù)完成，電力交易運(yùn)營服務(wù)的基本功能才達(dá)到了。

（5）電力市場輔助服務(wù)

●跟蹤頻率控制服務(wù)。跟蹤頻率控制服務(wù)也被稱為自動發(fā)電控制AGC（automatic generation control）。由于系統(tǒng)頻率是否發(fā)生偏移、發(fā)生多少可以直接反映電力市場的供需是否處于平衡狀態(tài)，所以電力市場交易中心在市場運(yùn)營條件下，可以利用負(fù)荷跟蹤服務(wù)——電網(wǎng)的負(fù)荷跟蹤監(jiān)視器實(shí)時監(jiān)測負(fù)荷波動，并將負(fù)荷信息傳達(dá)到發(fā)電端，進(jìn)行功率調(diào)整，發(fā)電機(jī)組直接響應(yīng)這項服務(wù)，安排發(fā)電機(jī)組提供足夠的可調(diào)整容量以及一定的調(diào)節(jié)速率，在允許的調(diào)節(jié)偏差下實(shí)時跟蹤頻率（或負(fù)荷和發(fā)電功率的不匹配）以滿足電力系統(tǒng)頻率穩(wěn)定的要求。

●備用服務(wù)。電力市場備用服務(wù)是由調(diào)度中心來實(shí)現(xiàn)的，所以，調(diào)度中心會盡可能地確立最小的備用容量，目標(biāo)是既保證電網(wǎng)運(yùn)營的可靠性，又降低電網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)成本——調(diào)度容量通過對備用容量的預(yù)測、利用隨機(jī)模型預(yù)測競價和調(diào)用備用方式完成交易。

一般情況下，備用容量服務(wù)由發(fā)電商提供，其計價方式主要分為3種：①對無備用服務(wù)下造成的損失成本進(jìn)行評價來確定其備用服務(wù)的價格；②市場競爭投標(biāo)形成的價格；③備用服務(wù)的成本。

電力交易主要通過國家級、區(qū)域級和省級這統(tǒng)一開放的電力市場體系交易平臺，分別針對不同的電力市場參與者進(jìn)行運(yùn)營服務(wù)，由發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)直接交易，也可由發(fā)電企業(yè)委托電網(wǎng)企業(yè)代理交易。在交易平臺上，發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)分別申報發(fā)電量、購電量及相應(yīng)價格，按市場交易規(guī)則成交。

現(xiàn)在，電力市場交易成為電力供應(yīng)的主要環(huán)節(jié)，電力市場服務(wù)成為發(fā)電商銷售電能的主要通道，發(fā)電商對服務(wù)質(zhì)量是否滿意、電力市場是否健康運(yùn)行，都日益集中地體現(xiàn)在如何為發(fā)電商提供實(shí)實(shí)在在的有功電量交易、備用等輔助服務(wù)交易之中，這是決定發(fā)電商生存、發(fā)展和真正滿意的前提。所以，便捷的電力市場服務(wù)是核心服務(wù)的主體和關(guān)鍵內(nèi)容。

2.3 可信賴的交易結(jié)算服務(wù)

可信賴的交易結(jié)算包含著發(fā)電商對交易結(jié)算的高度誠信、高速度、高可靠交易的期待。交易結(jié)算是發(fā)電商參與市場的最終期待，交易結(jié)算服務(wù)根據(jù)電能交易計量系統(tǒng)確認(rèn)的交易量、根據(jù)交易運(yùn)營規(guī)則得到的交易管理系統(tǒng)收集的撮合電價、交易合同簽訂的電價規(guī)則和計量點(diǎn)，得出電力交易結(jié)算數(shù)據(jù)，進(jìn)行發(fā)電商與電網(wǎng)、發(fā)電商與用戶、配電公司與大用戶、跨區(qū)跨網(wǎng)交易等之間的財務(wù)結(jié)算。

電力市場服務(wù)的交易結(jié)算服務(wù)包括合約交易結(jié)算服務(wù)、電量交易結(jié)算服務(wù)、輔助服務(wù)交易結(jié)算服務(wù)等。

結(jié)算服務(wù)方法有預(yù)結(jié)算、終結(jié)算、資金轉(zhuǎn)賬、財務(wù)評估數(shù)據(jù)匯總等結(jié)算方法。結(jié)算是電力市場服務(wù)履行“三公”的重要環(huán)節(jié)。

2.4 優(yōu)化的交易計劃服務(wù)

交易計劃是安排電力生產(chǎn)、進(jìn)行結(jié)算的主要依據(jù)。隨著電力市場發(fā)展和國家能源新戰(zhàn)略對可再生能源、分布式發(fā)電的重視，電力市場服務(wù)中的交易計劃內(nèi)容在不遠(yuǎn)的將來可能會隨著可持續(xù)能源基地的大量投運(yùn)發(fā)生深刻變化。如一定比例的風(fēng)電容量進(jìn)入電力市場運(yùn)行，且清潔能源快速發(fā)展，電力市場交易主體必將出現(xiàn)多樣化。亟待在電力市場服務(wù)項目中，為電力市場主體提供優(yōu)化的、多元化的交易計劃服務(wù)，即高靈敏度、高速度、高可靠、多品種的季度、月度電能交易計劃是未來電力市場服務(wù)質(zhì)量所應(yīng)追求的目標(biāo)。

電力交易中心依據(jù)年度交易合同、跨月雙邊交易、月度集中交易和月度雙邊交易情況編制。電能交易計劃內(nèi)容包括：交易曲線（電力及電量）、交易類型、交易時間（合同覆蓋時間）、交易通道、計量關(guān)口等。電能交易計劃工作內(nèi)容包括：電力電量平衡、發(fā)電計劃、上網(wǎng)電量計劃、區(qū)域內(nèi)送受電計劃、計劃缺口或富余、參與各級電力市場運(yùn)營的結(jié)果、實(shí)際缺口或富余、相關(guān)價格等。

2.5 全面的信息發(fā)布服務(wù)

信息發(fā)布是電力市場運(yùn)作的重要環(huán)節(jié)，也是目前電力市場服務(wù)體系中最具現(xiàn)實(shí)意義的服務(wù)內(nèi)容，貫穿于不同階段、不同模式的電力市場服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。建立全方位的信息發(fā)布常態(tài)機(jī)制，是建立健全電力市場服務(wù)體系的重要方面。

全面、公開透明的市場信息可以促進(jìn)市場成員信息資源共享，促進(jìn)電力市場運(yùn)營的公平、公正。確保信息在所有市場成員間的對稱性，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。電力市場交易信息發(fā)布可采用網(wǎng)站、媒體、會議、書面報送等多種形式。

信息發(fā)布管理機(jī)制是明確不同階段、各市場主體、電網(wǎng)公司內(nèi)部不同部門和崗位的權(quán)利、義務(wù)和流程。在常態(tài)機(jī)制建設(shè)中，涵蓋信息發(fā)布6個要素，包括主體、對象、語境、內(nèi)容、方式、效果，但主要是主體、對象和內(nèi)容。

電力交易信息發(fā)布理論體系中，電力工業(yè)和電力市場的特點(diǎn)是電力交易信息發(fā)布理論體系的總背景（語境）；管理機(jī)制是基礎(chǔ)，包括明確主體和對象的權(quán)利與義務(wù)，以及各項工作的流程；交易信息發(fā)布內(nèi)容是核心；關(guān)鍵技術(shù)和信息發(fā)布方式、途徑是支撐；信息發(fā)布效果是目標(biāo)。六大要素融合在交易信息發(fā)布的各個方面。

3 結(jié)束語

本文探討了電力市場核心服務(wù)的內(nèi)容和形式，是一種基本服務(wù)，是有形商品和服務(wù)交織在一起的。具體內(nèi)容包括：多樣化的交易品種服務(wù)、便捷的交易運(yùn)營服務(wù)、可信賴的交易結(jié)算服務(wù)和全面的信息發(fā)布服務(wù)以及優(yōu)化的的交易計劃服務(wù)等五大內(nèi)容。核心服務(wù)代表的主營業(yè)務(wù)服務(wù)是交易中心的基本服務(wù)，是與交易電量相關(guān)的一類服務(wù)。在電網(wǎng)企業(yè)為發(fā)電企業(yè)服務(wù)過程中核心服務(wù)是根本，如果沒有核心服務(wù)，很難保證發(fā)電企業(yè)滿意。

［1］ 趙磊，郭昆.目前我國大用戶直購電存在的問題及對策建議[J].華北電力技術(shù)，2006(9)：50-52.

［2］ 杜松懷.電力市場[M].第三版.北京：中國電力出版社，2008.